Решение по делу № 2-1900/2021 от 11.06.2021

                                    Дело № 2-1900/2021

79RS0002-01-2021-005158-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2021 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Казаковой О.Н.,

при секретаре     Вереветиновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску администрации муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровскому крае и Еврейской автономной области, Булыгиной Екатерине Ивановне, Грибковой Наталье Геннадьевне, Васильевой Светлане Анатольевне, Василенко Елене Валерьевне о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО обратилась в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО о признании права собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование указали, что на территории муниципального образования «Дубовское сельское поселение» имеются невостребованные земельные доли в количестве 10 единиц, правообладатели которых умерли. Данные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения расположены в границах бывшего совхоза «Надеждинский». Право собственности граждан возникло на основании постановления администрации Биробиджанского района № 412 от 07.07.1994 «О предоставлении права общей долевой собственности на землю участникам реорганизуемого ТОО «Заречное», бывшего совхоза «Надеждинский». В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Дубовского сельского поселения сформировала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список собственников земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельные доли в границах бывшего совхоза «Надежденский», администрация поселения опубликовала в Информационном вестнике Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №. Извещение о проведении собраний собственников земельных долей, назначенных на 20.01.2021 в 11-00 час. в Доме культуры <адрес>, и на ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 час. в Доме культуры <адрес>, опубликовано в Информационном встнике Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №. Собрание собственников земельных долей было признано не состоявшим по причине неявки необходимого количества собственников, установленного законом. Постановлением администрации сельского поселения от 01.03.2021 № 10 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО на невостребованные земельные доли в границах бывшего совхоза «Надеждинский» Биробиджанского района ЕАО, общей площадью 5,9 каждая, принадлежащие следующим гражданам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Определением суда от 30.07.2021 в качестве соответчиков привлечены Булыгина Е.И., Грибкова Н.Г., Васильева С.А., Василенко Е.В.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия, о чем в материалах дела имеется заявление.

Представитель МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, Булыгина Е.И., Грибкова Н.Г., Васильева С.А., Василенко Е.В. в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону или иным правовым актам.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Согласно ч. 3 указанной нормы права, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).

Согласно пунктам 3, 4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Биробиджанского района № 412 от 07.07.1994 предоставлено право общей долевой собственности участникам реорганизуемого совхоза «Надеждинский» (по 5,9 га каждому) с выдачей свидетельств на право собственности, в том числе: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

В информационном вестнике Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района ЕАО от 01.03.2021 № 10 опубликован список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего совхоза «Надеждинский», в котором значатся вышеназванные граждане.

Объявление о проведении собрания собственников земельных долей опубликовано в Информационном вестнике Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района ЕАО от 19.10.2020 № 93.

Постановлением администрации сельского поселения от 01.03.2021 № 10 утвержден список участников невостребованных вышеуказанных земельных долей.

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанные лица являются участниками общей долевой собственности, размер доли 5,9 га.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 умерли, о чем в материалы дела представлены соответствующие сведения межрайонным отделом департамента ЗАГС правительства ЕАО.

Изучив представленные документы, суд считает, что истцом соблюден установленный законом порядок о признании земельных долей невостребованными.

Вместе с тем, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Исходя из положений ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В судебном заседании установлено, что нотариусами Биробиджанского городского нотариального округа и Биробиджанского районного нотариального округа открыты наследственные дела с выдачей свидетельств о праве на наследство по закону и по завещанию после смерти ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО11

Учитывая, что на момент рассмотрения спора земельные доли, принадлежавшие вышеуказанным гражданам, в установленном порядке приняты наследниками, они не являются выморочным имуществом, за которое отвечает Российская Федерация. Указанное недвижимое имущество также не может быть признано невостребованным и, в силу закона, порождающим право муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что исковые требования в части прекращения права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, с одновременным признанием права муниципальной собственности на земельные доли – подлежат удовлетворению, в удовлетворении остальной части исковых требований необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровскому крае и Еврейской автономной области, Булыгиной Екатерине Ивановне, Грибковой Наталье Геннадьевне, Васильевой Светлане Анатольевне, Василенко Елене Валерьевне о признании права собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю площадью 5,9 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 5580336 кв.м., с кадастровой стоимостью 23549017,92 рублей, местоположение: <адрес>

Прекратить право собственности ФИО5 на земельную долю площадью 5,9 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 5580336 кв.м., с кадастровой стоимостью 23549017,92 рублей, местоположение: <адрес>».

Прекратить право собственности ФИО6 на земельную долю площадью 5,9 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 5580336 кв.м., с кадастровой стоимостью 23549017,92 рублей, местоположение: <адрес>

Прекратить право собственности ФИО7 на земельную долю площадью 5,9 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 5580336 кв.м., с кадастровой стоимостью 23549017,92 рублей, местоположение: <адрес>».

Прекратить право собственности ФИО9 земельную долю площадью 5,9 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 5580336 кв.м., с кадастровой стоимостью 23549017,92 рублей, местоположение: <адрес>

Признать право собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 лощадью 5,9 га, местоположение: <адрес> за муниципальным образованием «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

Признать право собственности на невостребованную земельную долю ФИО5 площадью 5,9 га, местоположение: <адрес>, земли бывшего <адрес>», за муниципальным образованием «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

Признать право собственности на невостребованную земельную долю ФИО6 площадью 5,9 га, местоположение: <адрес> за муниципальным образованием «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

Признать право собственности на невостребованную земельную долю ФИО7 площадью 5,9 га, местоположение: <адрес> муниципальным образованием «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

Признать право собственности на невостребованную земельную долю ФИО9 площадью 5,9 га, местоположение: <адрес> за муниципальным образованием «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

Исковые требования администрации муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к Булыгиной Екатерине Ивановне, Грибковой Наталье Геннадьевне, Васильевой Светлане Анатольевне, Василенко Елене Валерьевне о признании права собственности на невостребованные земельные доли – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                О.Н. Казакова