Решение по делу № 2а-194/2019 от 25.03.2019

Адм. дело №2а-194/2019г.

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

«25» апреля 2019 года п. Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Завальной Т.Д.,

при секретаре Спевякиной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Курску к Заварзиной Г.В. о восстановлении пропущенного срока и взыскании с физического лица денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Заварзиной Г.В. о взыскании с физического лица денежных сумм, в счет уплаты установленных законом страховых платежей, указав, что Заварзина Г.В. состояла в налоговом учете в ИФНС России по г. Курску. Заварзина Г.В. утратила статус индивидуального предпринимателя. Налогоплательщик являлся плательщиком следующих страховых взносов: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере ПФ РФ на выплату страховой пенсии; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 года.

На основании п.п.2 п.1 ст.6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее- Закон от 15.12.2001) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Отделением Пенсионного Фонда в г.Курске и Курскому району в инспекцию были переданы сведения о задолженности по страховым взносам налогоплательщика, которая образовалась до 01.01.2017 года.

Согласно справке о состоянии расчетов по налогам и сборам ответчик имеет задолженность перед бюджетом задолженность по страховым взносам в фиксированном размере ИП ПФ до 01.01.2017 года в размере 59 984, 88 руб., задолженность образовалась до 01.01.2017 года. В судебном порядке суммы задолженности не взыскивались, требования не выставлялись, не направлялись в адрес налогоплательщика.

Задолженность по пени по страховым взносам в фиксированном размере ИП ПФ до 01.01.2017 года в размере 14 632, 73 руб., задолженность образовалась до 01.01.2017 года. В судебном порядке суммы задолженности не взыскивались, требования не выставлялись, не направлялись в адрес налогоплательщика. На момент обращения в суд задолженность не погашена. Инспекцией пропущен срок на обращение в суд с заявлением в связи с большим объемом работы.

Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок и взыскать с Заварзиной Г.В. задолженность по страховым взносам в фиксированном размере ИП ПФ до 01.01.2017 года в размере 59 984, 88 руб. и пени по страховым взносам в фиксированном размере ИП ПФ до 01.01.2017 года в размере 14 632, 73 руб., а всего 74 617, 6 руб.

30.01.2019 года ИФНС России по г.Курску обратилась в Промышленный районный суд г.Курска с административным исковым заявлением к Заварзиной Г.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Определением Промышленного районного суда г.Курска от 18.02.2019 года административное дело по административному иску ИФНС России по г.Курску к Заварзиной Г.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени передано на рассмотрение по подсудности в Октябрьский районный суд Курской области.

В судебное заседание представители административного истца ИФНС России по г. Курску, административный ответчик Заварзина Г.В., не явились, о дне, времени, месте слушания дела были уведомлены своевременно надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с ч.2 ст.156 КАС РФ. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик, согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Заварзина Г.В. состояла в налоговом учете в ИФНС России по г. Курску. Заварзина Г.В. утратила статус индивидуального предпринимателя. Налогоплательщик являлся плательщиком следующих страховых взносов: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере ПФ РФ на выплату страховой пенсии; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 года. ИФНС России по г. Курску суммы задолженности не взыскивались, требования на основании ст. 69 НК РФ не выставлялись, не направлялись в адрес налогоплательщика Заварзиной Г.В.

Согласно исковым требованиям судом усматривается, что задолженность по страховым взносам в фиксированном размере ИП ПФ образовалась до 01.01.2017 года.

В судебном заседании установлено, что фактически с заявлением о взыскании с ответчика налогов и пени налоговый орган обратился в суд только 30.01.2019 года (что подтверждается штампом на исковом заявлении), то есть за пределами шестимесячного срока обращения в суд. Административному ответчику Заварзиной Г.В. налоговым органом не направлялись налоговые уведомления, требования по уплате налога.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, заявленное налоговым органом при обращении в суд ходатайство о восстановлении пропущенного срока является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

При этом, заявленное налоговым органом при обращении в суд ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления является необоснованным - указанная административным истцом причина пропуска срока обращения в суд, а именно Инспекцией пропущен срок на обращение в суд с заявлением в связи с большим объемом работы, не может быть признана судом уважительной.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, таким образом, у суда не имеется оснований для восстановления налоговому органу срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика Заварзиной Г.В. задолженности по налогам и пени, соответственно, для удовлетворения заявленных требований.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 219, 286-290, КАС РФ Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░