Решение по делу № 2а-141/2020 от 19.11.2019

Дело № 2а-141/2020

42RS0001-01-2019-002372-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Музафарова Р.И.,

при секретаре Коробовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области

30 января 2020 года

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Кемеровской области к Суфияровой Л.В. о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным иском к Суфиярова Л.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу и сумм пени, сумм пени по страховым взносам.

Требования мотивирует тем, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога и обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям ГИБДД ответчик имеет зарегистрированные на свое имя транспортные средства:

- <...>, г/н №, период владения с <дата> по <дата>.

Задолженность по транспортному налогу за 2017 год составила 6 518 рублей. В связи с тем, что сумма транспортного налога в установленный срок ответчиком не оплачена (за 2017 год – <дата>), налоговым органом начислена пеня в размере 91,90 рублей.

Также указывают, что ответчик <дата> была зарегистрирована в УПФР гор. Анжеро-Судженска, Кемеровской области – физические лица, производящие выплаты физическим лицам (дата снятия – <дата>).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Ответчику за 4 квартал 2016 начислены страховые взносы:

На обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до <дата> (4 квартал 2016) в сумме 2709,92 руб. В связи с тем, что в установленный срок указанная сумма не оплачена, ответчику начислены суммы пени в размере 362,03 рубля. Сумма пени к уплате составила 344,17 рубля.

На обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до <дата> (4 <адрес>.) в сумме 698,14 рублей. В связи с тем, что в установленный срок указанная сумма не оплачена, ответчику начислены суммы пени в размере 93,26 рубля. Сумма пени к уплате составила 88,66 рублей.

Налоговым органом ответчику выставлены требования об уплате образовавшейся задолженности № от <дата>, № от <дата> в установленный требованием срок суммы задолженности (налог, пеня) налогоплательщиком не оплачены. Просит суд взыскать с ответчика задолженность в общей сумме 7 042,73 рубля.

Согласно уточненным исковым требованиям административный истец просит суд взыскать с ответчика задолженность в общей сумме 432,83 рубля, состоящей из:

- 344,17 рублей сумма пени страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до <дата>), за период с <дата> по <дата>;

- 88,66 рублей сумма пени страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <дата>, за период с <дата> по <дата>.

Также указывают, что судебного акта о взыскании задолженности с ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2709,92 рублей и страховым взносам в ФФОМС в размере 698,14 рублей (на которые начислены суммы пени) у административного истца не имеется, поскольку до <дата> администрированием страховых взносов занималось УПФР.

На исковых требованиях с учетом представленных уточнений настаивают.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о месте, времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

От административного ответчика в материалы дела поступили письменные возражения, согласно которым считает, что административным истцом не приняты меры по своевременному принятию мер принудительного взыскания сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Документальное подтверждение указанного материалы дела не содержат. На основании указанного суммы пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате сумм налога. Также указывает на нарушение истцом соблюдения процедуры направления налогового уведомления и требования. Просила в удовлетворении требований истцу отказать.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно исковым требованиям ответчик в 2017 году являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Судом установлено, что <дата> заказным письмом Суфиярова Л.В. направлено требование № об уплате не позднее <дата> пени на неуплаченную сумму страховых взносов за 4 квартал 2016 года в размере 455,29 рублей, в том числе 362,03 рубля на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (4 квартал 2016 года), 93,26 рубля на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС (4 квартал 2016) (л.д. 15).

Направление требования подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от <дата> (л.д. 17).

<дата> мировым судьей судебного участка № от <дата> вынесен судебный приказ №а-№/2019 о взыскании с должника пени на неуплаченную сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, медицинское страхование в общем размере 432,83 рубля, который определением того же судьи от <дата> отменен на основании поступивших возражений (л.д. 22).

Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из вышеуказанных норм права следует, что требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.

Таким образом, необходимость уплаты пеней с причитающихся с плательщика страховых взносов сумм страховых взносов и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех страховых взносов, право на взыскание которых контролирующим органом утрачено.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 243-ФЗ) установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Доказательств взыскания недоимки по страховым взносам за 4 квартал 2016 в принудительном порядке, решений о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) административный истец суду не представил, в связи с чем оснований для взыскания пени за указанные периоды не возникло.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований о взыскании с ответчика сумм пени, начисленных на недоимку по страховым взносам за 4 квартал 2016 года.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Кемеровской области к Суфияровой Л.В. о взыскании задолженности по суммам:

- пени страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до <дата>), за период с <дата> по <дата> в размере 344,17 рублей;

- суммам пени страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <дата>, за период с <дата> по <дата> в размере 88,66 рублей, отказать.

Решением может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>.

Председательствующий: