47RS0008-01-2022-000089-75
33-1702/2023
2-330/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 22 марта 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Осиповой Е.А.,
судей Горбатовой Л.В. и Пучковой Л.В.,
при секретаре Марченко К.К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе НикО. О. С. на решение Киришского городского суда Ленинградской области от 10 октября 2022 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований НикО. О. С. к садоводческому некоммерческому товариществу «Позитив-Кириши» о признании недействительным решения собрания правления садоводческого некоммерческого товарищества «Позитив-Кириши».
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Осиповой Е.А., объяснения Никольской О.С., поддержавшей доводы жалобы, возражения Гаранина С.Н., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
НикО. О.С. обратилась в Киришский городской суд Ленинградской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Позитив-Кириши» (далее по тексту СНТ «Позитив-Кириши») о признании недействительным пункта три решения собрания правления садоводческого некоммерческого товарищества «Позитив-Кириши», оформленного протоколом № 3 от 21 августа 2021 года, взыскании с СНТ «Позитив-Кириши» расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. (л.д. 1-3, 160-161), ссылаясь на то, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах СНТ «Позитив-Кириши» по адресу: <адрес>. С 15 августа 2020 года она является членом СНТ «Позитив-Кириши».
21 августа 2021 года состоялось заседание правления СНТ «Позитив-Кириши», на котором принято решение (пункт №3), а именно: «Вручить собственнику участка № предписание о восстановлении дорожного покрытия... (имеется ввиду (покрытие Молодёжной улицы). Вручить уведомление о проезде тяжёлой техники в определении маршрута движения к участку № по следующей схеме: ул. Вересковая до Северного проезда, по Северному проезду и далее по ул. Молодёжная.». Таким образом, принятое решение, как указывает истец, обязывает её восстановить дорожное покрытие Молодёжной улицы, а также осуществлять проезд грузовой техники по маршруту движения к участку № через шлагбаум улицы Вересковая.
О принятом решении истца уведомила председатель СНТ «Позитив-Кириши» Канарейкина Т.М., вручив ей 02 сентября 2021 года копию протокола №3 от 21 августа 2021 года расширенного собрания правления СНТ «Позитив-Кириши». На собрание членов правления товарищества, состоявшееся 21.08.2021, истца не пригласили, в голосовании она не участвовала.
Указанное решение принято собранием членов правления садоводческого товарищества с нарушением требований, не имело кворума, проводилось без председателя.
В компетенцию собрания правления товарищества не входит разрешение вопроса об установлении маршрута проезда грузового транспорта к участку, а также принятие решения об обязании садовода благоустраивать (ремонтировать) земельные участки общего пользования, в том числе восстанавливать дорожное покрытие улицы Молодёжная.
В пункте 3 повестки дня протокола заседания правления от 21.08.2021 указан вопрос: «Порча дорожного покрытия», а решением правления товарищества разрешён вопрос об обязании истца восстанавливать дорожное покрытие улицы Молодёжная и вопрос о проезде грузового транспорта к её участку. При этом из вопроса, поставленного в повестке дня заседания правления, не понятно, какое конкретно покрытие повреждено, на какой улице, кто повредил, когда повредил, объём повреждений, причинно-следственная связь между повреждением и действием лица, осуществившего повреждение, документы, подтверждающие вину причинителя вреда и факт порчи покрытия. Таким образом, решение принято по вопросам, не включённым в повестку дня, не содержит информации-обоснования о нарушении собственником земельного участка № требований и обязанностей, возложенных него действующим законодательством.
В результате принятия указанного решения нарушены права и законные интересы истца, а именно: право собственника земельного участка на свободный проезд к участку, право и интерес собственника земельного участка на его освоение, а также право члена садоводческого товарищества на равных правах с другими садоводами пользоваться имуществом общего назначения и осуществлять освоение собственного земельного участка, ограничивает свободный проезд грузовой техники для освоения садового участка по дороге общего пользовании по улице Молодёжная.
