АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Алапаевск 9 ноября 2015 г.
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Бузань Ж.В.
при секретаре Федорахиной Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №11-58\15 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Алапаевск-Энерго» к Дмитриевой З. И., Дмитриеву Р. В., Дмитриеву М. В. о взыскании задолженности платежа за коммунальные услуги ( отопление), пени в связи с неоплатой коммунальной услуги (отопление), судебных издержек
по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Алапаевск-Энерго» на решение мирового судьи судебного участка № 3 Алапаевского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено: отказать в удовлетворении иска Обществу с ограниченной ответственностью «Алапаевск-Энерго» к Дмитриевой З. И., Дмитриеву Р. В., Дмитриеву М. В. о взыскании задолженности платежа за коммунальные услуги (отопление), пени в связи с неоплатой коммунальной услуги (отопление), судебных издержек
УСТАНОВИЛ
ООО «Алапаевск-Энерго» обратилось в суд с иском к Дмитриевой З.И., Дмитриеву Р.В., Дмитриеву М.В. о взыскании задолженности платежа за коммунальные услуги ( отопление) в сумме <данные изъяты>, пени в связи с неоплатой коммунальной услуги (отопление) по день фактического погашения суммы основного долга, судебных издержек в сумме <данные изъяты>.
Представитель истца Соколкина М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что ответчик Дмитриева З.И. является собственником жилого помещения в <адрес>, а ответчики Дмитриев Р.В., Дмитриев М.В. членами её семьи. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчики не оплачивают коммунальную услугу ( отопление) которую им предоставляет истец как ресурсоснабжающая организация, в связи с чем, за ними образовалась задолженность в сумме <данные изъяты> С ответчиками письменный договор на предоставление коммунальной услуги в виде отопления не заключался, однако, через Алапаевскую газету жильцы, в том числе ответчики, были предупреждены о необходимости принятия общим собранием собственников помещений решения об оплате коммунальной услуги в виде отопления ресурсоснабжающей организации – истцу. С наступлением событий, предусмотренных п.п.14,15 Правил предоставления услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 6.05.2011 года, именно – отсутствие заключенного договора между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией на поставку коммунального ресурса, необходимого для предоставления коммунальных услуг, плату за предоставленную коммунальную услугу по отоплению необходимо вносить на основании платежных документов, выставляемых в пользу ресурсоснабжающей организации – истца. Договор с ТСЖ «Чистый городок», в который входит дом ответчиков, на предоставление коммунальной услуги в виде отопления в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не заключался. Истец в указанный период предоставлял ответчикам коммунальную услугу в виде отопления, от получения которой ответчики не отказывались. В связи с этим, согласно ст.ст. 153, 438 ГК РФ фактическое пользование ответчиками услугами обязанной стороны следует расценивать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Истец ежемесячно выставлял гражданам, в том числе и ответчикам, через агента ОАО «ЭнергосбытПлюс» счета на оплату коммунальной услуги в виде отопления. Ответчики неоднократно предупреждались о необходимости погашения задолженности по отоплению, однако, задолженность погашена не была, в связи с чем ответчикам так же насчитаны пени за неоплату коммунальной услуги (отопление) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. Истец понес судебные издержки в виде расходов по оплате сведений из ЕГРП в сумме <данные изъяты>, с целью установления собственника жилого помещения, в котором проживают ответчики.
Ответчики в судебное заседание не явились, предоставили возражения на исковое заявление, согласно которого иск не признали, указав, что исполнителем коммунальных услуг по их дому является ТСЖ «Чистый городок». ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников и пользователей помещений ТСЖ «Чистый городок» было принято решение отказаться от предложения истца о подписании соглашения о взаимодействии от ДД.ММ.ГГГГ о прямых расчетах с сетевой (ресурсоснабжающей) организацией. У ответчиков задолженности по спорной услуге не имеется, она оплачивается ТСЖ «Чистый городок».
Представитель третьего лиц ТСЖ «Чистый городок» в лице председателя Правления Федоровой Л.А., действующей на основании Устава пояснила, что ТСЖ «Чистый городок» предоставляет собственникам и нанимателям жилых помещений домов, входящих в данное ТСЖ коммунальные услуги, в том числе по отоплению, заключая соответствующие договора с ресурсоснабжающими организациями. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ договор с истцом на предоставление коммунальной услуги по отоплению жильцам домов, входящих в ТСЖ «Чистый городок» не заключался, хотя истцу в 2014 году направлялась соответствующая заявка на заключение договора на теплоснабжение. Даная коммунальная услуга предоставлялась в указанный период без письменного договора. При этом истец не выставлял ТСЖ счетов на оплату указанной коммунальной услуги. Учитывая изложенное, считает, что только ТСЖ было вправе выставлять счета на оплату коммунальных услуг жильцам домов, входящих в данное ТСЖ, что оно и делало. Просила в иске истцу отказать.
Иск ООО «Алапаевск-Энерго» рассмотрен мировым судьей, который постановил вышеуказанное решение.
Истец ООО «Алапаевск-Энерго», не согласившись с вынесенным решением, обжаловал его, просил отменить, считая незаконным, необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального законодательства. В обоснование жалобы указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сложились фактические взаимоотношения по поставке тепловой энергии между исполнителем ТСЖ «Чистый городок» и ресурсоснабжающей организацией ООО «Алапаевск-Энерго». ООО «Алапаевск-Энерго» расторг договор теплоснабжения с ТСЖ «Чистый городок» в одностороннем порядке, в связи с ненадлежащим исполнением ТСЖ «Чистый городок» обязательств по оплате стоимости поставленной тепловой энергии превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода, данное право ресурсоснабжающей организации предусмотрено п.30 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 года № 124. С начала отопительного сезона 2014-2015 года ООО «Алапаевск-Энерго» перешла на прямые расчеты с населением по коммунальной услуге «отопление» в целях соблюдения конституционных прав граждан города на комфортные условия проживания и во избежание возникновения социальной напряженности в сфере отопления и ЖКХ. До момента расторжения договора теплоснабжения и поставок тепловой энергии ТСЖ «Чистый городок» было неоднократно предупреждено о наступлении данного события. Данная информация доводилась до всех посредством публикации в Алапаевской газете № от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Чистый городок» обязано было прекратить выставление в своих квитанциях услуги «отопление» с даты расторжения договора о предоставлении коммунальных услуг и не имело права предъявлять в своих квитанциях на оплату ЖКУ жителям многоквартирных домов те услуги, которые оно не приобретало у ресурсоснабжающей организации и не произвело самостоятельно в установленном законом порядке Считают, что оплата ответчиками по квитанциям ТСЖ «Чистый городок» коммунальной услуги «отопление» не может являться надлежащим исполнением ответчиками обязанности по оплате потребленной коммунальной услуги по отоплению в спорный период.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Соколкина М.А. настаивала на удовлетворении апелляционной жалобы, поддержала все доводы, изложенные в жалобе, просила жалобу удовлетворить и отменить решение мирового судьи судебного участка №3 Алапаевского судебного района Свердловской области вынести новое решение, которым в полном объеме удовлетворить исковое заявление, поданное в мировой суд о взыскании с Дмитриевой З. И., Дмитриева Р. В., Дмитриева М. В. задолженности платежа за коммунальные услуги ( отопление), пени в связи с неоплатой коммунальной услуги (отопление), судебных издержек.
Представитель истца по доверенности Красилова М.А. поддержала апелляционную жалобу, просила ее удовлетворить.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о дне и времени слушания надлежащим образом.
Представитель третьего лица ТСЖ «Чистый городок» Федорова в судебном заседании просила решение мирового судьи судебного участка №3 Алапаевского судебного района Свердловской области оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Алапаевск-Энерго» без удовлетворения. Указала, что только ТСЖ имеет право взимать плату за оказанные услуги с жильцов домов, входящих в состав ТСЖ, у ответчиков задолженности перед ТСЖ не имеется. Кроме того, ставит под сомнение подачу отопления именно истцом.
Заслушав представителей истца, представителя третьего лица, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 328 ГПК РФ вправе оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение мирового судьи полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения; оставить жалобу, представление без рассмотрения по существу, если они поданы по истечение срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении срока.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В суде первой инстанции было установлено, что ответчик Дмитриева З.И. является собственником квартиры <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, а ответчики Дмитриев Р.В., Дмитриев М.В. членами её семьи.
Так же установлено, что спорный дом входит в ТСЖ «Чистый городок». Собственники помещений многоквартирного дома ответчиков в соответствии с ч.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации выбрали способ управления своим домом в форме ТСЖ, что подтверждено п. 1.1 Устава ТСЖ «Чистый городок», согласно которому указанное ТСЖ образовано на базе многоквартирных домов, в том числе дома <адрес>, в котором проживают ответчики.
В соответствии с пп.1 п.4.1 Устава ТСЖ «Чистый городок», ТСЖ обязано обеспечить выполнение требований главы 13 Жилищного кодекса РФ, положений других Федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а так же Устава Товарищества.
