Решение по делу № 2-880/2017 от 16.06.2017

2-880/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года                       г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Моисеенкова О.Л.

при секретаре Игнатьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеликовой Ю. И. к Муниципальному образованию ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края, Комитету по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Зеликова Ю.И. обратилась в суд с иском к МО ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края, КУМИ Администрации ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края и просит признать за ней право собственности на нежилое помещение № общей площадью 65,7 кв.м., расположенное по адресу <адрес>

Свои требования мотивирует тем, что по договору с ООО «Кронос» о долевом участии в финансировании строительства здания № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу <адрес>. Согласно данному договору осуществляла финансирование строительства здания путем внесения наличных денежных средств в размере 150 000 рублей. Указанную сумма она внесла в кассе Генерального инвестора 18 августа 2012 года. Согласно п. 1.3 договора по завершению строительства объекта после окончания расчета объект передается в собственность инвестора. Согласно акту приема-передачи нежилого помещения № в здании № к договору № о долевом участии в финансировании строительства здания № от ДД.ММ.ГГГГ, генеральный инвестор передает, а инвестор принимает нежилое помещении № в здании для хранения автотранспорта №, площадью 65,7 кв.м.

Данное нежилое помещение соответствует пожарным и санитарным нормам, не имеет нарушений.

С 2012 года истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным объектом недвижимости, но не может оформить на него право собственности. Причиной отказа является то, что для государственного кадастрового учета спорного помещения необходимо, чтобы здание, в котором располагается это помещение, было учтено в государственном кадастре недвижимости.

Поскольку здание № по ул. <адрес> на государственный кадастровый учет недвижимости не поставлено, оформить помещение истца без переоформления документов на земельный участок не представляется возможным. В свою очередь, уточнить границы земельного участка и переоформить договор аренды на здание невозможно, т.к. срок договора аренды был установлен до 23.02.2013 г. и на сегодняшний день неизвестен правообладатель земельного участка. Бывший арендатор ООО «Сибирский центр услуг «Фаворит»» прекратил свое существование 06.12.2013 г. В результате у истца отсутствует возможность зарегистрировать свое нежилое помещение (гараж) в упрощенном порядке по декларации, т.к. оно не внесено в государственный кадастровый учет.

Истец Зеликова Ю.И. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление.

В судебном заседании представитель истца Рылькова А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

В судебное заседание представитель Муниципального образования ЗАТО г. Зеленогорска, КУМИ Администрации ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края не явился, уведомлены надлежаще о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель ответчиков Родина Н.А., действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33, 34), в адрес суда направила по иску письменный отзыв, согласно которому ответчики не возражают против удовлетворения заявленных требований, при этом в отзыве указано, что распоряжением Администрации ЗАТО г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ №-р застройщику ООО «Кронос» было выдано разрешение на строительство здания для хранения автотранспорта №, расположенного по адресу <адрес>. Постановлением администрации города Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-п выдано разрешение на ввод в эксплуатацию здания для хранения автотранспорта № и присвоен адрес: <адрес> Данное нежилое здание для хранения автотранспорта построено на предоставленном земельном участке, получено разрешение на строительство и построенное здание введено в эксплуатацию. Данное здание имеет 16 помещений, на 13 из которых в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости зарегистрированы права собственности граждан (л.д. 30-33).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита права может осуществляться путем признания этого права.     

В соответствии с п. 1 ст. 218, ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и ст. 3 Федерального Закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" обязательными условиями осуществления строительства являются выдача разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения, соблюдение градостроительных норм и правил.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом.

В соответствии с частью 2 указанной статьи строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Частью 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 данной статьи Кодекса и другими федеральными законами (уполномоченным федеральным органом исполнительной власти разрешение на строительство выдается в случае осуществления строительства, реконструкции гидротехнических сооружений первого и второго классов - пункт 4 части 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Судом из пояснений представителя истца, материалов дела установлено, что распоряжением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-р ООО «Сибирский центр услуг «Фаворит» из земель населенных пунктов был предоставлен в аренду земельный участок № с кадастровым номером № площадью 515 кв.м., расположенный по адресу <адрес> для строительства зданий: автосалона, складов, зданий для хранения автотранспорта, сроком на три года (л.д. 47).

На основании указанного распоряжения от 10 июня 2010 года между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Зеленогорска и ООО «Сибирский центр услуг «Фаворит» был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54).

28 декабря 2010 года между ООО «Сибирский центр услуг «Фаворит» и ООО «Кронос» был заключен договор уступки прав аренды земельного участка по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому права и обязанности арендатора перешли к ООО «Кронос» (л.д. 46).

Распоряжением Администрации ЗАТО г. Зеленогорск от 16.08.2011 года № 1690-р ООО «Кронос» получило разрешение на строительство здания для хранения автотранспорта № 3 сроком на 6 месяцев (л.д. 35, 36).

Постановлением Администрации г. Зеленогорска от 24 февраля 2012 года № 79-п ООО «Кронос» выдано разрешение на ввод в эксплуатацию здания для хранения автотранспорта №, зданию присвоен адрес: <адрес> (л.д. 38, 39).

Договором № о долевом участии в финансировании строительства здания №, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Кронос» и Зеликовой Ю.И. предусмотрено, что стороны договорились действовать совместно по обеспечению финансирования строительства здания №, состоящего из нежилого помещения № в здании для хранения автотранспорта № общей площадью 65,7 кв.м., расположенного по адресу <адрес> который по окончании строительства передается Зеликовой Ю.И. (л.д. 16).

В силу положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ в редакции на момент постройки здания самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту помещения от 20 марта 2011 года, помещение № здания по адресу ул. <адрес>, имеет общую площадь 65,7 кв.м. (л.д. 9).

Согласно заключению ООО «Зеленогорский центр оценки» от 13 декабря 2016 года о среднерыночной стоимости имущества стоимость нежилого помещения – гаража № по адресу ул. <адрес>, 27\21 г. Зеленогорска, составляет 500 000 рублей (л.д. 13).

Из справки ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» от 09.03.2017 года следует, что при рассмотрении технического паспорта и обследовании помещения указанного гаража нарушений требований норм и правил пожарной безопасности не выявлено (л.д. 19).

Согласно справке межрегионального управления № ФМБА России от 09.03.2017 года индивидуальный гараж, расположенный в помещении № по адресу: г. Зеленогорск, ул. <адрес>, 27/21, находится за пределами жилой зоны, отвечает требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» с изменениями № 1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.2361-08, изменениями № 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09, изменениями № 3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10. Вопросы устройства и оборудования индивидуальных гаражей действующими нормативными документами в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия не регламентируются (л.д. 20).

В соответствие с актом приемки законченного строительством объекта от 13 января 2012 года, здание для хранения автотранспорта № 3, расположенный на участке № 1 в районе ул. <адрес> построено ООО «Строй-Сервис», здание соответствует градостроительному плану земельного участка, проектной документации, разрешению на строительство, требованиям технических регламентов (л.д. 42, 44).

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от 26 ноября 2012 года отказано в осуществлении государственного учета объекта капительного строительства, здания №, так как объект учета не входит в земельный участок полностью или частично (л.д. 22).

Сообщением Зеленогорского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ Зеликовой Ю.И. отказано в выдаче технического плана объекта капительного строительства по причине того, что здание <адрес> на государственный кадастровый учет не поставлено и не внесено в государственный кадастр недвижимости по причине того, что площадь застройки здания (549,2 кв.м.) значительно превышает площадь земельного участка, предоставленного в аренду под строительство этого здания (515,0 кв.м.). Здание, в котором находится помещение гаража №, невозможно поставить на ГКУ без переоформления документов на земельный участок. В свою очередь уточнить границы земельного участка и переоформить договор аренды этого земельного участка невозможно, так как срок аренды истек, и в настоящее время неизвестен правообладатель земельного участка, т.к. ООО «Сибирский центр услуг «Фаворит» прекратил свое существование 06 декабря 2013 года (л.д. 21).

Учитывая, что судом не установлено нарушений каких-либо технических регламентов, санитарных норм и правил, противопожарных норм при строительстве нежилого помещения, оно является безопасным для окружающих.

Зеликова Ю.И. с 2012 года открыто и непрерывно владеет указанным нежилым помещением, пользуется им как своим собственным.

Право собственности на нежилое помещение своевременно в установленном законом порядке за Зеликовой Ю.И., а также за кем-либо, зарегистрировано не было, сведения о спорном объекте недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок отсутствуют.

В установленном законом порядке зарегистрировать свое право истец не может.

Таким образом, исходя из совокупности всех установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд приходит к выводу, что состояние спорного нежилого помещения соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии. Зеликова Ю.И. непрерывно, добросовестно и открыто владеет и пользуется им, как своим собственным, претензий со стороны третьих лиц к нему никогда не предъявлялись, иного способа для регистрации права не имеется, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца и признать за истцом право собственности на нежилое помещение № общей площадью 65,7 кв.м,, расположенное по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования Зеликовой Ю. И. удовлетворить.

Признать за Зеликовой Ю. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей и состоящей на регистрационном учете по адресу <адрес> право собственности на нежилое помещение №, расположенное по адресу: Красноярский край г. Зеленогорск, ул. <адрес>, помещение №, общей площадью 65,7 кв.м.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                            О.Л. Моисеенкова