Решение по делу № 2-633/2023 (2-4189/2022;) от 26.12.2022

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

13 марта 2023 года Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – ФИО4,

с участием истца – ФИО3,

представителя ответчика – ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по                          <адрес> о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Ленинский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ответчику в котором, с учетом уточненных требований просит признать решение государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по                 <адрес> об отказе в индексации пенсии с учётом инфляции от ДД.ММ.ГГГГ № №-№, от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № № незаконными, обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> произвести индексацию пенсии ФИО3, взыскать с государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО3 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

Исковые требования истца мотивированы тем, что ответчиком нарушаются права истца на ежегодную индексацию пенсии, предусмотренную ч. 6 ст. 75 Конституции Российской Федерации.

Истец является получателем страховой пенсии с 2005 года.

ФИО3 обратился в государственное учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> по вопросу не индексации его пенсии с 2015 года по настоящее время.

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ.               № № и от ДД.ММ.ГГГГ № № ответчик сообщил, что в связи с тем, что размер пенсии истца, исчисленный в соответствии с законодательством Российской Федерации, меньше размера пенсии, установленного на ДД.ММ.ГГГГ (67388,52 руб.), то пенсия выплачивается в размере, который был установлен по состоянию на указанную дату. Также сообщили о том, что пенсия истца не подлежит корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения до тех пор, пока размер пенсии, исчисленный в соответствии с законодательством Российской Федерации, не достигнет сохраненного размера пенсии.

Протокольным определением была произведена замена ответчика государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Истец в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержал, не возражал против замены ответчика, просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, указывая на то, что ответчиком выбран наиболее выгодный для истца вариант расчета пенсии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, просил учесть, что истец не обращался с заявлением о перерасчете пенсии установленного образца, потому просил иск оставить без удовлетворения.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии, ранее назначенной ему органами пенсионного обеспечения Украины.

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ.               № № и от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу разъяснен расчет его пенсии. Указано, что пенсия выплачивается в сохраненном размере на ДД.ММ.ГГГГ и составляет 67388,52 рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в РФ» утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В соответствии со ст. 6 и ст. 11 Федерального конституционного закона                           от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действовал переходный период, в течение которого на территории <адрес> применялось законодательство, действовавшее по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и                   <адрес>», гражданам, являющимся получателями пенсий, начисленных в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым и <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, которые по состоянию на эту дату проживали на территориях указанных субъектов Российской Федерации, устанавливалась ежемесячная выплата к пенсии равная с ДД.ММ.ГГГГ — 25%, с ДД.ММ.ГГГГ — 50%, с ДД.ММ.ГГГГ — 75% и с ДД.ММ.ГГГГ — 100% от назначенной пенсии.

При этом, постановлением XV сессии Законодательного Собрания                                         <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, при определении заработной платы (дохода) для назначения (перерасчета) пенсии, а также при определении дохода для назначения пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат используется числовое значение гривны по отношению к рублю Российской Федерации, равное 38,00 рублей Российской Федерации за 10 гривен Украины.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии по возрасту истца с учетом вышеуказанных норм законодательства и после перевода в рубли с учетом коэффициента 3,8 составил: (8866,91 грн. + 100% от назначенной суммы) * 3,8 = 67388,52 руб. Указанный размер является сохраненным размером пенсии.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым и <адрес> вступило в силу законодательство Российской Федерации. В соответствии со статьей 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) все ранее назначенные пенсии, в том числе пенсия истца, пересчитаны по нормам законодательства Российской Федерации на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.

Расчёт пенсии ФИО3 произведён в соответствии с нормами Закона № 400-ФЗ и с учётом норм п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон № 173-ФЗ), а также с применением норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее — Закон № 208-ФЗ).

Размер страховой пенсии по старости истца исчислен исходя из его стажа работы, учтенного по ДД.ММ.ГГГГ по материалам пенсионного дела в полном объеме, и заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отношение среднемесячного заработка гражданина к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации — 1,031, при максимальном отношении заработной платы — 1,2).

    Кроме того, в материалах пенсионного дела имеются справки о заработной плате за период с февраля 1989 года по январь 1994 года. Однако, расчет пенсии за указанный период нецелесообразен.

За период работы после ДД.ММ.ГГГГ для определения размера пенсии учтены суммы начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст. 5 Закона № 208-ФЗ.

    Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости ФИО3, исчисленный в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, составил 9418,11 руб., в том числе: 3935,00 руб. (фиксированная выплата к пенсии) + 5483,11 руб. (страховая часть).

    В дальнейшем, размер пенсии истца индексировался в соответствии с действующим законодательством РФ и ее размер составил:

с ДД.ММ.ГГГГ - 10492,00 руб. (коэффициент индексации пенсии -1,114);

с ДД.ММ.ГГГГ - 10911,99 руб. (коэффициент индексации пенсии - 1,04);

с ДД.ММ.ГГГГ - 11501,18 руб. (коэффициент индексации пенсии - 1,054);

с ДД.ММ.ГГГГ - 11526,84 руб. (корректировка стоимости индивидуального пенсионного коэффициента на 1,0038);

с ДД.ММ.ГГГГ - 11953,55 руб. (коэффициент индексации пенсии - 1,037);

с ДД.ММ.ГГГГ - 12796,70 руб. (коэффициент индексации пенсии - 1,0705);

с ДД.ММ.ГГГГ - 13641,47 руб. (коэффициент индексации пенсии - 1,066);

с ДД.ММ.ГГГГ - 14500,96 руб. (коэффициент индексации пенсии -1,063);

с ДД.ММ.ГГГГ - 15747,88 руб. (коэффициент индексации пенсии - 1,086).

    Размер пенсии истца с учетом коэффициента индексации 1,1 с ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на дату судебного заседания составляет 17323,01 руб., в том числе: 7220,74 руб. (фиксированная выплата к пенсии) + 10102,27 руб. (страховая часть).

    Таким образом, вопреки доводам ФИО3, приведенным в исковом заявлении, его пенсия, исчисленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, ежегодно индексируется.

Частью 4 статьи 3 Закона № 208-ФЗ предусмотрено, что если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарный размер указанных пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>", пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что сохраненный размер пенсии (67388,52 руб.) ФИО3 выше размера пенсии, исчисленного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, то пенсия в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выплачивается истцу в более высоком сохраненном размере.

В соответствии с требованиями, установленными законодательством, в этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения до тех пор, пока размер пенсии, исчисленный в соответствии с законодательством Российской Федерации, не достигнет сохраненного размера пенсии.

    Таким образом, из представленных доказательств судом не усматривается противоправность действий ответчика по назначению и перерасчету пенсии истцу, оснований для перерасчета пенсии истцу не установлено, право истца на пенсионное обеспечение ответчиком не нарушено, в связи с чем, суд считает исковые требования ФИО3 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд <адрес>.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <адрес>

суда <адрес>                                                    К.В. Кукурекин