Согласно со ст. 138 Жилищного кодекса РФ, товарищество собственников жилья обязано:
Обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, Устава товарищества;
Осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом восьмым настоящего Кодекса;
Выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору;
Обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;
Обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;
Обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;
Принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому Представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами; Вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч.2 ст. 20 настоящего Кодекса; Представить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 ст. 20 настоящего Кодекса в течение трех месяцев с момента государственной регистрации, внесенных в Устав товарищества изменений, заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию Устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений. Применительно к положениям статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 161,162 Жилищного кодекса Российской Федерации с момента выбора собственниками способа управления жилыми домами и передачи объектов товариществам собственников жилья у последнего возникает обязанность по обеспечению находящихся в его управлении многоквартирных домов коммунальными услугами, в том числе услугами энерго-,тепло-,водоснабжения и водоотведения как для личных нужд граждан, так и для общедомовых нужд.В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации для собственника жилого помещения определена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за отопление.Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а так же предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированым потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленным Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и ( или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанное товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленным Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки или ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.Пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 года №354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг ( отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящим Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.Из анализа выше приведенных норм следует, что на ТСЖ «Чистый городок» возложена обязанность по предоставлению коммунальных услуг гражданам ( потребителям) проживающим в домах, входящих в ТСЖ «чистый городок».Порядок заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями определен в Правилах, обязательных при заключении управляющей организацией, товариществом собственников жилья или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 года №124, в частности из п.4 Правил следует, что управляющая организация, товарищество собственников жилья или кооператив обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию, товарищество или кооператив в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.В суде первой инстанции установлено, что письменного договора теплоснабжения дома ответчиков между истцом и ТСЖ «Чистый городок» на спорный период с октября 2014 года по май 2015 года не заключалось. Так же установлено, что ООО «Алапаевск-Энерго» расторг договор теплоснабжения с ТСЖ «Чистый городок» в одностороннем порядке в связи с ненадлежащим исполнением обязательств ТСЖ по оплате стоимости предоставленной тепловой энергии. В соответствии с п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 года № 354 товарищество или кооператив, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом или кооперативом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты его государственной регистрации, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией. Товарищество или кооператив прекращает предоставление коммунальных услуг с даты его ликвидации или с указанной в п. 14 настоящих Правил даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией, с которой органом управления товарищества или кооператива заключен договор управления многоквартирным домом.Из п.п.б п.17 Правил ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, заключение договора с потребителем является обязательным приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида : собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления, либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил – со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что несмотря на то, что между истцом и ТСЖ «Чистый городок» договор на теплоснабжение дома ответчиков в указанный в иске период заключен не был, однако истец в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении» все равно обязан был предоставлять жителям домов, входящих в ТСЖ «Чистый городок» коммунальную услугу в виде отопления их жилых помещений. В указанный в иске период коммунальная услуга в виде отопления ответчикам фактически оказана истцом, как ресурсоснабжающей организацией. Так же судом первой инстанции установлено, что ответчики не отказывались от фактического потребления коммунальной услуги в виде отопления его жилого помещения, предоставляемой истцом, то есть истец и ответчики заключили договор о предоставлении коммунальной услуги в виде отопления, перейдя на прямые отношения.В Определении Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 года №2089-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гр. Рыбкина О.В. на нарушение его конституционных прав абзацем вторым пункта 6, абзацем первым пункта 7, абзацем вторым пункта 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, указано, что оспариваемые нормы, позволяя заключить договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг путем совершения конклюдентных действий, направлены на упрощение порядка предоставления коммунальных услуг гражданам и тем самым – на защиту их интересов и сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.В суде первой инстанции установлено, подтверждено документально, пояснениями третьего лица, не оспорено представителем истца, что ответчиками полностью оплачена услуга «отопление» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Доводы представителя истца о том, что оплата ответчиками по квитанциям ТСЖ «Чистый городок» коммунальной услуги «отопление», не может являться надлежащим исполнением ответчиками обязанности по оплате потребленной коммунальной услуги по отоплению в спорный период, суд признает несостоятельными. В силу положений статьей 153 и 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится один раз, двойное взимание жилищно-коммунальных платежей не допускается.Положения статьей 6.1,7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляют возможность внесения платы за коммунальные услуги ТСЖ и ресурсоснабжающим организациям.Тот факт, что ТСЖ «Чистый городок» и ООО «Алапаевск-Энерго» в нарушение закона не заключили договор на поставку коммунальных ресурсов и ТСЖ не перечислило, полученные от ответчиков платежи за коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации в установленном законом порядке, не может ставиться в вину потребителю коммунальных услуг, исполнившему свои обязанности своевременно и в полном объеме.
Доводы апелляционной жалобы о том, что вынесенное мировым судьей решение незаконно и необоснованно, вынесено с нарушением норм материального и процессуального права являются несостоятельными.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом первой инстанции при рассмотрении данного дела правильно определены юридически значимые обстоятельства дела, применен закон, подлежащий применению, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, решение постановлено при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не установлено.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не основаны на требованиях закона и материалах дела и сводятся к переоценке исследованных судьей доказательств.
При указанных обстоятельствах, суд оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не находит.
Руководствуясь ст. ст. 320 – 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ
Решение мирового судьи судебного участка № 3 Алапаевского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «Алапаевск-Энерго» к Дмитриевой З. И., Дмитриеву Р. В., Дмитриеву М. В. о взыскании задолженности платежа за коммунальные услуги ( отопление), пени в связи с неоплатой коммунальной услуги (отопление), судебных издержек, оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Бузань Ж.В.