Решение по делу № 2-614/2018 от 19.04.2018

Дело №2-614/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года г. Лиски

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Шевцова В.В.,

при секретаре Волошенко Е.Н.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к Старцева А.А. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (далее – «истец») обратился в суд с иском к Старцева А.А., в котором указал, что согласно выписке из ЕГРП от 01.02.2018 года №99/2018/72199838 ответчик в периоды с 11 марта 2015 года по 16 апреля 2015 года, а также с 24.07.2017 года по настоящее время владеет на праве собственности нежилым зданием, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Правопритязания на занятый данным нежилым зданием земельный участок отсутствуют. Поскольку ответчик не имеет прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и договор аренды земельного участка с ней не мог заключаться, то Старцева А.А. не вносила оплату за пользование данным земельным участком, в результате чего неосновательно сберегла денежные средства. За период с 11.03.2015 года по 16.04.2015 года ответчик не производила оплату за пользование земельным участком, в результате чего сберегла денежные средства в общей сумме 45870,32 рублей, а также за период с 24.07.2017 года по 31.12.2017 года также не производила оплату за пользование земельным участком, в результате чего сберегла денежные средства в общей сумме 151497,72 рублей. В связи с этим истец просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение за эти периоды в общей     сумме 197368,04 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3589,90 рублей, а всего 200957,94 рублей.

В судебное заседание представитель истца Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области Кольцова Ю.А. не явилась, в своем ходатайстве заявленные требования поддержала в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Старцева А.А. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дне и месте рассмотрения дела. Почтовая корреспонденция возвратилась в суд с отметкой почтовой службы «за истечением срока хранения», что свидетельствует об отказе ответчика в получении повестки и дает основание для рассмотрения дела в ее отсутствие на основании ст. 167 ч.3 ГПК РФ, 165.1 ч.1 ГК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно выписке из ЕГРП от 01.02.2018 года №99/2018/72199838 Старцева А.А. с 11.03.2015 года по 16.04.2015 года, а также с 24.07.2017 года по настоящее время является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данное нежилое здание находится на земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу. Договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ответчик с истцом не заключала. Правовые основания по пользованию данным земельным участком у Старцева А.А. отсутствуют. Поскольку Старцева А.А. не вносила денежные средства за пользование данным земельным участком в установленном нормативно-правовыми актами Белгородской области размере, то ответчик неосновательно сберегла денежные средства на сумму в размере 197368,04 рублей.

На основании Положения о департаменте имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, утвержденного решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 16.05.2014 года №186 Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа является функциональным органом администрации Старооскольского городского округа, реализующим исполнительно-распорядительные функции по управлению имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Старооскольского городского округа, а также земельными участками, право собственности на которые не разграничено (л.д.51-62).

Согласно ст.65 ч.1 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, если земельный участок используется без правовых оснований, взысканию подлежит не земельный налог или арендная плата, а сумма неосновательного обогащения, которая равна арендной плате, определенной в соответствии с Правилами определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные данной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с п.3 ст.39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (п.2); органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (п.3).

Следовательно, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 582 Правила определения размера арендной платы подлежат применению только к земельным участкам, находящимся в собственности Российской Федерации. Действие указанных Правил определения размера арендной платы не распространяется на отношения, связанные с использованием земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена.

В свою очередь следует отметить, что на основании п.3.15. Положения о департаменте имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области департамент в установленном законом порядке обращается в суды и выступает в судах от имени городского округа в защиту интересов городского округа по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в также земельными участками, собственность на которые не разграничена.

Также постановлением Правительства Белгородской области от 13.06.2009 года №247-пп утвержден порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена. Согласно п. 1 абз. 3 данного порядка его действие распространяется на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов. Данным порядком определена формула размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, в год, а именно Аг = УПКС х S х К(%), где

Аг – размер арендной платы за использование земельного участка в год;

УПКС – удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв.м. земельного участка;

S – площадь земельного участка в кв.м.;

К (%) – величина в процентах от кадастровой стоимости во видам функционального использования земель.

Удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков, а именно результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Белгородской области утверждены постановлением Правительства Белгородской области от 12.11.2012 года №448-пп. Также постановлением Правительства Белгородской области от 21.11.2016 года №418-пп утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Белгородской области по состоянию на 01.01.2016 года (л.д.63-76).

Согласно расчету неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка, на котором расположено нежилое здание принадлежащее ответчику за период с 11.03.2015 года по 16.04.2015 года арендная плата в месяц составляла 37885,79 рублей, в свою очередь неосновательное обогащение за март 2015 года (21 день) составляет 25664,57 рублей, а за апрель 2015 года (16 дней) 20205,75 рублей, а всего за указанный период неосновательное обогащение будет составлять 45870,32 рублей (л.д.31).

Также согласно указанному расчету арендная плата в месяц с 01.01.2017 года составляла 28812,45 копеек, и следовательно за период с 27.04.2017 года по 31.12.2017 года неосновательное обогащение будет составлять 151497,72 рублей, что подтверждается расчетом неосновательного обогащения с 27.04.2017 года по 31.12.2017 года (л.д.33).

Ответчик не представил суду доказательств уплаты арендной платы, а поэтому суд приходит к выводу о том, что ответчик Старцева А.А. получила неосновательное обогащение в указанном в расчетах размере. Расчеты истцом осуществлены правильно в соответствии с установленным порядком и требованиями закона, судом проверен, а ответчиком не оспорен.

В соответствии со ст.1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ст.395 ч.1 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В связи с тем, что ответчик, являясь собственником нежилого здания в спорные периоды, не вносила в установленном размере арендную плату за пользование земельным участком, то с последней подлежат взысканию проценты на сумму полученного неосновательного обогащения, а именно за период с 11.03.2015 года по 16.04.2015 года в размере 287,71 рублей и с 27.04.2017 года по 31.12.2017 года в размере 3302,19 рубля, а всего 3589,90 рублей.

В адрес ответчика было направлено уведомление о выплате неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка в размере указанном в расчете, приложенного к данному уведомлению (л.д.36).

На основании ст. 103 ч.1 ГПК РФ с ответчика в пользу соответствующего бюджета подлежит взысканию госпошлина 5209,57 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать со Старцева А.А. в пользу департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области неосновательное обогащение за период с 11.03.2015 года по 16.04.2015 года в сумме 45870,32 рублей, за период с 24.07.2017 года по 31.12.2017 года в сумме 151497,72 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.03.2015 года по 16.04.2015 года в размере 287,71 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24.07.2017 года по 31.12.2017 года в размере 3302,19 рубля, а всего взыскать 200957,94 рублей.

Взыскать со Старцева А.А. в пользу соответствующего бюджета согласно нормативов отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 5209,57 рублей по следующим реквизитам: КБК 18210803010011000110; госпошлина в суд; ОКТМО 20621101; Получатель: УФК по Воронежской области (МИ ФНС России №14 по Воронежской области); ИНН 3652013777; КПП 365201001; БИК 042007001; расчетный счет получателя: 40101810500000010004; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г. Воронеж.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья