Дело №2-482/2021
86RS0021-01-2021-000828-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Югорск 22 сентября 2021 года
Югорский районный суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н., с участием:
истца Бушманова В.А.
представителя ответчика Соколовой В.А.,
при секретаре Харитоновой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-482/2021 по иску Бушманова Виктора Александровича к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» о признании незаконными и отмене в части приказов, касающихся надбавки за личный вклад, возложении обязанности выплатить надбавки за личный вклад в результаты производственной деятельности, за период с 01.01.2021 по 30.04.2021,
установил:
Бушманова В.А. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ООО «Газпром трансгаз Югорск» (далее по тексту Общество, ООО «ГТЮ») о признании незаконными и отмене в части приказов, касающихся надбавки за личный вклад, возложении обязанности выплатить надбавки за личный вклад в результаты производственной деятельности, за период с 01.01.2021 по 30.04.2021 из размера 35% от оклада.
Исковые требования мотивированы тем, что он работает в должности <данные изъяты> ООО«Газпром трансгаз Югорск».Положением об оплате труда работников управлений материально-технического снабжения и комплектации ООО «Газпром трансгазЮгорск» П-05-1 153-2015 утвержден порядок установления доплат надбавок в процентах к должностным окладам. Разделом установлена надбавка «за личный вклад в результаты производственной деятельности» - из расчета до 35% от суммы должностных окладов (тарифных ставок) утвержденного штатного расписания без учета сумм должностных окладов работников, оплачиваемых по ПИСОТ, вакансий и размеров должностных окладов (тарифных ставок) работников, находящихся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до 3 лет.Согласно расчетных листков, надбавка за личный вклад в результаты производственной деятельности ему начисляется ежемесячно. За период с июля 2020г. по декабрь 2020г. (включительно) надбавка за личный вклад в результаты производственной деятельности ему исчислена согласно указанного положения, из расчета 35% от должностного оклада. Согласно указанного положения (раздел 4) надбавка за личный вклад устанавливается приказом по филиалу в соответствии с порядком установления надбавки за личный вклад. Предложения о размерах надбавок работникам готовит руководитель соответствующего структурного подразделения. Также установлены критерии для установления надбавки. Указанные критерии для установления надбавки, предусматривают, что их отсутствие обусловлено наличием нарушений дисциплины организации труда и качеством выполняемых работ. Что должно повлечь за собой привлечение работника к дисциплинарной ответственности. Нарушений трудовой дисциплины он не имеет, к дисциплинарной и иным видам ответственности не привлекался, нареканий со стороны руководства не имеет. За период с января по март 2021г. надбавка за личный вклад ему установлена в размере 15 % от оклада. За апрель 2021г. указанная надбавка не начислялась. В настоящее время приказа об установлении надбавки за личный вклад в меньшем размере на предприятии не издавалось. Полагает, что в отсутствие приказа об установлении надбавки за личный вклад в меньшем размере, такая надбавка должна быть начислена в размере 35% от оклада по должности. Истец считает невыплату надбавки за личный вклад не в полном объеме незаконным, не соответствующим требованиям ст. ст. 217 ТК РФ. Общая сумма невыплаченной надбавки за личный вклад за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 145 467,91 рублей. Кроме того, в соответствии с выпиской к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. г. ему установлена надбавка за личный вклад в размере 15% от оклада. В соответствии с приказом № от 30.04.2021г. он был лишен надбавки за личный вклад. Указанные приказы нарушают его права и законные интересы и подлежат отмене.
Просил признать незаконными и отменить в части, касающейся Бушманова В.А.: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. Возложить на Общество обязанность выплатить в его пользу надбавку за личный вклад в результаты производственной деятельности за период с 01.01.2021г. по 31.07.2021г. исходя из размера 35% от оклада, а всего в сумме 145467,91 рублей.
Истец Бушманов В.А. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика по доверенности Соколова В.А. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала возражения на иск.
