Решение по делу № 2-408/2018 от 22.01.2018

КОПИЯ

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2018 года     г. Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе

председательствующего судьи Салтовской Ю.В.,

при секретаре Кузмидис И.В.,

с участием представителя истца Бурдина В.П. – Носовой Л.А., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Дунтау Т.Ф., действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица ООО «СК Стройконсалтинг» Тярта А.А. действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица ООО «СК Стройконсалтинг» Макеевой Е.А. действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Бурдина ВП к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области о возмещении ущерба причиненного заливом квартиры,

У С Т А Н О В И Л :

Бурдин В.П. обратился суд с иском к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов по Рязанской области о взыскании материального ущерба, причиненного залитием. В обоснование исковых требований указал, что Бурдин В.П., Бурдина В.М. и Сурова (Бурдина) С.В. являются собственниками квартиры по 1/3 доли каждый, расположенной по адресу: <адрес>. Во время капитального ремонта кровли произошло залитие данной квартиры. По факту залития, был составлен акт ООО «ЖКО №» от 04.10.2016г. Согласно заключения эксперта ООО «Малахит» размер ущерба, причиненного залитием составляет <данные изъяты> коп.

На основании изложенного истец просил суд взыскать в свою пользу с ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> в счет возмещения материального ущерба, причиненного в результате залива квартиры, денежные средства в размере <данные изъяты>., расходы по оплате независимой оценки по определению стоимости восстановительного ремонта в размере <данные изъяты>., моральный вред в размере <данные изъяты>.

Представитель истца Носова Л.А., действующая на основании доверенности и в пределах своих полномочий, в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области Дунтау Т.Ф., в судебном заседании исковые требования истца не признала, суду пояснила, что работы по капитальному ремонту крыши <адрес> по адресу: <адрес>, проводились подрядной организацией ООО «СК Стройконсалтинг», на основании подрядного договора. Договор был расторгнут в связи с нарушением сроков выполнения работ. Согласно условиям Договора риски гибели имущества собственников при выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме несет подрядчик. Считает, что Фонд капитального ремонта многоквартирных домов несет ответственность только в размере внесенных взносов на капитальный ремонт.

Представители третьего лица ООО «СК Стройконсалтинг» Тярта А.А. Макеева Е.А. возражали против удовлетворения иска и просили отказать в заявленных требованиях.

Истец Бурдин В.П., третьи лица Бурдина В.М., Сурова С.В., будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явились.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, третьих лиц.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела и в судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником 1/3 доли <адрес>, общей площадью 53,5 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности 62-АА 006151.

В соответствии с ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч.1 ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из положений статей 170, 175 и 178 ЖК РФ формирование фонда капитального ремонта осуществляется собственниками жилых помещений в многоквартирных домах по выбору либо на специальном счете в кредитной организации, либо на счете регионального оператора – юридического лица, созданного в форме фонда. При формировании фонда капитального ремонта на специальном счете владельцем счета по выбору собственников жилых помещений выступает: товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация, а также региональный оператор.

Согласно с ч.1 ст.178 ЖК РФ, региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Таким образом, региональный оператор – это специализированная некоммерческая организация, которая создается субъектом РФ и осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома (ч.1 ст.20, ч.2 ст.178 ЖК РФ) и указанная организация исполняет функции технического заказчика.

Во исполнение Жилищного кодекса РФ и Закона Рязанской области от 18.11.2013 г. №70-ОЗ «О регулировании отдельных отношений в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рязанской области», Постановлением Правительства Рязанской области от 19 декабря 2013 года №445 «О создании регионального оператора» учрежден Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области.

Одной из основных функций регионального оператора, в соответствии с частью 1 ст.180 ЖК РФ, является осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (п.3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).

21 апреля 2016 г. между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области (Заказчик) и ООО СК «Стройконсалтинг» (Подрядчик), в соответствии с результатами отбора, проведенного Фондом в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р (итоговый протокол участия в отборе №.04.2016г.), заключен договор № на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах № и № по <адрес>. В указанном договоре значится капитальный ремонт крыши в многоквартирном доме по адресу: № и № по <адрес>.

В соответствии с требованиями ЖК РФ и статьей 19 Закона Рязанской области от 18.11.2013 г. №70-ОЗ «О регулировании отдельных отношений в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рязанской области» Правительством Рязанской области было принято Постановление от 12.02.2014 года №26 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Приложением к вышеуказанной региональной программе является перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Рязанской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу, а также плановые периоды проведения капитального ремонта. Постановлением Правительства Рязанской области от 13.07.2016 г. №155 Об утверждении регионального краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2017 - 2019 годы" (в редакции от 29.07.2017г.)", многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

ДД.ММ.ГГГГ Фондом капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> и ООО СК «Стройконсалтинг» был подписан акт приемки выполненных работ за отчетный период с 30.05.2016г. до окончания работ по ремонту жилого дома <адрес>, по капитальному ремонту крыши.

В период проведения капитального ремонта крыши, 12 июля 2016 года в результате выпадения атмосферных осадков произошел залив жилого помещения, принадлежащего истцу. В результате чего квартира истца получила повреждения, а именно: - в коридоре: на несущей балке верхней части стен, оклеенной пенопластиковой плиткой, имеются следы залива в виде подтеков коричневого цвета на площади примерно 1,0 кв.м, а также отслаивание потолочного плинтуса на длине 0,54 п/м. – зале: на стенах, оклеенных виниловыми обоями, имеются следы залива в виде подтеков коричневого цвета, отслаивания и коробления торцов обойных листов, а так же расхождение их стыков на площади 3,5 кв.м. Потолочный пенопластиковый плинтус имеет участки отслаивания и коробления на длине порядка 4 п/м. на полу, застеленной линолеумом, имеются место расхождения стыков линолеумных полос и коробления их торцов на площади 2,5 кв.м. Вскрытия и подъем линолеумного покрытия не производится. – спальня: на стенах, оклеенных виниловыми обоями, имеются следы залива в виде отслоения и коробления торцов обойных листов, а так же расхождения их стыков на площади около 0,6 кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждаются комиссионным актом №60 от 04.10.2016 г. о залитии квартиры истца во время выпадения атмосферных осадков 12 июля 2016 года при проведении работ по капитальному ремонту кровли, составленным МП «ЖКО №» <адрес>», и сторонами не оспаривались.

Согласно заключению эксперта ООО «Малахит» об определении стоимости восстановительного ремонта внутренней отделки помещений и имущества, рыночная стоимость восстановительного ремонта на момент причинения ущерба составляет 111 996 руб. 42 коп.

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 ЖК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 178 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Вместе с тем ч. 6 ст. 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика, согласно которой региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из анализа приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (ч. 5 ст. 178, ч. 1 ст. 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 9 ГК РФ, устанавливающего, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.

Из материалов дела усматривается, что спор возник по вопросу возложения ответственности на регионального оператора за действия подрядной организации, ненадлежащим образом исполнившей обязательство по проведению капитального ремонта кровли спорного дома.

При указанных обстоятельствах, довод представителя ответчика Дунтау Т.Ф. о возникшей ответственности регионального оператора по основаниям п.5 ст. 178 ЖК РФ и в пределах внесенных взносов на капитальный ремонт, судом признаются неправомерными и основанными на ошибочном толковании норм материального права.

Поскольку частью 6 ст. 182 ЖК РФ ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлено, региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Согласно статьям 15, 393, 400 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки должны возмещаться в полном объеме, если право на полное возмещение убытков не ограничено законом или договором (ограниченная ответственность).

В соответствии с ч.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

С учетом вышеуказанного, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца в размере в сумме 111 996 руб. 42 коп.

Истцом Бурдиным В.П. было заявлено взыскание морального вреда в размере 10 000 руб., однако данное требование не подлежит удовлетворению в связи с тем, что по категории взыскания ущерба по заливу квартиры компенсация морального ущерба не предусмотрена.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Для подачи искового заявления в суд истцом были понесены расходы, связанные с определением стоимости ущерба, в размере <данные изъяты> руб. В подтверждение данного факта истцом представлена квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение экспертизы, в соответствии с которым истцом была оплачена указанная сумма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Бурдина ВП к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> о возмещении ущерба причиненного заливом квартиры, – удовлетворить частично.

Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> в пользу Бурдина ВП в счет возмещения материального ущерба <данные изъяты> коп., возмещение судебных расходов в сумме <данные изъяты> руб.

В удовлетворении о взыскании с ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> в пользу Бурдина ВП морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г. Рязани.

Копия верна

Судья подпись: Судья                        Ю.В. Салтовская

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-408/2018, хранящегося в Октябрьском районном суде г.Рязани