Решение по делу № 2-3197/2024 от 26.09.2024

    УИД:    66RS0009-01-2024-004938-67                            КОПИЯ

        РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    18.11.2024                             город Нижний Тагил

    Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Горюшкиной Н.В.,

    при секретаре судебного заседания Бородиной Т.А.,

    с участием помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Афанасьевой А.С.,

     истца Щиголева Н.А.,

    представителей ответчика Бересневой О.М., действующей на основании доверенности от 10.02.2024 № 8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3197/2024 по иску прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил в интересах Щиголева Николая Александровича к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №21 о признании решения об отказе в назначении единовременной выплаты незаконным, возложении обязанности осуществить единовременную денежную выплату,

УСТАНОВИЛ:

26.09.2024 Прокурор Дзержинского района города Нижний Тагил обратился в суд в интересах Щиголева Н.А. с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области- Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №21, в котором просит:

1. Признать решение об отказе в назначении единовременной денежной выплаты отдельным категориям лиц, принимавшим участие в специальной военной операций от 29.02.20224 №-Е/1 Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 7 в отношении Щиголева Николая Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконным.

2.     Обязать Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти - Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № осуществить единовременную денежную выплату Щиголеву Николаю Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как участнику специальной военной операции, получившему ранение в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> - в размере 150 000 руб.

В обосновании исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Дзержинского района г. Нижнего Тагила проведена проверка по обращению Щиголева Николая Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о возможном нарушении требований законодательства сотрудниками Управления социальной политики Министерства социальной политики №, в части отказа в назначении выплат, предусмотренных Постановлением Правительства Свердловской области от 08:06.2023 №Я1 «О предоставлении единовременных денежных выплат отдельным категориям лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской народной Республики, и членам их семей» (далее - Постановление <адрес> №-ПП).

Согласно доводам обращения, Щиголев Н.А. принимал участие в специальной военной операции в составе ЧВК «Вагнер» в период с 01.12.2022 по 26.03.2023, получил ранение.

07.11.2023 Щиголев Н.А обратился с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты в Управление социальной политики Министерства социальной политики № (далее - Управление).

29.02.2024 Управлением принято решение об отказе в назначении выплаты. Согласно информации, представленной Управлением, Щиголев Н.А. не является лицом, которому положены выплаты в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области №-ПП в связи с тем, что не подтверждено соблюдение условий предоставления единовременной денежной выплаты (не подтвержден факт, что сотрудник организации, содействующей выполнению задач, получил ранение (увечье, травму, контузию) в период исполнения обязанностей по контракту (в рамках иных правоотношений) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции).

Вместе с тем, факт участия Щиголева Н.А. в специальной военной операции и получении ранения при выполнении боевых задач подтверждается:

справкой от 03.11.2023 в отношении Щиголева Н.А., предоставленной «Межрегиональной общественной организацией «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов»;

выписным эпикризом из истории болезни № ГУ «Луганская республиканская клиническая больница» Минздрав ЛНР, согласно которому Щиголев Н.А. находился на стационарном лечении с 26.03.2023 по 27.03.2023 в связи с получением ранения 26.03.2023 во время выполнения боевой задачи, диагноз: закрытый краевой перелом внутреннего мыщелка бедренной кости;

военным билетом АЕ 4262256, в который внесена запись о получении Щиголевым Н.А. ранения 26.03.2023;

сведениями, полученными из Филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» по <адрес>.

Таким образом, Щиголев Н.А. является лицом, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, получившим ранение во время выполнении боевой задачи, соответственно, имеет право на получение единовременной выплаты, в связи с полученным ранением.

    В судебном заседании истец и прокурор основание и предмет заявленных исковых требований поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Береснева О.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,, в удовлетворении требований просили отказать, поддержав доводы письменного отзыва, который приобщен к материалам дела (л.д.43-44).

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как указывает истец Щиголев Н.А. он принимал участие в специальной военной операции в составе ЧВК «Вагнер» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получил ранение.

Факт участия Щиголева Н.А. в специальной военной операции в составе ЧВК «Вагнер» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и факт получения ранения подтверждается следующими письменными доказательствами:

справкой от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щиголева Н.А., предоставленной «Межрегиональной общественной организацией «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов», согласно которой Щиголева Н.А. принимал участие в специальной военной операции в составе ЧВК «Вагнер» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зарекомендовал себя, как отважный и умелый боец, награжден государственными наградами и наградами ЧВК «Вагнер» (л.д.25);

выписным эпикризом из истории болезни № ГУ «Луганская республиканская клиническая больница» Минздрав ЛНР, согласно которому Щиголев Н.А. находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с получением ранения ДД.ММ.ГГГГ во время выполнения боевой задачи, диагноз: закрытый краевой перелом внутреннего мыщелка бедренной кости (л.д.16-17);

военным билетом АЕ 4262256, в который внесена запись о получении Щиголевым Н.А. ранения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-26).

Из указанных документов ясно следует, что Щиголев имел правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, а его ранение получено в ходе выполнения боевых задач на территории специальной военной операции.

В судебном заседании также установлено, ДД.ММ.ГГГГ Щиголев Н.А обратился с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты в Управление социальной политики Министерства социальной политики № (л.д.47).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение об отказе в назначении выплаты. Согласно информации, представленной Управлением, Щиголев Н.А. не является лицом, которому положены выплаты в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области №-ПП в связи с тем, что не подтверждено соблюдение условий предоставления единовременной денежной выплаты (не подтвержден факт, что сотрудник организации, содействующей выполнению задач, получил ранение (увечье, травму, контузию) в период исполнения обязанностей по контракту (в рамках иных правоотношений) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции) (л.д.46).

Постановлением Правительства Свердловской области №-ПП установлено, что единовременная денежная выплата положена лицам, проходившим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - участник СВО), гражданам, убывшим для прохождения военной службы через Военный комиссариат Свердловской области или пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда) города Екатеринбурга Министерства обороны Российской Федерации, заключившим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации, зачисленным в списки воинских частей и проходящим военную службу по контракту (далее - лицо, заключившее контракт), лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - доброволец), и лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и членам их семей.

Согласно п. 2 Порядка и условия предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям лиц, принимавших участие в специальной военной операции, утвержденного Постановлением <адрес> №-ПП, единовременная денежная выплата лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции (далее - сотрудник организации, содействующей выполнению задач), предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) сотрудник организации, содействующей выполнению задач, исполнял обязанности по контракту (в рамках иных правоотношений) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции (далее -организация, содействующая выполнению задач);

2) сотрудник организации, содействующей выполнению задач, получил ранение (увечье, травму, контузию) в период исполнения обязанностей по контракту (в рамках иных правоотношений) с организацией, содействующей выполнению задач;

3) сотрудник организации, содействующей выполнению задач, проживает на территории Свердловской области.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства Свердловской области № Управление социальной политики отказывает в назначении единовременной денежной выплаты, если не подтверждено соблюдение условий предоставления единовременной денежной выплаты, указанных в п. 2 вышеуказанного постановления.

Постановлением Правительства Свердловской области от 08.06.2023 №-ПП «О предоставлении единовременных денежных выплат отдельным категориям лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и членам их семей» определен круг лиц, которым установлены единовременные денежные выплаты, а также их размеры.

В подпункте 1 пункта 1 Постановления №-ПП указано:

150000 рублей- участнику СВО за каждое ранение (увечье, травму, контузию), полученное в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной республики, Луганской Народной республики, Запорожской области и Херсонской области (далее специальная военная операция); добровольцу за каждое ранение (увечье, травму, контузию), полученное в ходе специальной военной операции в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в созданном по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее — добровольческое формирование); сотруднику организации, содействующей выполнению задач, за каждое ранение (увечье, травму, контузию), полученное в ходе специальной военной операции в связи с исполнением обязанностей по контракту (в рамках иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

С учетом того, что в судебном заседании достоверно установлено, что Щиголев имел правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с ДД.ММ.ГГГГ, а его ранение получено в ходе выполнения боевых задач на территории специальной военной операции, решение ответчика об отказе в назначении единовременной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №-Е/1 является неправомерным и на ответчика подлежит возложению обязанность произвести единовременную денежную выплату в размере 150 000 рублей.

При данных обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил в интересах Щиголева Николая Александровича удовлетворить.

Признать решение об отказе в назначении единовременной денежной выплаты отдельным категориям лиц, принимавшим участие в специальной военной операций от ДД.ММ.ГГГГ №-Е/1 Управления социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № в отношении Щиголева Николая Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконным.

Обязать Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 21 осуществить единовременную денежную выплату Щиголеву Николаю Александровичу, 07.08.1988 г.р., как участнику специальной военной операции, получившему ранение в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области - в размере 150 000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба /представление/ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил.

<...>

<...>

<...>