Решение от 13.01.2016 по делу № 2-21/2016 (2-3255/2015;) от 22.10.2015

К делу №2-21/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2016 года                                                         Хостинский районный суд г. Сочи

Краснодарского края в составе:

председательствующего     Н.А. Волковой

при секретаре Н.В.Карнауховой

рассмотрев в       открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хостинского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц    к Орловой Н.В. о возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Хостинского района города Сочи обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконными действия Орловой Н.В. по привлечению денежных средств граждан для возникновения у граждан права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств не введён в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, в нарушение требований, установленных Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также действия по размещению в общедоступных для граждан источниках, в том числе средствах массовой информации сведений о продаже в таких многоквартирных домах помещений. Запретить Орловой Н.В. привлекать денежные средства граждан для возникновения у граждан права на жилое помещение в объекте капитального строительства, расположенном на земельном участке площадью 900 кв. м. с кадастровым номером № по <адрес>, который на момент привлечения таких денежных средств не введён в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, в нарушение требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также размещать в общедоступных для граждан источниках, в том числе средствах массовой информации, сведения о продаже в таких многоквартирных домах помещений. Признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах

http://новостройки-в-сочи.рф/хоста/item/497-жк-хоста-сити-ул-шоссейная.htmlhttp://www.mirkvartir.ru/148693383/http://www.unibo.ru/m1967923/alie-parusa-zhk.html

http://www.yuga-build.ru/sochi/hostinskiy-rayon/zhk-aiye-parusa

о продаже помещений в жилом комплексе, расположенном на земельном участке по <адрес> в Хостинском районе г. Сочи, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что действиями Орловой Н.В. по привлечению денежных средств граждан и действиями по размещению в средствах массовой информации сведений о продаже помещений в многоквартирном жилом доме на земельном участке площадью 900 кв. м. с кадастровым номером № по <адрес> создаётся реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим денежные средства в целях дальнейшего приобретения жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. В силу чего необходимо в порядке, установленном действующим законодательством, признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах

http://новостройки-в-сочи.рф/хоста/item/497-жк-хоста-сити-ул-шоссейная.htmlhttp://www.mirkvartir.ru/148693383/http://www.unibo.ru/m1967923/alie-parusa-zhk.html

http://www.yuga-build.ru/sochi/hostinskiy-rayon/zhk-aiye-parusa

о продаже помещений в жилом комплексе, расположенном на земельном участке по <адрес>, в Хостинском районе г. Сочи, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Орлова Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ОАО «Ростелеком» решение по иску оставил на усмотрение суда.

        Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

        Представители ЗАО «Сочинская Телекоммуникационная Компания», ООО «Айпи.Медиа-Сочи» в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили и в силу положений ст.167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает иск законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Указанные положения закона предоставляет право прокурору в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд с исковым заявлением для защиты интересов неопределенного круга лиц при наличии опасности причинения вреда.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании прокуратурой Хостинского района г. Сочи осуществлен мониторинг сети Интернет с целью определения возможности доступа к сайтам, на которых размещены сведения о продаже жилых помещений в многоквартирных домах, возводимых без разрешительной документации.

Земельный участок площадью 900 кв. м с кадастровым номером № по <адрес> принадлежит на праве    собственности Орловой Н.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.10.2014 №. Категория земель – земли населенных пунктов. Разрешенный вид использования – для индивидуального жилищного строительства.

Согласно акту осмотра земельного участка от 08 октября 2015 года специалистами управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи проведена проверка использования земельного участка площадью 900 кв. м с кадастровым номером № по <адрес> и установлено, что на земельном участке начаты строительные работы.

При этом на сайтах http://новостройки-в-сочи.рф/хоста/item/497-жк-хоста-сити-ул-шоссейная.html

http://www.mirkvartir.ru/148693383/http://www.unibo.ru/m1967923/alie-parusa-zhk.html

http://www.yuga-build.ru/sochi/hostinskiy-rayon/zhk-aiye-parusa

размещены сведения о продаже помещений в жилом комплексе, расположенном на земельном участке по <адрес> в Хостинском районе г. Сочи.

В силу установленных ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности допускается только на основании договора участия в долевом строительстве; путем выпуска облигаций особого вида; жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами.

При этом согласно пунктам 2.1 и 3 статьи 1 Федерального закона         № 214-ФЗ запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований, установленных частью 2 настоящей статьи.

Кроме того, на основании п. 1 ст. 2, частей 1, 2 ст. 3 Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» правом на привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, обладают только юридические лица, имеющее в собственности или на праве аренды (субаренды) земельный участок, после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации.

Однако, на вышеуказанных сайтах в сети «Интернет» не имеется информации о правовой возможности строительства жилого комплекса, при том, что целевое назначение земельного участка, принадлежащего Орловой Н.В.- индивидуальное жилищное строительство, 29 июня 2015года администрацией города Сочи Орловой Н.В. выдано разрешение № на строительство индивидуального жилого дома площадью застройки 351 кв. м, общей площадью 975 кв. м, количеством этажей – 3.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство…

Таким образом, размещение на Интернет - сайтах сведений о продаже помещений в строении, целевое назначение которого индивидуальный жилой дом, свидетельствует, по мнению суда, о неправомерной деятельности Орловой Н.В., направленной на привлечение денежных средств граждан.

Более того, Орлова Н.В. в соответствии с требованиями Федерального закона № 214-ФЗ не имеет права привлекать денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома, однако, размещенная реклама подразумевает именно вовлечение инвестиций граждан в строительство жилого комплекса, а ее действия вводят в заблуждение граждан, являющихся добросовестными приобретателями.

В силу установленных обстоятельств, суд считает обоснованными доводы прокурора, что в результате деятельности Орловой Н.В. создаётся реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим данному недобросовестному застройщику денежные средства в целях дальнейшего приобретения жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Так же судом установлено, что ОАО «Ростелеком», ООО «Айпи.Медиа-Сочи», ЗАО «Сочинская Телекоммуникационная Компания» являются операторами связи и Интернет-провайдерами, в том числе на территории Хостинского района г. Сочи.

Таким образом, доступ к вышеуказанным Интернет-сайтам на территории Хостинского района г. Сочи обеспечивается ОАО «Ростелеком»,                      ООО «Айпи.Медиа-Сочи», ЗАО «Сочинская Телекоммуникационная Компания».

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149–ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 ФЗ от 27.07.2006 № 149–ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско – правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

Таким образом, в целях предупреждения нарушения прав граждан, возможных добросовестных приобретателей жилых помещений суд считает необходимым запретить Орловой Н.В. привлекать в рамках строительства объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке № площадью 900 кв. м с кадастровым номером № по <адрес> денежные средства граждан, вне зависимости от вида совершаемой сделки, и запретить размещать в общедоступных для граждан источниках рекламу о продаже помещений в указанном строении.

Удовлетворяя иск, суд в силу положений ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскивает с Орловой Н.В. государственную пошлину в сумме 6 000 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 900 ░░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░

http://░░░░░░░░░░░-░-░░░░.░░/░░░░░/item/497-░░-░░░░░-░░░░-░░-░░░░░░░░░.htmlhttp://www.mirkvartir.ru/148693383/http://www.unibo.ru/m1967923/alie-parusa-zhk.html

http://www.yuga-build.ru/sochi/hostinskiy-rayon/zhk-aiye-parusa

░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 8 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░.░░░░░░,41.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      ░.░. ░░░░░░░

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░: ░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░