В письменных возражениях представитель ответчика ФИО4 указал, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты> ООО «Газпром трансгаз Югорск», с ДД.ММ.ГГГГ начальником механоремонтного участка Югорского УМТСиК на основании трудового договора № в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условий п.2.2, п.3.2 трудового договора № (в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ), истец принял на себя обязательства добросовестно исполнять трудовые обязанности в соответствии с должностной инструкцией, в полном объеме и в установленные сроки, а ответчик своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату. Согласно п.5.1 указанного трудового договора, истцу установлена повременно-премиальная система оплаты труда и фиксированный размер оплаты труда - оклад, а согласно п.5.2. устанавливаются выплаты компенсационного характера - районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также доплаты и надбавки стимулирующего характера, предусмотренные законодательством и нормативными документами ответчика. Согласно расчету размера должностного оклада, приказом Югорского УМТСиК от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС (выписка прилагается) истцу был установлен оклад, учитывающий уровень его профессионального образования, согласно п.2.1.1. Положения, и значения критериев деловых качеств в четырех уровнях их проявления в соответствии с Приложением 6 к Положению, относительно компетентности работника, ответственности, умение работать в команде, результативность. Согласно прилагаемой выписке истцу был установлен коэффициент деловых качеств в размере 8 баллов, коэффициент образования 4 балла. Итоговый коэффициент, примененный к минимальной ступени труда для расчета размера должностного оклада истца, составил 12 баллов. Согласно п.4.2. Положения 05-1153-2015 право руководителя филиала установить отдельным работникам надбавку за личный вклад ограничивается суммой, составляющей 15% от суммы должностных окладов утвержденного штатного расписания. При этом Положением установлено лишь ограничение, предельный размер надбавки для одного работника - до 35% от должностного оклада, а сам конкретный размер зависит от результатов работы работников в предыдущем периоде. Надбавка за личный вклад согласно нормам Положения (п.4.2, раздел 1 Приложения 12) устанавливается на определенный срок и увязывается с личным вкладом работника в результаты производственно-хозяйственной деятельности Филиала. Основанием для выплаты надбавки за личный вклад является приказ по филиалу об установлении отдельным работникам данной надбавки на месяц или на квартал, с указанием размера в процентах от должностного оклада для каждого конкретного работника. В случае принятия решения руководителем об установлении работнику надбавки за личный вклад, ее итоговый размер определяется по четырем группам критериев, каждая из которых имеет свое предельное ограничение (п.4.2. Положения в ред.Изменения №): дисциплина труда - до 10%, качество выполняемых работ - до 10%, сложность выполняемых работ - до 5%, трудовая активность - до 10%.Таким образом, довод истца о том, что указанные критерии предусматривают, что их отсутствие обусловлено наличием нарушений дисциплины организации труда и качеством выполняемых работ, влекущим за собой привлечение работника к дисциплинарной ответственности, не соответствует действительности. При этом истцом, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, в заявленных требованиях не представлены доказательства соответствия критериям, расчет размера по каждому из критериев, позволяющие обосновать требования об установлении надбавки Истцу в размере 35%. Изложенное выше свидетельствует, что надбавка за личный вклад, устанавливаемая в соответствии с Положением об оплате труда работников управлений материально-технического снабжения и комплектации ООО «Газпром трансгаз Югорск» П-05-1153-2015 по своему правовому характеру относится к поощрительным, стимулирующим выплатам, которые, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя, не являются обязательными и гарантированными суммами, ее выплата не является безусловной, поскольку зависит не только от непосредственного и добросовестного участия работника в трудовом процессе, решение о выплате данной надбавки является правом работодателя, а не его обязанностью. В отношении истца руководителем Югорского УМТСиК принимались решения об установлении ему надбавки за личный вклад в течение 2020 года и текущем 2021 году, в том числе приказом ЮгорскогоУМТСиК от ДД.ММ.ГГГГ № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15%. Факт выплаты установленной надбавки в полном объеме подтверждается представленными расчетными листками за указанные периоды. За иные периоды руководителем Югорского УМТСиК в отношении истца не принималось решение о его поощрении. В связи с этим доводы истца, изложенные в заявлении о незаконности невыплаты надбавки, выплату ее не в полном объеме, безосновательны.
Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец Бушманов В.А. состоит в трудовых отношениях <данные изъяты> ООО «Газпром трансгазЮгорск» в должности <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительным соглашениям от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору.
