Решение от 27.11.2024 по делу № 5-2159/2024 от 02.11.2024

№ 5-2159/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«27» ноября 2024 года г. Астрахань

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Пираева Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Ращепкиной Е.Л., <дата обезличена> года рождения, ИНН 301603857677 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч. 4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата обезличена> в 12.40 час, по адресу: <адрес>, выявлен факт перевозки пассажиров по регулярному межмуниципальному маршруту № 244 «Астрахань-Каралат-Парыгино», на транспортном средстве Имя-М 3006 г/н <№>, принадлежащее Маркову В.М., под управлением водителя Джумакиева Р.Г., на основании путевого листа от <дата обезличена> №16, выданного ИП Ращепкиной Е.Л. с нарушением условий, предусмотренных лицензией - аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС не обеспечивает передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП Ращепкина Е.Л. в судебное заседание не явилась, о дне, времени рассмотрения дела извещена, поступило ходатайство об отложении дела и договор на оказание платных медицинских услуг, заключенный 26.11.2024.

Вместе с тем суд не находит основания для удовлетворения данного ходатайства ввиду отсутствия документов, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание. Ращепкина Е.Л. заблаговременно извещенная о рассмотрении дела, не была лишена возможности лично явиться в суд, учитывая, что 13.11.2024 ознакомилась с материалами дела, а 26.11.2024 лично сдала в суд заявление об отложении дела, либо направить в судебное заседание защитника для представления ее интересов, который и предоставил договор на оказание платных медицинских услуг от 26.11.2024. Следует также отметить, что Ращепкина Е.Л. обладала возможностью представить судье доказательства, свои письменные возражения и пояснения относительно обстоятельств дела, однако таким правом она не воспользовалась. В материалах дела имеется достаточно сведений, необходимых для выяснения обстоятельств правонарушения.

В соответствии с частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с примечанием 2 к статье 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение о лицензировании).

В силу пункта 39 данного положения к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится, в том числе нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «д» пункта 8 данного положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Подпунктом «д» пункта 8 Положения о лицензировании предусмотрено, что лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон N 196-ФЗ), предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Согласно пункту 3 Правил оснащения транспортных средств категорий M2, M3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 N 2216 (далее - Правила), транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей, в том числе требованиям, указанным в подпункте «б» данного пункта.

Факт совершения ИП Ращепкиной Е.Л. административного правонарушения и его виновность подтверждены следующими доказательствами: протоколом осмотра транспортного средства от 16.09.2024 № <№>, актом постоянного рейда от 16.09.2024 № <№>, протоколом инструментального обследования от <дата обезличена>, копией путевого листа от 16.09.2024 № 16, картой маршрута регулярных перевозок <№>, фотоснимками.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Ращепкиной Е.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч. 4 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса.

В данном случае, ИП Ращепкина Е.Л., имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Представленный в ходе проведенной проверки договор монтажа оборудования от 09.09.2024, заключенный между ООО «АСТ-Сервис» и ИП Трофимовым А.В. не является основанием для освобождения ИП Ращепкиной от ответственности, поскольку на день проведения проверки данные работы выполнены не были, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, однако несмотря на это ИП Ращепкина допустила транспортное средство к осуществлению перевозки пассажиров.

При назначении наказания ИП Ращепкиной Е.Л., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Сведения о привлечении ИП Ращепкиной Е.Л. к административной ответственности по ст. 14.1.2 ч. 4 КоАП РФ ранее, материалы дела не содержат.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

Оснований для признания совершенного деяния малозначительным и его освобождения от административной ответственности в порядке статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

В силу примечания 1 к ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Учитывая личность виновной, которая впервые привлекается к административной ответственности, обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, исходя из принципа соразмерности, справедливости и индивидуализации административного наказания, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 200000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 3.9, 4.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ 301603857677 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.1.2 ░. 4 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░) ░░░/░ 40102810845370000050 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░/░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░░ 016015102 ░░░ 6164142196 ░░░ 616401001 ░░░░░ 60701000, ░░░ 10611601141010102140, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03100643000000015800. ░░░ 10630522243024004942. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <№> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:                                         ░░░░░░░ ░.░.