Решение по делу № 2-217/2013 (2-4232/2012;) от 14.11.2012

Дело №2-217/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Королев МО 19 февраля 2013 года

Королевский городской суд Московской области в составе судьи Шишкова С.В., при секретаре Мерещенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шалимо Вадима Александровича, Шалимо Натальи Анатольевны и Устенко Алены Вадимовны к Департаменту Жилищного обеспечения МО РФ и Администрации г.Юбилейный о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Шалимо В.А., Шалимо Н.А. и Устенко А.В., впоследствии уточнив исковые требования, обратились в суд с иском к Департаменту Жилищного обеспечения МО РФ и Администрации г.Юбилейный о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что он является военнослужащим запаса, в период службы в ДД.ММ.ГГГГ с семьей, в составе: жена – Шалимо Н.А., дочь – Устенко (Шалимо) А.В., он был обеспечен служебной квартирой по адресу: <адрес>, на которую Администрацией г. Юбилейный МО был выдан ордер №. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ в лице ВРИО командира в/ч 25840 и ним был заключен жилищный договор. Данная квартира согласно ФЗ «О статусе военнослужащих» закреплена за Министерством обороны РФ по сообщению органа военного управления Распоряжением Главы г. Юбилейный МО № от ДД.ММ.ГГГГ После увольнения с военной службы по льготному основанию, о чем свидетельствует выписка из приказа Командующего РВСН № от ДД.ММ.ГГГГ, при выслуге более 20 лет, Шалимо В.А., состоит в электронной очереди на обеспечение жилым помещением по месту службы по договору социального найма в Департаменте Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Для приватизации занимаемой квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, Шалимо В.А. обратился с заявлением в Администрацию г. Юбилейный МО, которая сообщила, что Администрация г. Юбилейный МО не правомочна в реализации жилищного права Шалимо В.А. по приватизации (передаче в собственность) квартиры, предоставленной ему от Министерства обороны РФ. В соответствии со ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ», заключить договор передачи жилого помещения в индивидуальную собственность граждан может либо собственник этого жилого помещения либо, кроме всего перечисленного в выше указанной статье, государственное учреждение, за которым закреплено жилое помещение на праве оперативного управления. Поскольку в оперативное управление жилищный фонд Министерства обороны РФ (квартира) не передан Администрации г. Юбилейный, то ДД.ММ.ГГГГ Шалимо В.А. направил заявление в Департамент Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. В заявлении Шалимо В.А. указал, что он избирает форму реализации своего жилищного права посредством передачи в собственность бесплатно (приватизации) квартиры по адресу: <адрес>, на основании ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», до настоящего времени, в нарушение ст. 33 Конституции РФ, ФЗ от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», Шалимо В.А. не получил ответа из Департамента Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Просит признать право собственности на квартиру по адресу: <адрес> равных долях за ним, Шалимо Н.А. и Устенко (Шалимо) А.В. и взыскать с Департамента Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ судебные расходы в пользу истцов расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей, почтовые расходы в размере 29 рублей 97 копеек; взыскать с Администрации г. Юбилейный МО судебные расходы в пользу истцов расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей, почтовые расходы в размере 29 рублей 97 копеек.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям изложенным в иске, пояснив, что данная квартира, согласно ФЗ «О статусе военнослужащих» закреплена за Министерством обороны РФ по сообщению органа военного управления Распоряжением Главы г. Юбилейный МО от ДД.ММ.ГГГГ, что указывает на закрепление квартиры и целевое использование – обеспечение жильем военнослужащих. Согласно судебной практике по применению данной нормы закона – жилые помещения, предоставленные военнослужащим, не подлежат передаче для обеспечения лиц, являющихся очередниками муниципальных органов власти. Более того, нахождение данного дома и, следовательно, квартиры на балансе Администрации не препятствует реализации истцами права на приватизацию. Факт включения указанной квартиры и наличия ограничений в использовании как служебной квартирой был произведен по требованию МО РФ именно для целевого использования – проживания военнослужащих, а Администрация г. Юбилейный МО не имело в составе муниципального фонда и не предоставляло данную квартиру для заселения очередниками данного муниципального образования. Законом не установлено ограничений для приватизации в виде наличия прописки (регистрации), договора социального найма и т.д., а только нахождение жилых помещения в закрытых военных городках, пограничной полосе и т.д. Поскольку после увольнения с военной службы по льготному основанию при выслуге более 20 лет состоит в очереди на обеспечение жилым помещением по месту службы в Департаменте Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, то имеет право на приватизацию занимаемой квартиры независимо от возражений Администрации, которое не правомочно отказывать истцу с членами семьи в реализации жилищного права по приватизации (передаче в собственность) квартиры, предоставленной в период службы из жилого фонда Министерства обороны РФ. Вследствие наличия договора найма, заключенного с квартирно-эксплуатационными органами МО РФ на выделенную квартиру из фондов МО РФ в период службы у истца согласно Закона РФ от 07.07.1991 г. № 15-41-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Представитель ответчика Департамента Жилищного обеспечения МО РФ в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика Администрации г.Юбилейный исковые требования не признала, представив письменные возражения.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, проверив представленные доказательства, оценив их по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, находит, что исковые требования истцов не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного заседания установлено, что в период службы в ДД.ММ.ГГГГ Шалимо В.А. с семьей, в составе: жена – Шалимо Н.А., дочь – Устенко (Шалимо) А.В., была предоставлена служебной квартира по адресу: <адрес>, на которую Администрацией г. Юбилейный МО был выдан служебный ордер №.

В 2003 г. между Министерством обороны РФ в лице ВРИО командира в/ч 25840 и ним был заключен жилищный договор (л.д.12-14), заключенный на период прохождения военной службы в войсковой части 25840 и в настоящее время прекратил свое действие.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г.Юбилейный спорная квартира находится на балансе Администрации г.Юбилейный.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст.4 вышеуказанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Спорное жилое помещение не подлежит приватизации, поскольку является служебным и было предоставлено истцу на основании служебного ордера (л.д.16-17), который никем не оспорен и недействительным не признан.

В соответствии с п. 3 ст. 19 ЖК РФ, в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 92 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

Распоряжением Главы города Юбилейный Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № квартира по адресу: <адрес> включена в число служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда (л.д.15). Данное распоряжение не оспаривалось и не отменялось.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).

В материалы дела не представлено доказательств исключения спорного жилого помещения из служебного жилого фонда в установленном законом порядке.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 0.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ) не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из пояснений представителя истца усматривается, что Шалимо В.А. состоит в электронной очереди на обеспечение жилым помещением по месту службы по договору социального найма в Департаменте Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.

Таким образом, он будет обеспечен социальным жильем за счет государства.

Суд приходит к выводу о том, что спорная квартира является служебной, решения об исключении данного жилого помещения из числа служебных, которое является правом, а не обязанностью собственника жилого фонда, не принималось, что исключает возможность приватизации данного жилого помещения.

На основании изложенного исковые требования Шалимо В.А., Шалимо Н.А. и Устенко А.В. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении исковых требований Шалимо Вадиму Александровичу, Шалимо Наталье Анатольевне и Устенко Алене Вадимовне отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 30 дней через Королевский городской суд Московской области.

Судья: