Решение по делу № 33-5091/2023 от 22.06.2023

№ 33-5091/2023

№М-2623/2023

УИД 27RS0004-01-2023-003287-36

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июля 2023 года                                                                                г. Хабаровск

Хабаровский краевой суд в составе

председательствующего судьи Флюг Т.В.,

при секретаре Быстрецкой А.Д.

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании частную жалобу Плешковой О.В. на определение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 19 мая 2023 года о возвращении искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Плешкова О.В. обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Страховое общество газовой промышленности» о взыскании страхового возмещения, убытков, неустойки, штрафа.

Определением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 19.05.2023 года исковое заявление возвращено Плешковой О.В. на основании п.1 ч.1 ст.135 ГПК РФ в связи с несоблюдением потребителем финансовых услуг обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

В частной жалобе представитель Плешкова О.В. просит определение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

На основании ч.ч. 3, 4 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Возвращая исковое заявление, судья первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ, Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", исходил из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих соблюдение им обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами судьи первой инстанции, отклоняет доводы частной жалобы по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 25 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона.

Финансовый уполномоченный прекращает рассмотрение обращения в случае не предоставления потребителем финансовых услуг документов, разъяснений и (или) сведений в соответствии с настоящим Федеральным законом, если это влечет невозможность рассмотрения обращения по существу (пункт 2 часть 1 статьи 27 указанного Федерального закона).

Как следует из разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ 18 марта 2020 года, при отказе в рассмотрении или прекращении рассмотрения финансовым уполномоченным обращения потребителя в случае непредставления потребителем финансовых услуг документов, разъяснений и (или) сведений в соответствии с данным законом, если это влечет невозможность рассмотрения обращения по существу (пункты 2, 11, 12 части 1 статьи 19, пункт 2 части 1 статьи 27 Закона), обязательный досудебный порядок является не соблюдённым.

Аналогичные разъяснения содержатся в п.104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 08.11.2022 N 31 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", согласно которым при отказе в рассмотрении или прекращении рассмотрения финансовым уполномоченным обращения потерпевшего в связи с ненадлежащим обращением к финансовому уполномоченному, в частности, если потребитель финансовых услуг предварительно не обратился к страховщику в порядке, установленном статьей 16 Закона о финансовом уполномоченном и пунктом 1 статьи 16.1 Закона об ОСАГО, а также в случае непредставления потерпевшим документов, разъяснений и (или) сведений, предусмотренных Законом о финансовом уполномоченном, если это влечет невозможность рассмотрения обращения по существу (пункты 2, 11, 12 части 1 статьи 19, пункт 2 части 1 статьи 27 Закона о финансовом уполномоченном), обязательный досудебный порядок урегулирования спора является не соблюденным.

В соответствии с абз. 9 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства", поскольку законом не предусмотрено обжалование решений финансового уполномоченного об отказе в принятии обращения потребителя к рассмотрению либо о прекращении им рассмотрения обращения потребителя, то в случае несогласия потребителя с таким решением финансового уполномоченного потребитель, применительно к пункту 3 части 1 статьи 25 Закона о финансовом уполномоченном, может предъявить в суд требования к финансовой организации с обоснованием мотивов своего несогласия с решением финансового уполномоченного об отказе в принятии его обращения к рассмотрению либо о прекращении рассмотрения обращения.

Как следует из материалов дела, 03.04.2023 Плешкова О.В. обратилась к АО «СОГАЗ» с заявлением о страховом возмещении (л.д.12, оборотная сторона).

24.04.2023 в адрес страховщика направлена претензия о страховом возмещении, взыскании неустойки, убытков (л.д. 16).

27.04.2023 страховщиком осуществлена страховая выплата (л.д.17, оборотная сторона).

Не согласившись с суммой страхового возмещения, Плешкова О.В. обратилась к финансовому уполномоченному, которым 03.05.2023 принято решение о прекращении рассмотрения обращения потребителя.

Основанием прекращения рассмотрения обращения потребителя послужило    не соблюдение порядка обращения в финансовую организацию, в связи с чем, судья обоснованно пришел к выводу о несоблюдении заявителем обязательного досудебного порядка урегулирования спора (л.д. 15).

Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному после получения ответа финансовой организации либо в случае неполучения ответа финансовой организации по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг, установленных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из уведомления финансового уполномоченного от 03.05.2023 года ответ финансовой организации на претензию не приложен, срок установленный для его направления (30 дней) не истек.

При несоблюдении потребителем финансовых услуг обязательного досудебного порядка урегулирования спора в отношении какого-либо из требований суд возвращает исковое заявление в этой части на основании пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ, а в случае принятия такого иска к производству суда оставляет исковое заявление в этой части без рассмотрения на основании абзаца второго статьи 222 ГПК РФ (п.110 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 08.11.2022 N 31 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств").

В соответствии с абз. 10 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства", если судья при разрешении вопроса о принятии искового заявления или суд при рассмотрении дела придут к выводу об обоснованности отказа финансового уполномоченного в принятии обращения потребителя или принятого решения о прекращении рассмотрения обращения потребителя, обязательный досудебный порядок урегулирования спора считается не соблюденным, в связи с чем, исковое заявление потребителя, соответственно, возвращается судьей на основании пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ либо подлежит оставлению судом без рассмотрения на основании абзаца второго статьи 222 ГПК РФ.

Выплата АО «СОГАЗ» 27.04.2023 страхового возмещения по своей сути является результатом рассмотрения заявления Плешковой О.В. от 03.04.2023 о наступлении страхового случая.

Срок ответа на претензию, направленную страховщику 24.04.2023, установленный ст. 16 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" на момент обращения к финансовому уполномоченному, не истек.

При таких данных, определение судьи первой инстанции о возвращении искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ сомнений в его законности с учетом доводов частной жалобы не вызывают, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ основания для отмены названного определения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Определение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 19 мая 2023 года о возвращении искового заявления - оставить без изменения, частную жалобу Плешковой О.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья