Решение по делу № 12-80/2016 от 24.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

14 июля 2016 года                             <адрес> РТ     

Судья Мамадышского районного суда Республики ФИО2 Сафин,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев административное дело по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РТ, проживающей по адресу: РТ, <адрес>, пенсионерки,

по её жалобе на постановление административной комиссии Мамадышского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии Мамадышского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении её к административному наказанию по части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2000 рублей, считая постановление необоснованным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы указала, что административной комиссией было выявлено незаконное строение дровяника, стоял кузов автомобиля. Комиссия устно предупредила, что через 2 недели вернутся и проверят. В течение недели она освободила всю территорию. Данный факт был сфотографирован, а фотографии были отправлены в административную комиссию. Несмотря на это комиссия вынесла постановление о наложении штрафа. Просит постановление административной комиссии Мамадышского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство прекратить.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала и показала, что <данные изъяты>, <данные изъяты> Приезжала административная комиссия, было выявлено, что построены незаконные строения ее и еще трех соседей. Незаконные строения были также и у соседей, но на них постановления не выносились. Только она была подвергнута штрафу. В отношении нее составили протокол, она его не подписала. Комиссия устно предупредила, что через 2 недели вернутся и проверят. В течение трех дней было все убрано. После пришло постановление о назначении наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей. Она получает пенсию в размере 13000 рублей, из них платит коммунальные услуги в размере 3500 рублей, платит ссуду, покупает лекарства, кроме пенсии иного дохода нет. Выявленные строения были построены ее отцом в 1969 году, где хранили дрова.

Представитель административной комиссии Мамадышского муниципального района РТ ФИО4 в судебном заседании с жалобой не согласился и показал, что ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией был организован выезд в Урманчеевское сельское поселение. В ходе проверки выявили, что на прилегающей территории построены дровяники. На некоторых собственников были составлены протоколы, на некоторых не были составлены, так как их не было дома. Собственником, которых не было дома, были оставлены предписания.

Выслушав в судебном заседании заявителя ФИО1, представителя административной комиссии Мамадышского муниципального района РТ ФИО4 и изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пункту 8.5.4.4 правил запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и т.п.) за пределами земельных участков, находящихся в аренде или собственности, без получения соответствующего разрешения исполнительного комитета муниципального образования.

Согласно пункту 8.5.4.6 Правил запрещается загромождение и засорение тротуаров, дворовых территорий и территорий, прилегающих к частным домовладениям, металлическим ломом (в том числе разукомплектованный (несправный) транспорт), строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.

Складирование строительных и иных материалов на улице перед частными домовладениями, организациями, предприятиями и другими объектами осуществляется согласно письменному разрешению на складирование, полученному от исполнительного комитета муниципального образования на определенный срок и только на период строительства с соблюдением требований пожарной безопасности.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела территориального развития Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, из которого следует, что на прилегающей территории к домовладению № по <адрес> разместила кузов от автомобиля. Также возведено самовольное деревянное строение (дровяник).

Постановлением административной комиссии Мамадышского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нарушила экологические требования при обращении с отходами производства и потребления и по смыслу административного законодательства несет ответственность в области охраны окружающей природной среды, благоустройства.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, её личности, размера вреда, нанесенного охраняемым общественным правоотношениям в области охраны окружающей природной среды, благоустройства, суд считает, что назначенное наказание ФИО1 в виде штрафа в размере 2000 рублей является несоразмерным выявленному нарушению и считает возможным освободить её от административной ответственности в связи с малозначительностью содеянного и ограничиться устным замечанием.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Мамадышского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е ШИЛ:

Постановление административной комиссии Мамадышского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив ФИО1 устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Мамадышский районный суд РТ.

        Судья         ФИО6