Решение по делу № 5-17/2019 от 17.02.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

17 февраля 2019 года город Слюдянка                                

Судья Слюдянского районного суда Иркутской области Казарина Н.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, в отношении

Макарова Н. А., родившегося "ДАТА" в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: "АДРЕС",

УСТАНОВИЛ:

В производство судьи поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ в отношении Макарова Н. А..

По настоящему делу в отношении Макарова Н.А. инспектором по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Слюдянскому району Старовойтовой А.С. "ДАТА" составлен протокол № *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что настоящее дело подлежит передаче по подсудности мировому судье судебного участка "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" на основании следующего.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести процессуальные действия, предусмотренные статьей 29.1 КоАП РФ, в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу п.1 ч.1 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке дела к судебному заседанию судья устанавливает, относится ли к его компетенции рассмотрение данного административного дела.

Частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.19.24 данного Кодекса.

Согласно ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

    Статья 28.7 КоАП РФ предусматривает, что решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования выносит должное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении; решение принимается в виде определения.

    Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц (уполномоченных составлять протокол), направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что должностным лицом определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не выносилось. Административное расследование по делу не проводилось. В рамках возбужденного в отношении Макарова Н.А. дела об административном правонарушении комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялся.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подпункт "г" пункта 3).

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении, установленном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Макарова Н.А. подлежит рассмотрению мировым судьей.

    Согласно положениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5, при установлении обстоятельства, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В качестве места административного правонарушения указан адрес: "АДРЕС".

Следовательно, рассмотрение настоящего дела подлежит мировым судьей судебного участка "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ".

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Макарова Н. А., родившегося "ДАТА" в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", гражданина РФ, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ на рассмотрение мирового судьи судебного участка "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ".

Копию настоящего определения направить Макарову Н.А., ОМВД России по Слюдянскому району.

Судья: