Решение по делу № 2а-139/2019 от 20.03.2019

Дело № 2а-139 /2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вуктыл Республика Коми 01 апреля 2019 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сурганова О.В.,

при секретаре Смагиной К.Р.,

с участием помощника прокурора г.Вуктыла Республики Коми Савинова К.Д.,

представителя административного истца ОМВД России по г.Вуктыл по доверенности Кетова И.В.,

административного ответчика Салмина А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением аудиозаписи административное исковое заявление начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу об установлении административного надзора в отношении Салмина А. Д.,<данные изъяты>, ранее судимого:

22.03.2004 Ухтинским городским судом Республики Коми по ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы без штрафа, условно с применением ст. 73 УК Российской Федерации с испытательным сроком 3 года; с учетом постановления Удорского районного суда Республики Коми по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы;

21.03.2005 Вуктыльским городским судом Республики Коми по ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы без штрафа, ст. 70 УК Российской Федерации (приговор от 22.03.2004) к 3 годам 1 месяцу лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; с учетом постановления Удорского районного суда Республики Коми по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ к 2 года 11 месяцам лишения свободы, по ст. 70 УК Российской Федерации к 2 годам 11 месяцам лишения свободы без штрафа;

04.05.2005 мировым судьей Седьюского судебного участка г. Ухта Республики Коми по ч. 1 ст. 112 УК Российской Федерации к 1 году лишения свободы (приговор от 21.03.2005) к 3 годам 3 месяцам лишения свободы; с учетом постановления Удорского районного суда Республики Коми по ч. 1 ст. 112 УК Российской Федерации в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ к 10 месяцам лишения свободы, по ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы; освобожденного 17.04.2007 условно-досрочно на основании постановления суда от 06.04.2007 с неотбытым сроком 1 год 2 месяца 12 дней;

02.11.2007 мировым судьей Вуктыльского судебного участка Республики Коми по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 2 месяцам лишения свободы, ст. 70 УК Российской Федерации (приговор от 04.05.2005) к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; с учетом постановления Удорского районного суда Республики Коми по ч. 1 ст. 158 УК Российской Федерации в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ к 1 году 1 месяцу лишения свободы, по ст. 70 УК Российской Федерации к 1 году 4 месяцам лишения свободы;

31.01.2008 Вуктыльским городским судом Республики Коми по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы без штрафа, по п. «а» ч. 3 ст. 226 УК Российской Федерации к 5 годам лишения свободы со штрафом в размере 5000 рублей, ч. 3 ст. 69 УК Российской Федерации к 5 годам 3 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 5000 рублей, ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации (приговор от 02.11.2007) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 5000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; с учетом постановления Удорского районного суда Республики Коми по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы, по ч. 3 ст. 69 УК Российской Федерации к 5 годам 2 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 5000 рублей, ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации к 5 годам 4 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 5000 рублей;

09.04.2008 мировым судьей Вуктыльского судебного участка Республики Коми по ч. 2 ст. 139 УК Российской Федерации к 1 году лишения свободы, ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации (приговор суда от 31.01.2008) к 6 годам лишения свободы со штрафом в размере 5000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; с учетом постановления Удорского районного суда Республики Коми по ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации к 5 годам 8 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 5000 рублей; освобожденного 19.06.2013 по отбытию срока наказания; решением Удорского районного суда Республики Коми от 14.05.2013 установлен административный надзор сроком 8 лет со дня постановки на учет с 25.06.2013 по 25.06.2021;

03.09.2015 г. Вуктыльским городским судом Республики Коми по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК Российской Федерации) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден условно-досрочно 29.05.2018 по постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от 17.05.2018, на неотбытый срок 10 месяцев 15 дней,

установил:

начальник Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу (далее ОМВД России по г.Вуктыл) обратился в Вуктыльский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Салмина А.Д., поскольку он является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, и имея непогашенную судимость. Административный истец полагал необходимым установление следующих административных ограничений в отношении Салмина А.Д.: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы городского округа (за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданского – правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ли пребывания для регистрации; запрета посещать определенные места, а именно: бары, кафе, рестораны, где реализуется спиртное на розлив.

В судебном заседание представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Салмин А.Д. в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился, за исключением ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-х часов до 06:00 часов утра, пояснив, что в связи с занимаемой должностью водителя в ресурсоснабжающей организации ООО «Аквасервис» вынужден иногда работать в ночное время.

Помощник прокурора в своем заключении полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично.

Суд заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, выслушав заключение помощника прокурора г.Вуктыл, исследовав материалы дела приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Исходя из положений ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается если:

1)лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2)лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5., и (или) статьей 11.9., и (или) статьей 12.8., и (или) статьей 12.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц данной категории административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что Салмин А.Д. осужден приговором Вуктыльского городского суда участка Республики Коми от 03.09.2015 по ч.2 ст.228 УК Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 17 мая 2018 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 15 дней.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК Российской Федерации, совершенное Салминым А.Д. относилось и относится в настоящее время к категории тяжких преступлений.

Из справки об освобождении ФКУ ИК-29 по Архангельской области № 047724 от 29.05.2018 следует, что Салмин А.Д. отбывал наказание с 03.04.2015 по 29.05.2018, освобожден условно-досрочно по постановлению Плесецкого районного суда г. Архангельска от 17.05.2018, на неотбытый срок 10 месяцев 15 дней.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у Салмина А.Д. будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами административного дела установлено, также что приговором Вуктыльского городского суда Республики Коми от 03.09.2015 Салмин А.Д. осужден по ч. 2 ст.228 УК Российской Федерации к 4 годам лишения свободы. По приговору суда в действиях Салмина А.Д. установлен особо опасный рецидив преступлений, кроме того Салмин А.Д. осужден за совершение преступления связанного с незаконным оборотом наркотических средств.

Из материалов административного дела судом установлено, что Салмин А.Д. имеет неснятую и непогашенную судимость, является лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы и совершившим преступление связанное с незаконным оборотом наркотических средств, при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Вуктылу об установлении административного надзора в отношении Салмина А.Д. подлежит частичном удовлетворению.

Согласно ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора и соответствующих ограничений устанавливаются судом с учетом данных о личности осужденного и его поведения. В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь указанным Федеральным законом, в целях предупреждения совершения Салминым А.Д. новых преступлений, оказания профилактического воздействия, суд полагает необходимым установить в отношении Салмина А.Д. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом того, что административное ограничение согласно ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным, суд с учетом криминологических данных личности Салмина А.Д., конкретных обстоятельств совершения преступлений, считает необходимым установить обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов административного дела (копии справки об освобождении) следует, что Салмин А.Д. фактически проживает на территории Вуктыльского района Республики Коми по <адрес>

В связи с чем, в целях предупреждения совершения Салминым А.Д. преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание обстоятельства совершения Салминым А.Д. преступления, указанного в приговоре Вуктыльского городского суда от 03 сентября 2015 года (приобретение наркотического средства в г.Ухта Республики Коми и транспортировка его в г.Вуктыл), суд считает возможным назначить Салмину А.Д. ограничения в виде запрета выезда за территорию МО ГО «Вуктыл» без разрешения ОВД за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданского - правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения.

Кроме того, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Салминым А.Д. преступления связанного с незаконным оборотом наркотических средств, учитывая его семейное и социальное положение, состояние здоровья, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд устанавливает ему с учетом ст. 4 указанного федерального закона административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрещения пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

Оценивая доводы административного истца, суд считает возможным не устанавливать Салмину А.Д. административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра принимая во внимание то, что доказательства совершения Салминым А.Д. преступления в ночное время, суду административным истцом не представлены. Данное обстоятельство, по мнению суда не подтверждает вывод о необходимости установления Салмину А.Д. ограничений на пребывания в ночное время вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания. При этом, суд учитывает и то, что довод Салмина А.Д. о периодической необходимости работы в ночное время, в судебном заседании стороной административного истца опровергнут не был.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3; п.п. 2, 5 ч. 1 ст. 4; п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ; ст.ст. 177-178, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу об установлении административного надзора в отношении Салмина А. Д. удовлетворить частично.

Установить в отношении Салмина А. Д., <данные изъяты> административный надзор сроком 8 (восемь) лет, до погашения судимости по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 03.09.2015 года, т.е. до 29 мая 2026 года, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, возложив на него исполнение следующих административных ограничений:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения выезда за пределы городского округа «Вуктыл» (за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско – правового характера, а также случаев обращения за медицинской помощью;

- обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения посещать определенные места, а именно бары, кафе, рестораны, где реализуется спиртное на розлив.

В удовлетворении административных исковых требований о возложении, при установлении административного надзора, на Салмина А. Д. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра, отказать.

Разъяснить Салмину А. Д., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1. Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента его вынесения.

Судья О.В. Сурганов