Вместе с тем, истец указывает, что в 2019 году она приобрела неосвоенный участок. В соответствии с данными публичной кадастровой карты с привязкой к территории садоводства участок № по улице Вересковая имеет единственную границу, примыкающую к дороге (проезду) общего пользования к улице Молодёжная. Она начала освоение участка с организации заезда на участок с улицы Молодёжная, поскольку дорога и подъезд к участку со стороны улицы Вересковая отсутствовали, со стороны улицы Вересковой был многолетний лес. Истец начала мероприятия по освоению своего участка: был спилен лес, раскорчёваны пни, выделены в натуре границы участка, за её счёт организован заезд на участок с улицы Молодёжная с проведением работ по укладке дренажной трубы, отсыпке ПГС, а также проведены работы по расчистке и углублению канавы вдоль участка со стороны улицы Молодёжная, поставлена бытовка для временного проживания. На сегодняшний день работы по освоению участка не закончены, для их завершения необходимо использование строительной грузовой техники для доставки строительных материалов, необходимых для осушения и подъёма участка. Таким образом, проезд через шлагбаум улицы Молодёжная и далее к её участку является единственным прямым маршрутом, а оспариваемое решение нарушает в совокупности право на освоение садового участка, незаконно возлагает на истца обязанность нести бремя содержания и благоустройства общего имущества садоводства за свой счёт, предписывая восстановить дорожное покрытие всей улицы Молодёжная. Учитывая, что улица Молодёжная является земельным участком общего назначения, то восстанавливать её дорожное покрытие обязано СНТ «Позитив-Кириши» за счёт членских взносов.
Истец добросовестно исполняет обязанности по уплате членских взносов, которые должны направляться на восстановление дорожного покрытия всех улиц садоводства, в том числе улицы Молодёжная. Факт оплаты членских взносов подтверждает участие истца в содержании и ремонте имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения.
Решением Киришского городского суда Ленинградской области от 10 октября 2022 года в удовлетворении требований НикО. О.С. отказано.
Не согласившись с законностью и обоснованностью указанного решения суда, НикО. О.С. представила апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указала, что суд первой инстанции ошибочно отнес вопрос № 3 повестки дня собрания правления от 21.08.2021 о порче имущества к компетенции правления СНТ, не определил правоотношения сторон и Закон, подлежащий применению, в том числе в части проезда тяжелой техники, в определении маршрута движения к участку №, неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.
Также выражает несогласие с выводом суда о наличии кворума при проведении собрания правления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав участников процесса, определив в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие извещённых, но не явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 43 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) граждане осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
По смыслу названных норм собственник вправе требовать устранения препятствий в пользовании своим имуществом при доказанности факта того, что нарушается право собственности, которое предполагает свободное владение и пользование собственником имуществом с соблюдением прав и законных интересов иных лиц.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу требований ст.181.2 ГК РФ проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования.
Согласно п.4.1. ст.181.2 ГК РФ при использовании иного способа подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования (пункт 3 настоящей статьи) должны обеспечиваться хранение и воспроизведение в неизменном виде сведений, перечисленных в подпунктах 1 - 6 пункта 4 настоящей статьи.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд регулирует Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ).
В силу положений ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Количество членов товарищества не может быть менее семи. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч.3). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (ч.5). Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (ч.7).
В силу положений ст.18 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества. Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем. Количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества. В случае, если количество членов товарищества не превышает шестидесяти человек, количество членов правления товарищества должно составлять три человека.
Заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества.
Заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов.
Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим.
К полномочиям правления товарищества относятся, в том числе:
руководство текущей деятельностью товарищества;
принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества;
обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом;
составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества;
контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке;
рассмотрение заявлений членов товарищества;
подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества (ч.8).Согласно положениям ст.19 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: председательствует на заседаниях правления товарищества; имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества; подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества.
Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества (ст.21).
Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с распоряжением мэрии Киришского городского Совета народных депутатов Ленинградской области № 735-р от 14.04.1993 у акционерного общества «Позитив» был изъят земельный участок площадью 25,3 га, предоставленный на основании решения исполкома Ленинградского областного Совета от 09.11.1981 № 411/2 под организацию коллективного садоводства в массиве Посадников Остров и предоставлен садоводческому товариществу «Позитив» в коллективно-долевую собственность, в том числе 14,6 га в совместную собственность, 10,7 га в собственность граждан (л.д. 53, т. 1).
На основании постановления администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области от 31.07.2014 № 1722 зарегистрировано право собственности садоводческого некоммерческого товарищества «Позитив-Кириши» на земельный участок с кадастровым номером № площадью 95 088 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для коллективного садоводства, о чём выдано свидетельство о государственной регистрации права от 05.09.2014 (л.д. 6-8, 137 т. 1).
Согласно списку садоводов СНТ «Позитив-Кириши», направленному в суд администрацией муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области, по состоянию на 2012 год численный состав – 129 (л.д.54-65, 107-110 т. 1).
НикО. О.В. принята в члены СНТ «Позитив-Кириши», что следует из протокола № 1 общего собрания членов садоводства «Позитив-Кириши» от 15.08.2020 (л.д. 21-22).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1205 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, принадлежит на праве собственности НикО. О.С. (л.д. 30, 47-48 т. 1).
В соответствии с Уставом садоводческого некоммерческого товарищества «Позитив-Кириши», утверждённым решением общего собрания протокол № 1 от 25.05.2019, садоводческое некоммерческое товарищество «Позитив-Кириши» является добровольным объединением граждан, созданным для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения имуществом общего пользования товарищества, а также для создания благоприятных условий для ведения садоводства (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твёрдыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории товарищества и иные условия), содействия в освоении садовых земельных участков в границах территории товарищества, а также содействия во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защиты их прав и законных интересов.
Согласно п. 8.1. Устава СНТ «Позитив-Кириши» органами управления деятельностью товарищества являются общее собрание членов товарищества (высший орган управления), председатель товарищества (единоличный исполнительный орган) и правление товарищества (постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган. Правление подотчётно общему собранию членов товарищества, председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем. Количественный состав правления определяется решением общего собрания и не может составлять менее, чем 3 человека и не более 5 процентов от общего числа членов товарищества. Правление товарищества избирается общим собранием членов товарищества открытым или тайным голосованием из числа членов товарищества сроком на пять лет (п.9.1).
К компетенции правления товарищества относятся, в том числе: руководство текущей деятельностью товарищества; обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом; рассмотрение заявлений членов товарищества (п.9.2.4, 9.2.8, 9.2.13). Заседания правления товарищества правомочны, если на них присутствует не менее половины его членов. Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим. Заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости, но не реже, чем один раз в 6 месяцев. Решения правления товарищества, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми членами товарищества, лицами, ведущими садоводство без участия в товариществе (в части порядка использования имущества общего пользования), а также лицами, заключившими трудовые или гражданско-правовые договоры с товариществом (п.9.3,9.4). Протоколы заседаний правления Товарищества подписывает Председатель Товарищества. Протоколы заверяются печатью Товарищества и хранятся в делах Товарищества не менее 49 лет (п.9.5) (л.д. 9-18, 145-155 т. 1).
В соответствии с протоколом № 3 от 21.08.2021 расширенного собрания правления СНТ «Позитив-Кириши» в присутствии 11 человек, в том числе члены правления Гаранин С.Н. и ФИО3 Г.Д., в повестку дня был включён вопрос: порча дорожного покрытия и принято решение: вручить собственнику участка № НикО. О.С. предписание о восстановлении дорожного покрытия, а на данный момент за счёт садоводства сделать ямочный ремонт Молодёжной улицы, вручить уведомление о проезде тяжёлой техники в определении маршрута движения к участку № по следующей схеме: ул. Вересковая до Северного проезда, по Северному проезду и далее по ул. Молодёжная (л.д. 19-20, 101-103 т. 1).
