Решение по делу № 2-4780/2024 от 17.06.2024

...

Дело № 2-4780/2024

16RS0046-01-2024-014023-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 июля 2024 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.,

при секретаре Гариповой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алиевой ЗухрыУбайдуллаевнык Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж, произвести перерасчет ИПК,

УСТАНОВИЛ:

Алиева З.У. обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по РТ в вышеизложенной формулировке, указав в обоснование иска, что в ... году истица получила гражданство Российской Федерации и ... года ею был получен паспорт гражданина РФ. По достижении 58 лет (...) истица в установленном порядке обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по РТ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако, ... года ОСФР по РТ было вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии истице по старости из-за прекращения действия Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от .... В частности, истице не учтены следующие периоды её работы в ...

С принятым решением истица не согласна. Действительно Республика Узбекистан является участником Соглашения о гарантиях прав граждан - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечении от ..., которое прекратило своедействие для Российской Федерации ... в связи с его денонсацией.

В связи с принятием ФЗ от 11.06.2022 №175 ФЗ «О денонсации РФ Соглашения о гарантиях прав граждан Государств участников Содружеств Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» право на пенсию и исчисления ее размера учитывается в страховой стаж, приобретенный на территории Государств (бывших союзных Республик) за период до ....

Согласно пункту 2 статьи 13 Соглашения пенсионные права граждан государств -участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства -участника, на территории которого они проживают.

Таким образом в данном случае ответчиком было нарушено право истца, предусмотренное частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях где указывается, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В пункте 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ дано понятие индивидуального пенсионного коэффициента - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Включение в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ спорных периоды работы Алиевой З.У. повлияет на величину индивидуального пенсионного коэффициента.

На основании вышеизложенного истец просит обязать ОСФР по РТ включить в страховой стаж Алиевой З.У. периоды работы в Республике Узбекистан, а именно:

- с ... по ... в ...;

- с ... по ... ... ... ...;

- с ... по ... ...»;

- с ... по ... ...»;

- с ... по ... ...

- с ... по ... ...

- с ... по ... ...

и произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, указав, что ответчик исковые требования не признает, просила в иске отказать.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

На основании ч. 1,2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что .... Алиева З.У., ... года рождения, обратилась в ОСФР по РТ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8, Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

.... ОСФР по РТ вынесло решение ... об отказе АлиевойЗ.У. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст.8, Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из вышеуказанного решения следует, что согласно представленным документам страховой стаж Алиевой З.У. составляет ..., величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составила ..., тогда как в соответствии со ст. 8Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо одновременное выполнение следующих условий: возраст 58 лет, ИПК не менее 28,2, наличие страхового стажа 15 лет.

Указанным решением ОСФР по РТ в общий страховой стаж истца не включены, подтвержденные трудовой книжкой, следующие периоды трудовой деятельности в Республике Узбекистан:

- с ... по ... в должности ...,

- с ... по ... в должности ... ...,

- с ... по ... в должности ...

- с ... по ... в должности ...

- с ... по ... в должности ...

- с ... по ... в должности ...

- с ... по ... в должности ... поскольку у Российской Федерации с Республикой Узбекистан отсутствует международный договорв области пенсионного обеспечения, период работы в Республике Узбекистан после ... в страховой стаж для определения права и размера пенсии не включается, т.к. за эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Оценивая действия ответчика, суд считает, что решение ОСФР по РТ ... от является законным и обоснованным, оснований для включения вышеуказанных спорных периодов трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан не имелось в связи со следующим.

Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года», Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации с 01.01.2023 года.

Таким образом, при переезде граждан Республики Узбекистан на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии пунктами 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, для определения права на страховую пенсию (в том числе досрочную страховую пенсию по старости) и исчисления ее размера учитывается страховой стаж и заработок, приобретенный на территории бывших союзных республик СССР за период до 1 января 1991 года.

Уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. После указанной даты пенсионные права учитываются при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан в настоящее время отсутствует, при назначении страховой пенсии правовых оснований для учета в страховом стаже и размере страховой пенсии периодов работы, которые имели место после ... на территории Республики Узбекистан, не имеется.

С учетом изложенного отсутствуют основания для включения в страховой стаж спорных периодов и перерасчета в связи с этим величины ИПК, исковые требования истца подлежат отклонению в полном объеме.

Доводы истца и его представителя, изложенные в исковом заявлении, основаны на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Алиевой ЗухрыУбайдуллаевнык Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж, произвести перерасчет ИПК оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

принято 06.08.2024 года

...

...

Судья Казакова Л.Д.