Решение по делу № 12-218/2018 от 19.07.2018

Дело № 12-218/2018

Судья Данилин Е.М.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

20 июля 2018 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Комиссарова Артема Валериевича на постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комиссарова Артема Валериевича,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 июля 2018 года Комиссаров А.В., являющийся гражданином ..., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 стать 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением судьи, Комиссаров А.В. обратился с жалобой в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление изменить, исключив из него назначенное наказание в виде административного выдворения. Указывает, что он раскаивается в содеянном, ссылается на незнание закона, сообщает о том, что у него все родственники находятся в Российской Федерации, иных родственников и жилья на Украине он не имеет.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав Комиссарова А.В. и его защитника Беляеву П.А., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 9 июля 2018 года около 18 часов 30 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес>, должностными лицами правоохранительных органов выявлен гражданин Республики ... Комиссаров Артем Валериевич (ранее - Охрименко), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики ..., незаконно находящийся на территории Российской Федерации.

При приеме документов на разрешение на временное проживание в Российской Федерации Комиссарова А.В. установлено, что данный иностранный гражданин поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 28 февраля 2018 года до 6 июля 2018 года; 8 апреля 2018 года он въехал на территорию РФ в порядке, не требующим получение визы, и уклонился от выезда за пределы РФ по истечении срока возможного пребывания, который истек 6 июля 2018 года, тем самым нарушил требования статьи 5 Федерального закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия Комиссарова А.В. по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Факт совершения Комиссарова А.В. вмененного ему административного правонарушения и его виновность подтверждается доказательствами, исследованными судьей районного суда при рассмотрении дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении от 9 июля 2018 года, объяснением Комиссарова А.В., данным им при составлении протокола об административном правонарушении, национальным паспортом, сведениями из автоматизированной системы ЦБДУИГ ФМС России, копией миграционной карты, и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Комиссарова А.В. в совершении административного правонарушения, и его действия правильно квалифицированы по части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Незнание иностранным гражданином законодательства Российской Федерации не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ.

Оснований, препятствующих выдворению в страну гражданской принадлежности, не имеется.

Доводы заявителя о намерениях получить вид на жительство и постоянно проживать в Российской Федерации, о том, что его родные проживают в Российской Федерации, о нахождении с гражданской Российской Федерации Комиссаровой С.Р. в браке, при вступлении в который 27 июня 2017 года на территории ... Комиссаров С.А., ранее Охрименко, избрал себе фамилию супруги, не свидетельствуют о невозможности Комиссарову назначении наказания в виде административного выдворения.

Комиссаров А.В. незаконно находится на территории РФ, при этом 24 мая 2016 года и 23 февраля 2017 года в отношении него выносились постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании пп. 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Комиссарову А.В. не разрешен въезд в Российскую Федерацию на срок до 22 марта 2027 года. В рамках настоящего дела Комиссаров С.А. перед въездом на территории Российской Федерации сменил прежнюю фамилию.

Таким образом, назначение судьей административного наказание в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Комиссарову А.В. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, оснований полагать, что в данном конкретном случае административного выдворения нарушит право на личную и семейную жизнь и положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не имеется.

Иных доводов, опровергающих выводы суда, свидетельствующих о незаконности принятого по делу постановления, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комиссарова Артема Валериевича оставить без изменения, а жалобу Комиссарова А.В. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев