Решение по делу № 2а-878/2018 от 11.12.2018

2а-878/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2018 года                                                                                              г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В.,

при секретаре Тарнуевой А.Г.,

с участием прокурора – помощника прокурора Кяхтинского района РБ Нагуслаева А.Т., представителя административного истца Гомбоевой Н.А., административного ответчика Плюснина Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению Начальника ОМВД России по Кяхтинскому району Костромина В.В. к Плюснину Д.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району Костромин В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Плюснина Д.В.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что гр. Плюснин Д.В. ранее судимый:

1) ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по ч.1 ст. 30- п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, с возложением обязанности без уведомления уголовно-исполнительной инспекции не менять постоянного места жительства. Постановление Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ продлен испытательный срок на 1 месяц по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ; Постановлением Президиума Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен, снижено назначенное наказание по ч.1 ст. 30, п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ с применением положений ч.1 ст. 62, ст. 64, ч.2 ст. 66 УК РФ до 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

2) ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, в соответствии со ст. 74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию по данному приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ наказание, назначенное по приговору Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 228 УК РФ оставлено без изменения. Окончательное наказание по приговору Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ назначенное в соответствии со ст. 70 УК РФ, назначено 4 года 08 месяцев лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания.

Административный истец отмечает, что Плюснина Д.В. имеет непогашенную судимость по приговору Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы, после освобождения был предупрежден, что подпадает под административный надзор.

Между тем, с момента освобождения Плюснин был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Имеет приводы в полицию. В настоящий момент Плюснин Д.В. работает монтажником в <данные изъяты>», проживает с матерью. По месту жительства характеризуется посредственно.

С учетом изложенного, административный истец просит установить административный надзор в отношении Плюснина Д.В. сроком на 3 года и установить в отношении него следующие административные ограничения: 1) обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) один раз в месяц на регистрацию; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца Гомбоева Н.А., действующая на основании доверенности, поддержав обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просила удовлетворить административный иск.

Административный ответчик Плюснин Д.В. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора. Также не возражал против установления административных ограничений.

Выслушав объяснения участников процесса, прокурора Нагуслаева А.Т., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 этого же Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, одним из административных ограничений может быть установлена обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, Плюснин Д.В. имеет неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Плюснин Д.В. был предупрежден о том, что подпадает под административный надзор, если в течение года им будет совершено два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При рассмотрении вопроса об установлении административного надзора, суд учитывает совершение Плюсниным Д.В. после освобождения из мест лишения свободы, в течение года, административных правонарушений, что подтверждается постановлениями начальника ОМВД России по Кяхтинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность); постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кяхтинского района от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ (за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача).

При этом, совершенные Плюсниным Д.В. правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

С учетом изложенного, поскольку Плюснин Д.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ и в течение года совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за ним подлежит установление административного надзора.

Соответственно суд считает подтвержденным в судебном заседании факт, что имеются основания для установления в отношении Плюснина Д.В. административного надзора.

При указанных обстоятельствах, с учетом норм закона, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району об установлении административного надзора в отношении Плюснина Д.В. подлежит удовлетворению. Поэтому суд считает необходимым в целях предупреждения совершения Плюсниным Д.В. преступлений и других правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении Плюснина Д.В. административный надзор на срок 3 года и возложить на поднадзорного следующие административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов.

Учитывая также при этом, что заявленный административным истцом срок административного надзора в отношении Плюснина Д.В. находится в пределах срока для погашения судимости за преступление, совершенное Плюсниным Д.В.

Ссылку административного ответчика о том, что в случае установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, он не сможет его исполнять, поскольку он в силу работы иногда выезжает на несколько дней из дома, суд отклоняет ввиду отсутствия доказательств со стороны ответчика в названной части.

В указанной части суд отмечает, что административные ограничения устанавливаются для достижения целей административного надзора, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, и не ограничивают право поднадзорного лица на труд.

Срок административного надзора за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условии, что это лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (часть 1 статьи 3 и пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).

Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кяхтинскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Плюснина Д.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении поднадзорного Плюснина Д.В. следующие административные ограничения:

1) обязать являться в орган внутренних дел 1 (один) раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» возложить на Отдел МВД РФ по месту жительства или пребывания поднадзорного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                                       Жарникова О.В.