Решение по делу № 2а-1094/2020 от 06.04.2020

Дело №2а-1094/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2020 года                                                                                     г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

помощника прокурора г. Новочебоксарска Фуражникова А.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по заявлению начальника отдела МВД России по городу Новочебоксарску Чувашской Республики Чурбанова В.В. об установлении дополнительного ограничения поднадзорному Кобякову Николаю Александровичу,

установил:

ОМВД России по г Новочебоксарск Чувашской Республики (далее - истец) обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит об установлении дополнительного ограничения лицу, находящемуся под административным надзором, - Кобякову Н.А. (далее - ответчик) в виде: увеличения явок на регистрацию до 4-х раз в месяц.

Требования мотивированы тем, что ответчик, являясь совершеннолетним лицом, отбыл наказание, назначенное ему приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 17 сентября 2018 года за совершение преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 2 Уголовного кодекса РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике 21 декабря 2018 года. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 28 февраля 2019 года ответчику установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 2 раза в месяц; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра следующего дня. 13 марта 2019 года в отношении Кобякова Н.А. заведено дело административного надзора №27/2019. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 13 июня 2019 года Кобякову Н.А. было установлено дополнительное ограничение в виде увеличения количества обязательных явок в ОВД по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию до 3 раз в месяц. Однако и после установления дополнительных ограничений, Кобяков Н.А. вновь показал себя с отрицательной стороны: привлекался к административной ответственности по ст. ст. 19.24 ч. 2 (два раза) и 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание стороны дела не явились, представили письменные заявления, которыми просили рассмотреть дело без участия, возражений не имели. Личное участие административного истца и ответчика в судебном заседании судом в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязательным не признавалось. Правом на представление пояснений, возражений ответчик не воспользовался, суду свои доводы, возражения не представил.

Помощник прокурора Фуражников А.Ю. иск поддержал и просил его удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Федеральным законом РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Законом №64-ФЗ) установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 28 февраля 2019 года ответчику установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 2 раза в месяц; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра следующего дня.

13 марта 2019 года в отношении Кобякова Н.А. заведено дело административного надзора №27/2019, ему были разъяснены ограничения, установленные судом и последствия их нарушения, вынесено предупреждение.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 13 июня 2019 года Кобякову Н.А. установлено дополнительное ограничение в виде увеличения количества обязательных явок в ОВД по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию до 3 раз в месяц.

Указанные судебные акты вступили в законную силу.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона №64-ФЗ.

В силу статей 4, 5 того же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. п. 1 части 1 ст. 5 Закона).

Статья 4 Закона № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит в рассматриваемом случае обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц.

При решении вопроса об установлении в отношении осужденного вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Закона №64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного. При этом, согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, рассматривающий административное дело об установлении административного надзора, не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из характеристики, справок, копий судебных актов, постановлений, представленных административным истцом, следует, что ответчик в период отбывания срока административного надзора, в том числе, после установления дополнительных ограничений решениями суда, трижды привлекался к административной ответственности по ст. ст. 19.24 ч. 2, ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характеризуется отрицательно, судимость по приговору не погашена.

С учетом фактических обстоятельств дела, установленных судом, в целях надлежащего контроля за ответчиком, и пресечения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, установив дополнительное ограничение, увеличив обязательную явку для регистрации до 4-х раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить установленные решениями Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 28 февраля 2019 года, от 13 июня 2019 года, административные ограничения в отношении Кобякова Николая Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, увеличив явку на периодическую регистрацию до 4-х раз в месяц в дни, установленные контролирующим органом.

Разъяснить Кобякову Н.А., что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) дней со дня его вынесения

Судья                                                                                                               С.А. Кириллова

Мотивированное решение суда изготовлено 24 апреля 2020 года.