Решение от 23.10.2019 по делу № 33а-3541/2019 от 18.09.2019

Судья Калинин А.В. (дело № 2а-1843/2019)

Дело № 33а – 3541/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 октября 2019 года                                                                                          г. Смоленск

Судья судебной коллегия по административным делам Смоленского областного суда Туникене М.В., при секретарях Трищенкове А.В., Зуйковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке частную жалобу Никитенко Д.В. на определение Промышленного районного суда г. Смоленска от 13 августа 2019г. о назначении амбулаторной судебной психолого-психиатрической экспертизы,

заслушав объяснения Никитенко Д.В., поддержавшего доводы частной жалобы, возражения прокурора Павленко Н.В.,

установил:

Прокурор Промышленного района г. Смоленска обратился в суд с иском к Никитенко Д.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством, ссылаясь, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

Установлено, что Никитенко Д.В.,(дата) года рождения, имеющий право управления транспортными средствами и получивший 31.08.2017г. водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В,С,М», установлен диагноз: <данные изъяты>, в связи с чем, имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами Никитенко Д.В.

Определением суда 12.07.2019 по делу назначена комплексная амбулаторная судебная психолого-психиатрическая экспертиза, производство которой поручено ОГБУЗ «СОКПД».

Также прокурор обратился в суд с административным иском к Никитенко Д.В. по аналогичным основаниям о прекращении действия права на хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия на основании разрешения ОЛРР по г. Смоленску и Смоленскому району Управления Росгвардии по Смоленской области на хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия № и №, признания разрешения подлежащим аннулированию, возложении обязанностей,

Определением суда от 13.08.2019 указанные административные дела объединены в одно производство.

В связи с назначением судебной экспертизы, производство которой поручено ОГБУЗ «СОПКД», являющегося в рамках объединенного дела заинтересованным лицом, ввиду чего выполнение экспертного заключения невозможно в силу ч. 2 ст. 33 КАС РФ, указанная экспертиза отозвана.

Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от (дата) по делу назначена комплексная амбулаторная судебная психолого-психиатрическая экспертиза.

На разрешение постановлены вопросы

1. Страдает ли Никитенко Д.В. каким-либо психическим расстройством (заболеванием), если да, то каким?

2. Является ли имеющееся у Никитенко Д.В. психическое расстройство (заболевание) хроническим и затяжным?

3. Какова тяжесть имеющихся болезненных проявлений?

4. Являются ли болезненные проявления стойкими или часто обостряющимися?

5. Имеются ли исходя из ответов на вопросы №№1-4 у Никтиченко Д.В. медицинские противопоказания к получению разрешения на приобретение оружия, исходя из перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.02.2015г. №143?

6. Имеются ли у Никитенко Д.В. медицинские противопоказания в части психических расстройств и расстройств поведения к управлению транспортными средствами, исходя из перечня медицинских противопоказания. Медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. №1604?

Производство экспертизы поручено экспертам ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского» Минздрава России».

Оплата услуг экспертов возложена на административного истца.

Производство по делу приостановлено.

В частной жалобе административный ответчик Никитенко Д.В. просит об отмене определения Промышленного районного суда г. Смоленска от 13.08.2019 в части распределения судебных расходов. Указывает, что является инвалидом 3 группы и Ветераном боевых действий и в силу ч.3 ст.107 КАС РФ освобожден от возмещения судебных издержек.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 5 ст. 247 КАС РФ стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1, 2, 6 ст. 77 КАС РФ, в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Суд может назначить экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе. Экспертиза может быть назначена по инициативе суда, если экспертиза предусмотрена законом или ее проведение необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства, либо если требуется проведение дополнительной или повторной экспертизы, либо если проведение экспертизы необходимо в связи с выявленными обстоятельствами административного дела и представленными доказательствами.

Согласно ч. 2 ст. 78 КАС РФ в определении о назначении экспертизы указываются основания назначения экспертизы; фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; документы и материалы, предоставленные в распоряжение эксперта; особые условия обращения с предоставленными документами и материалами при исследовании, если такие условия необходимы; срок, в течение которого экспертиза должна быть проведена и соответствующее заключение должно быть представлено в суд.

Согласно ст. 115 КАС РФ на определение суда по вопросам, связанными с судебными расходами, может быть подана частная жалоба.

Поскольку в ходе рассмотрения административного дела возникли вопросы, требующие специальных познаний, суд обоснованно пришел к выводу о необходимости назначения по делу судебной психолого-психиатрической экспертизы.

Проведение экспертизы обоснованно было поручено экспертам ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского» Минздрава России.

При этом несение расходов по оплате экспертизы суд возложил на административного истца-прокурора.

Доводы частной жалобы о том, что расходы по проведению экспертизы возложены на ответчика, не могут быть приняты во внимание, как противоречащие письменным материалам дела, а именно: оспариваемому определению от 13.08.2019г.

Утверждение Никитенко Д.В. о том, что при оглашении в суде председательствующим по делу определения о назначении судебной экспертизы было оглашено решение о возложении расходов по проведению экспертизы на Никитенко Д.В. не является основанием для удовлетворения жалобы в этой части, поскольку при прослушивании аудиозаписи судебного заседания от 13.08.2019 установлено, что судом расходы по оплате экспертизы возложены на административного истца.

Иные доводы жалобы основанием для отмены оспариваемого определения не являются, как основанные на неправильном толковании норм процессуального права.

Вместе с тем, с учетом того, что прокурор является процессуальным истцом, материального интереса по делу не имеет, выступает в защиту неопределенного круга лиц, налоговым законодательством освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска, Смоленский областной суд полагает, что расходы на оплату экспертизы необходимо отнести за счет федерального бюджета, в связи с чем, оспариваемое определение в данной части подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 315 -316 КАС РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2019░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2019░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░