Руководством Югорского УМТСиК принимались решения об установлении Бушманову В.А. надбавки за личный вклад в результаты деятельности ООО «ГТЮ» в течение 2020 года и текущем 2021 году:
приказом Югорского УМТСиК от ДД.ММ.ГГГГ № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
приказом Югорского УМТСиК от ДД.ММ.ГГГГ № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
приказом Югорского УМТСиК от ДД.ММ.ГГГГ № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
приказом Югорского УМТСиК от ДД.ММ.ГГГГ № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
приказом Югорского УМТСиК от ДД.ММ.ГГГГ № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
приказом Югорского УМТСиК от ДД.ММ.ГГГГ № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
Согласно представленному в материалы делу приказу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ об установлении надбавки за личный вклад, Бушманову В.А. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надбавка за личный вклад в соответствии с установленными критериями работникам структурного подразделения не установлена.
Статьей 22 ТК РФ закреплена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно абз. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу абз. 1, 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Положениями абз. 4 ст. 22 ТК РФ предусмотрено, что работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.
В соответствии со ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
Пунктам 5.1, 5.2 дополнительных соглашений к трудовым договорам определено, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, работнику устанавливается система оплаты труда: повременно-премиальная.
В соответствии с утвержденными в обществе Положениями, Коллективным договором и действующим законодательством работнику устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера: районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в размере 1,70 и 50%, а также доплаты и надбавки стимулирующего характера, ежемесячные, одновременные и годовые премии и вознаграждения и иные выплаты, предусмотренные законодательством и нормативными документами ООО «ГТЮ».
Приказом-постановлением ООО «ГТЮ» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об оплате труда работников УМТСиК ООО «ГТЮ» П-05-1153-2015, в редакции Изменений № от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Положение об оплате труда), введено в действие ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с разделом 1 Положения повременно-премиальная система оплаты труда предусматривает организацию оплаты труда работников на основе должностных окладов, устанавливаемых в соответствии с единой тарифной сеткой оплаты труда, утверждаемой Председателем Правления ПАО «Газпром» (ETC), и с учетом сложности выполняемой работы, квалификации и деловых качеств работников.
При этом согласно п.2.1. Положения должностные оклады работникам устанавливаются в пределах диапазона между минимальными и максимальными значениями по соответствующей ступени оплаты труда ETC с учетом индивидуального коэффициента работника. Индивидуальный коэффициент определяется как сумма коэффициентов профессионально-квалификационного уровня, учитывающего уровень профессионального образования работника, и коэффициента деловых качеств, который устанавливается с учетом результатов аттестации, проводимой ежегодно.
Пунктом 4 Положения об оплате труда работников управлений материально-технического снабжения и комплектации ООО «Газпром трансгазЮгорск» П-05-1153-2015 установлено, что работникам могут устанавливаться различные доплаты и надбавки, но при этом не закрепляется безусловная обязанность работодателя по их установлению.
На основании п. 4.2 Положения об оплате труда работникам, оплачиваемым по повременно-премиальной системе оплаты труда, могут быть установлены доплаты и надбавки в процентах к должностному окладу (тарифной ставке), в том числе надбавка за личный вклад в результаты производственной деятельности – из расчета 15% от суммы должностных окладов (тарифных ставок) утвержденного штатного расписания без учета сумм должностных окладов работников, оплачиваемых по повременно-индивидуальной системе оплаты труда, вакансий размеров должностных окладов (тарифных ставок) работников, находящихся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до 3-х лет.
Размер надбавки за личный вклад в результаты производственной деятельности для конкретного работника может устанавливаться до 35% должностного оклада (тарифной ставки).
Надбавка за личный вклад устанавливается приказом по филиалу в соответствии с Порядком установления надбавки за личный вклад в производственную деятельность работников ООО «ГТЮ» (Приложение 12). Предложения о размерах надбавок работникам готовит руководитель соответствующего структурного подразделения. Установление надбавки производится, как правило, на предстоящий месяц по результатам работы за предыдущий месяц по решению руководителя филиала надбавка может устанавливаться ежеквартально.
Для установления надбавки за личный вклад в результаты производственной деятельности применяются четыре группы критериев. В рамках каждой группы предусмотрены размеры и критерии:
1 группа – дисциплина организации труда – до 10%, включает в себя: стабильное выполнение заданий в установленные сроки, ответственное отношение к работе, высокая личная дисциплина;
2 группа – качество выполняемых работ – до 10%, включает в себя: стабильное высокое качество выполняемой работы, высокий вклад в результаты работы подразделений (службы, отдела, цеха), отсутствие повторяющихся ошибок в работе;
3 группа – сложность выполняемых работ – до 5%, включает в себя: выполнение особо важных и ответственных работ (качество и в срок), умение быстро перестраивать работу в соответствии с новыми требованиями, участие в разработке и внедрении новых технологий, самостоятельное выполнение порученного объема работ;
4 группа – трудовая активность – до 10%, включает в себя: высокую результативность труда, проявление творческой инициативы, активное участие в общественной жизни и повышении имиджа Общества (филиала), передача трудового опыта другим работникам.
Согласно п. 4.3 Положения об оплате труда доплаты и надбавки не образуют нового должностного оклада (тарифной ставки) и выплачиваются за фактически отработанное время сверх установленного должностного оклада.
В соответствии с Порядком установления надбавки за личный вклад в результаты производственной деятельности работникам ООО «ГТЮ», являющимся приложением 12 к Положению об оплате труда, надбавка за личный вклад устанавливается в размере до 35% тарифной ставки. Надбавка устанавливается приказом по обществу (филиалу) сотрудникам, отработавшим не менее 1 года. За месяцы, в которых имеются нарушения Правил внутреннего трудового распорядка общества, надбавка может не выплачиваться.
Основанием для выплаты надбавки за личный вклад является приказ по филиалу об установлении отдельным работникам данной надбавки на месяц или на квартал, с указанием размера в процентах от должностного оклада для каждого конкретного работника.
Приказами <данные изъяты> ООО «ГТЮ» от 21.04.2017г. №, № от ДД.ММ.ГГГГ в п. 4.2 раздела 4 Положения об оплате труда в части критериев групп надбавки за личный вклад внесены изменения.
Таким образом, исходя из условий дополнительного соглашения к трудовому договору, Положения об оплате и из анализа положений ст.ст. 129, 135, 191 ТК РФ следует, что надбавка за личный вклад в результаты производственной деятельности, устанавливается работодателем по своему усмотрению при наличии определенных критериев, в целях стимулирования работников, и является его правом, а не обязанностью, которым он может воспользоваться при наличии личного вклада работника в результат деятельности организации, поэтому с учетом индивидуальных показателей работника по итогам работы за месяц, а также при наличии у данной организации финансовой возможности, обусловленной выполнением производственных задач и планов, работодатель вправе принимать решение о размере надбавки либо о лишении работника надбавки. При этом суд не наделен полномочиями по оценке профессионализма, эффективности и результативности деятельности конкретного сотрудника и выполнению им необходимых для работодателя задач.
Сама по себе невыплата надбавки, не носящей обязательного характера для работодателя и не являющейся гарантированной выплатой, предусмотренной трудовым договором и локальным нормативным актом, не может расцениваться судом как дискриминация работника и нарушение его трудовых прав.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска о признании незаконными приказов Югорского управления материально-технического снабжения и комплектации Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгазЮгорск» об установлении надбавок и доплат № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, и возложении обязанности выплатить надбавку за личный вклад в результаты производственной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгазЮгорск» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35% от оклада в размере 145 467 рублей 91 копейку, следует отказать.
Довод истца о том, что нормами приложения 12 и основного текста Правил об оплате труда не предусмотрено право работодателя не выплачивать надбавку за личный вклад по иным основаниям, кроме как за нарушение трудовой дисциплины, а также право снижать размер данной надбавки на определенный процент относительно ранее установленного размера несостоятелен, поскольку каких-либо условий об обязательной выплате надбавки работнику ни трудовым договором, ни другими локальными актами работодателя не предусмотрено.
Ссылка о том, что надбавка является составной частью заработной платы, и пока существуют трудовые отношения с конкретным работником, работодатель не может произвольно отказаться от ее выплаты и тем самым уменьшить заработок работника не может быть принята во внимание, так как надбавка не является поощрительной выплатой по смыслу положений ст. 191 ТК РФ, ее нельзя признать составляющей частью заработной платы.
Аргументы истца об обязанности работодателя выплачивать надбавку основаны на неверном толковании трудового законодательства, поскольку выплата включенных в систему оплаты труда стимулирующих сумм - надбавки производится в порядке, на условиях и в размерах, предусмотренных в локальных актах работодателя, в том числе с учетом условия, предусматривающего самостоятельную оценку работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, объема работы, личного вклада работника в результаты деятельности общества.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 29.01.2021 № 60, ░░ 30.04.2021 № 00215, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2021 ░░ 31.07.2021 ░ ░░░░░░░ 35% ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 145 467 ░░░░░░ 91 ░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 29 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░.
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░