Из предписания от 21.08.2021 следует, что в соответствии с решением общего собрания членов СНТ от 15.08.2020 протокол № 1, при порче имущества общего пользования, в частности дорог, садовод должен восстановить или отремонтировать имущество общего пользования за свой счёт, а также, что в следствии привоза нескольких машин (Камаз) песка по Молодёжной улице, было нарушено дорожное покрытие и образовались ямы. По результатам расширенного собрания правления от 21.08.2021 протокол № 3 принято решение засыпать ямы на Молодёжной улице асфальтовой крошкой за счёт садоводства. При этом НикО. О.С. разъяснено, что в дальнейшем, при порче дорожного покрытия по её вине, НикО. О.С. будет восстанавливать дорожное покрытие за свой счёт. На данном предписании от 21.08.2021 в присутствии свидетелей 28.08.2021 удостоверен отказ НикО. О.С. в получении предписания (л.д. 116, т. 1).
Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к полному, всесторонне мотивированному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании недействительным пункта три решения собрания правления садоводческого некоммерческого товарищества «Позитив-Кириши», оформленного протоколом общего собрания № 3 от 21 августа 2021 года.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции в связи со следующим.
При оценке названного протокола на предмет соответствия его требованиям ст.181.2 ГК РФ, суд первой инстанции обоснованно счел его отвечающим приведённым правовым положениям, в том числе по сведениям о лицах, принявших участие в заседании, о ходе проведения заседания и о ходе голосования.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что само по себе отсутствие указания в протоколе № 3 от 21.08.2021 времени суток проведения собрания правления, при наличии совокупности иных требуемых данных в подтверждение проведения собрания правления и результатов голосования на заседании, не может служить безусловным основанием для признания его недействительным или ничтожным.
Доводы истца об отсутствии кворума на собрании правления от 21.08.2021 и разрешение вопроса о вручении предписания, который не входил в повестку дня, также обоснованно отклонены судом, всем доводам истца дана всесторонняя, полная и надлежащая оценка, не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется оснований.
Согласно протоколу общего собрания членов садоводства СНТ «Позитив-Кириши» № 1 от 10 июня 2017 года (численный состав членов СНТ по реестру – 87, присутствовало – 47) в соответствии с повесткой дня входил вопрос о переизбрании членов правления и было принято решение об исключении из членов правления ФИО10, остальной состав решено оставить прежним, а именно – ФИО3 Г.Д., ФИО11, ФИО12, Гаранин С.Н., ФИО13 (то есть 5 человек) (л.д. 111-113, т. 1).
Из протокола общего собрания членов СНТ «Позитив-Кириши» № 1 от 11.06.2018 (всего по списку членов СНТ – 131, присутствовало – 54) следует продление полномочий членов правления, избранных 10.06.2017, в составе: ФИО3 Г.Д., ФИО11, ФИО12, Гаранин С.Н., ФИО13, при этом в п.4 названного протокола указано, что на основании действующего закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ срок полномочий членов правления 2 (два) года, а так как вступил ░ ░░░░ 29.07.2017 ░░-217 ░.5 ░░.16, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 5 ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2022 ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░░ (░.░. 213-215, ░. 1).
░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░» № 1 ░░ 14.08.2021 (░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ – 74, ░░░░░░░░░░░░░░ - 39) ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░11 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░11 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░14 (░.░.104-106, ░. 1).
░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ № 3 ░░ 21.08.2021 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░3 ░.░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░» - ░░░8, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.07.2017 N 217-░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ № 3 ░░ 21.08.2021 ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░» - ░░░8, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ № 1 ░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ № 3 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.07.2017 № 217-░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░. ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░», ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░-25/08/2021 ░ ░░░-25/08/2021-2 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 25.08.2021 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░.░.216-218).
░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 21.08.2021 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░. ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 327.1, ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 328, ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░. ░. ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: