Решение по делу № 2-333/2022 (2-3425/2021;) от 07.12.2021

Дело №

УИД №RS0№-71

Решение в окончательной форме изготовлено и оглашено 11.02.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2022 года                            а. Тахтамукай

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея                                 Горюнова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО3, представителя ответчика администрации МО «<адрес>» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к администрации МО «<адрес>» об устранении нарушений земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Адыгея обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес>» об устранении нарушений земельного законодательства, в обоснование указав, что прокуратурой <адрес> Республики Адыгея проведена проверка исполнения земельного законодательства, в ходе которой установлено, что на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ с администрацией договора аренды ФИО5 принадлежит земельный участок площадью 1 000 кв.м. с кадастровым номером 01:05:2900013:2903, расположенный по адресу: <адрес>, а. Старобжегокай, <адрес>. Согласно данным ЕГРН указанный земельный участок относится к категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, в связи с чем, его кадастровая стоимость определена в размере 8 490 рублей. Однако в ходе проверки было установлено, что согласно генеральному плану Старобжегокайского сельского поселения кадастровый квартал 01:05:2900013, в котором находится вышеуказанный земельный участок, фактически входит в границы аула Старобжегокай и относится к категории земель- земли населенных пунктов. При изложенных обстоятельствах содержащиеся в ЕГРН сведения о принадлежности данного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения являются реестровой ошибкой. Таким образом, содержащиеся в ЕГРН недостоверные сведения о принадлежности вышеуказанного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения ведут к необоснованному уменьшению поступлений в бюджет муниципального образования. Просил признать содержащиеся в ЕГРН сведения о принадлежности земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:2903 к землям из категории земель сельскохозяйственного назначения реестровой ошибкой и признать земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:2903 относящимся к категории земель- земли населенных пунктов.

Прокурор ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО «<адрес>» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в рамках ведомственного контроля администрацией уже было исполнено требование прокурора и реестровая ошибка уже исправлена, что подтверждается уведомлением № КУВД-001/2021-55819548 от ДД.ММ.ГГГГ, а также данными публичной кадастровой карты. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом путем направления повестки и размещения информации на официальном сайте суда.

Представитель ФГУП «ФКП Росреестра» по <адрес>, привлеченный к участию в качестве третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом путем направления повестки и размещения информации на официальном сайте суда, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

В порядке ст.ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело по существу в неявившихся сторон, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с часть. 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №2202-1-ФЗ «О прокуратуре РФ» прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №2202-1-ФЗ «О прокуратуре РФ» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законов, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в том числе органами местного самоуправления.

Частью 1 статьи 7 Земельного Кодекса Российской Федерации определены категории земель, которые подразделяются по их целевому назначению. Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории (ч.2 ст. 7).

Статьей 26 Земельного Кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» правовую основу отношений, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с п.3, 4 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «<адрес>» и ФИО5 заключен договор аренды земельного участка №.

Предметом договора является земельный участок площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером 01:05:2900013:2903, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, а. Старобжегокай, <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка определена в размере 8 490 рублей.

Однако в ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес> Республики Адыгея, было установлено, что согласно генеральному плану администрации «Старобжегокайское сельское поселение» кадастровый квартал 01:05:2900013, в котором находится вышеуказанный земельный участок, фактически входит в границы аула Старобжегокай и относится к категории земель- земли населенных пунктов.

Содержащиеся в ЕГРН недостоверные сведения о принадлежности вышеуказанного участка к категории земель: сельскохозяйственного назначения, ведут к необоснованному уменьшению поступлений в бюджет муниципального образования, что противоречит части 1 статьи 390 Налогового Кодекса Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах содержащиеся в ЕГРН сведения о принадлежности данного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения являются реестровой ошибкой.

На основании с ч.1 ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости", техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Так, единственным способом устранения реестровой ошибки является изменение в государственном кадастре недвижимости имеющихся сведений о принадлежности земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:2903 к землям из категории: земли сельскохозяйственного назначения. Изменение сведений из состава государственного кадастра недвижимости не влечёт за собой прекращение прав ответчика на земельный участок, а сам земельный участок не снимается с кадастрового учета.

    С учетом изложенного суд находит требования прокурора обоснованными.

Однако в ходе судебного разбирательства было установлено, что на момент вынесения решения суда ответчиком администрацией муниципального образования «<адрес>» были приняты меры по исправлению реестровой ошибки, что подтверждается письмом № от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о приеме заявления на внесение сведений в ЕГРН № КУВД-001/2021-55819548 от ДД.ММ.ГГГГ, данными публичной кадастровой карты от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленными представителем ответчика в судебное заседание, что дает суду основания полагать, что заявленные требования фактически исполнены.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» об исправлении реестровой ошибки удовлетворить полностью.

Признать реестровой ошибкой сведения о принадлежности земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:2903, расположенного по адресу: <адрес>, а. Старобжегокай, <адрес>, к землям сельскохозяйственного назначения.

В связи с исправлением администрацией муниципального образования «<адрес>» реестровой ошибки до вынесения решения суда и внесением изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений об отнесении земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:2903, расположенного в <адрес>, а. Старобжегокай, <адрес>, к категории земель: земли населенных пунктов, считать решение суда фактически исполненным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его вынесения.

    Судья                                                       М.С. Горюнова