Решение по делу № 2-5110/2015 от 06.08.2015

Дело № 2-5110/15

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Щелково. 09 сентября 2015 года

    Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Ванеевой Н. В.,

при секретаре судебного заседания Федоровой К. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байрамова Е.З. к Администрации Щелковского муниципального района Московской области, Муниципальному предприятию городского поселения Щелково «Жилсервис» о включении жилого помещения в реестр муниципальной собственности, признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Байрамов Е. З. обратился в Щелковский городской суд с указанным иском.

Просит включить в реестр муниципальной собственности городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, признать права собственности на комнаты № расположенные по адресу: <адрес> порядке приватизации (с учетом уточнений).

В обоснование указано, что с 1990 года состоял в трудовых отношениях с ООО ФИО15 которое предоставило для проживания две комнаты истцу и его семье в общежитии предприятия, расположенного по адресу: <адрес>, комнаты №

На основании распоряжения Главы администрации Щелковского муниципального района от 04 февраля 2002 года №102-р истцу выдан ордер № на жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: <адрес> которое является общежитием.

Байрамов Е. З. зарегистрирован и проживает совместно с членами своей семьи по адресу: <адрес>, комнаты № В настоящее время эти две комнаты объединены и представляют собой одну квартиру.

В соответствии с передаточным актом № от 31 декабря 2008 года часть имущества в виде жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, Администрацией Щелковского муниципального района Московской области переданы в собственность городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области.

В настоящее время спорное жилое помещение не приватизировано. Желает воспользоваться своим правом на приватизацию, однако, МП ГПЩ «Жилсервис» отказало истцу в приватизации спорных жилых помещений, поскольку квартира <адрес> не является объектом муниципальной собственности, в реестре муниципальной собственности Щелковского муниципального района не значится.

Определением суда от 24 августа 2015 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Байрамова А. А., Байрамов А. Е., Байрамов Э. Е., Байрамова Э. Е..

В судебном заседании истец Байрамов Е. З. требования поддержал по изложенным основаниям. Дополнительно сообщил, что решением Щелковского городского суда от 15 января 2015 года по гражданскому делу по иску Байрамова Е.З. к Администрации городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области, Муниципальному предприятию городского поселения Щелково «Жилсервис» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по встречному иску Администрации городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области к Байрамову Е.З. о приведении перепланированного помещения в первоначальное состояние, в удовлетворении исковых требований Байрамова Е.З. отказано. Однако, он не делал перегородку и на технические помещения не претендует. Его переселили в спорную квартиру в 1997 году, и перегородка уже была.

Представитель ответчика Администрации Щелковского муниципального района Московской области Воробьева И. А., действующая на основании доверенности (копия в деле), поддержала отзыв на исковое заявление, представленное в судебном заседании.

Из содержания отзыва на исковое заявление следует, что Администрация Щелковского муниципального района Московской области возражает против удовлетворения иска. Решением Щелковского городского суда от 15 января 2015 года по гражданскому делу по иску Байрамова Е.З. к Администрации городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области, Муниципальному предприятию городского поселения Щелково «Жилсервис» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по встречному иску Администрации городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области к Байрамову Е.З. о приведении перепланированного помещения в первоначальное состояние, в удовлетворении исковых требований Байрамова Е.З. отказано. Решение суда вступило в законную силу 21 февраля 2015 года. Следовательно, демонтаж самовольно возведенной конструкции истцом не производился, а факт присоединения Байрамовым Е. З. общего имущества собственников жилого дома доказан судом при рассмотрении указанного выше дела. Статус указанного общежития не менялся.

Кроме того, в предварительном судебном заседании от 24 августа 2015 года представитель Администрации Щелковского муниципального района Московской области иск признала в части включения в реестр муниципальной собственности городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области комнаты №, расположенную по адресу: <адрес>.

Определением суда признание иска в данной части принято.

Представитель ответчика МП ГПЩ «Жилсервис» в судебное заседание не явился, извещен. Определением суда постановлено рассматривать дело в его отсутствие.

Третьи лица Байрамов А. Е., Байрамова А. А., Байрамова Э. Е. в судебном заседании просили иск удовлетворить.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

    В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 6 закона «Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд».

Как установлено в судебном заседании, Байрамов Е. З. с 1990 года состоял в трудовых отношениях с ООО ФИО15 которое предоставило для проживания две комнаты истцу и его семье в общежитии предприятия, расположенного по адресу: <адрес>, комнаты № что подтверждается копией договора найма для проживающих в общежитиях от 18 февраля 2002 года (л. д. 13 – 14), копией распоряжения Заместителя главы Администрации Щелковского района Московской области от 04 февраля 2002 года № 102 – р (л. д. 15).

На основании распоряжения Главы администрации Щелковского муниципального района от 04 февраля 2002 года №102-р истцу выдан ордер № (л. д. 12) на жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: <адрес> которое является общежитием.

Байрамов Е. З. совместно с членами своей семьи зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, комнаты № что подтверждается копией выписки из домовой книги, копией финансового лицевого счета (л. д. 10 – 11).

Нанимателем спорного жилого помещения является Байрамов Е. З., Байрамова А. А. (жена), Байрамов А. Е. (сын), Байрамов Э. Е. (сын), Байрамова Э. Е. (дочь), членами его семьи (л. д. 10 – 11).

Между тем, МП ГПЩ «Жилсервис» отказало Байрамову Е. З. в приватизации спорных жилых помещений, поскольку <адрес> не является объектом муниципальной собственности, в реестре муниципальной собственности Щелковского муниципального района не значится.

В предварительном судебном заседании от 24 августа 2015 года представитель Администрации Щелковского муниципального района Московской области иск признала в части включения в реестр муниципальной собственности городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области комнаты №, расположенную по адресу: <адрес>.

Определением суда признание иска в данной части принято.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.

Таким образом, иск в данной части подлежит удовлетворению.

Относительно требований Байрамова Е. З. о признании права собственности в порядке приватизации суд установил следующее.

Согласно ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8"О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.) (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8"О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8"О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" «Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую».

В связи с этим, после передачи здания общежития по адресу: <адрес> собственность органов местного самоуправления у Байрамова Е. З. сохранилось право на приватизации спорного жилого помещения.

Кроме того, ранее своим правом на приватизацию жилого помещения истец не воспользовался.

Третьи лица в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить.

Других лиц, обладающих правом пользоваться квартирой по договору социального найма, не имеется.

Изложенное свидетельствует о наличии у истца права приобрести спорную квартиру в собственность в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, истец, права которого нарушены отказом в заключении договора приватизации, вправе осуществлять их защиту, в том числе, заявляя требования о признании права собственности.

Следовательно, иск Байрамова Е. З. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Байрамова Е.З. - удовлетворить.

Включить в реестр муниципальной собственности городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Признать за Байрамовым Е.З. право собственности на комнаты № расположенные по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Ванеева Н. В.