Решение по делу № 5-784/2019 от 14.10.2019

Подлинник данного постановления приобщен к делу об административном правонарушении № 5-784/2019Альметьевского городского суда РТ

УИД 16RS0036-01-2019-005476-35

Дело: 5-784 /2019

                        Рџ Рћ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р› Р• Рќ И Р•

01 ноября 2019 года г. Альметьевск РТ

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан ИсмагиловА.Т.,

рассмотрев административный материал по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шилинского В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, имеющего высшее образование, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

Отвода судье не заявлено, права лицу, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> минутШилинский В.В., возле дома № 28 по ул. М. Джалиля г. Альметьевск РТ, находясь с признаками алкогольного опьянения, на неоднократные требования сотрудников полиции отказался пройти в патрульный автомобиль для составления административного материала, при препровождении упирался ногами и руками, хватался за форменное обмундирование. В отношении Шилинского В.В. были применены физическая сила и специальные средства, сковывающие движение (наручники).

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Шилинский В.В. в судебном заседании вину в совершении вмененного административного правонарушения не признал, с материалами административного дела не согласился. Пояснил, что требования сотрудников полиции – ГИБДД не соответствовали действующему законодательству. За форменное обмундирование сотрудников полиции не хватался, в патрульный автомобиль не садился по причине испуга и вследствие стрессового состояния из-за действий инспекторов. В состоянии алкогольного опьянения транспортным средством не управлял, что было подтверждено при медицинском освидетельствовании в ГУЗ «Альметьевский наркологический диспансер», где прибор показал наличие паров алкоголя в выдыхаемом воздухе, менее установленного предела – 0,142 мг/л.

Представитель Шилинского В.В. – Галимов Д.М. в судебном заседании доводы своего представителя поддержал, указал на несоответствие действий сотрудников ГИБДД по надлежащему оформлению процессуальных документов, а также на отсутствие доказательств вины Шилинского В.В. во вмененном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Видеозаписи, предоставленные сотрудниками полиции, как с нагрудного регистратора, так и с регистратора, расположенного в патрульном автомобиле, безусловно не свидетельствует о наличии в требованиях сотрудников ГИБДД признаков законности, возлагающего на Шилинского В.В. в порядке подчинения совершить определенные действия. Просил приобщить также к материалам дела копию постановления, согласно которого в отношении Шилинского В.В. производство по делу об административном правонарушении прекращено, поскольку не было установлено, что последний управлял транспортным средством в состоянии опьянения. Высказал свои предположения, что в данном случае составление административного материала в отношении его доверителя могло быть следствием заинтересованности и предвзятости со стороны сотрудников ГИБДД, поскольку Шилинский В.В. ранее неоднократно останавливался инспекторами ДПС и при этом настойчиво отстаивал свои права.

Выслушав доводы Шилинского В.В., его представителя Галимова Д.М., исследовав материалы административного дела, записи с нагрудных видеорегистраторов инспекторов ГИББДД и патрульного автомобиля, судья приходит к следующему.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, то есть за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

В соответствии с п. 4, 5, 11, 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагается обязанность выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" сотрудники полиции вправе останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы.

В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство.

Пунктом 93.3 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23 августа 2017 г. № 664 (далее - Административный регламент) закреплено, что сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Шилинский В.В., возле дома <адрес>, находясь с признаками алкогольного опьянения, на неоднократные требования сотрудников полиции отказался пройти в патрульный автомобиль для составления административного материала, при препровождении упирался ногами и руками, хватался за форменное обмундирование. В отношении Шилинского В.В. были применены физическая сила и специальные средства, сковывающие движение (наручники).

Впоследствии Шилинский В.В. был доставлен в отдел полиции для выполнения процессуальных действий, связанных с производством по делам об административных правонарушениях, а также в филиал ГАУЗ «РНД МЗ РТ АНД» для медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Как пояснил Шилинский В.В. в судебном заседании, факт управления транспортным средством в состоянии опьянения в отношении него не был установлен, поскольку медицинское освидетельствование показало наличие паров алкоголя в выдыхаемом воздухе ниже установленного предела – 0,142 мг/л. В связи с чем производство по делу об административном правонарушении за управление транспортным средством в состоянии опьянения в отношении него было прекращено постановлением от 23 октября 2019 года по основанию – отсутствие состава административного правонарушения.

Факт совершения Шилинским В.В. правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подтверждается в том числе рапортами инспекторов ГИБДД, и иными имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе и представленными записями нагрудного видеорегистратора инспектора ГИБДД и патрульного автомобиля ДПС, в которых усматривается, что инспектор ГИБДД неоднократно предлагает Шилинскому В.В. пройти в патрульный автомобиль для проведения процессуальных действий, в том числе освидетельствования на состояние опьянения на месте, составления протокола об отстранении от управления транспортным средством, на что последний в категоричной форме выражает свой отказ. Из записи регистратора, расположенного в патрульном автомобиле усматривается, что Шилинский В.В. выходит из транспортного средства, которым управлял, включает охранную сигнализацию, закрывая автомобиль, и начинает движения, связанные с удалением от автомобиля, при этом за ним проследовал инспектор ГИБДД. Далее следует общение инспекторов ГИБДД с Шилинским В.В. возле подъезда жилого многоквартирного дома, через определенное время инспектора ГИБДД применяют в отношении последнего физическую силу, согласно ФЗ «О полиции» и начинают препровождать в сторону патрульного транспорта, при этом Шилинский В.В. оказывает им сопротивление, упираясь, и тем самым препятствуя действиям инспекторов.

Сотрудник ГИБДД, в соответствии с п. 20 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" и в целях выполнения возложенных на него законом обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, законно предъявлял водителю требования передать ему для проверки соответствующие документы, в том числе документы удостоверяющие личность, а также проследовать в патрульный автомобиль в связи с необходимостью его участия при оформлении процессуальных документов. Однако, Шилинский В.В. отказался выполнить данные требования сотрудника полиции, при этом еще оказывал сопротивление.

Как следует из материалов дела, в том числе рапортов инспекторов ГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району РТ, изученных при рассмотрении дела об административном правонарушении, Шилинский В.В., при остановке сотрудниками ГИБДД транспортного средства под его управлением в связи с подозрением в совершении им административного правонарушения, связанного с управлением транспортным средством с признаками опьянения, совершал действия, нарушающие общественный порядок, препятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудникам ГИБДД. В связи с этим, предъявление сотрудником ГИБДД П. требований о проследовании в служебный автомобиль для разбирательства, а при наличии внешних признаков опьянения - и для последующего освидетельствования, является законным и обоснованным.

Таким образом, совершенное Шилинским В.В. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, следует отметить, что действия сотрудников полиции были законны, они действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению общественной безопасности и безопасности дорожного движения, были обусловлены необходимостью пресечения административных правонарушений, в связи с наличием признаков их совершения Шилинским В.В. и необходимостью выполнения процессуальных действий в рамках осуществления производства по делам об административных правонарушениях.

Доводы Шилинского В.В. о том, что вменяемое ему нарушение он не совершал, опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которые не имеют противоречий, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами, при том, что факт отказа Шилинским В.В. пройти в патрульный автомобиль сотрудников ДПС для составления протокола об административном правонарушении не отрицается и им самим, в связи с чем его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Данных о какой-либо заинтересованности в исходе дела должностного лица, находившегося при исполнении служебных обязанностей, который выявил наличие признаков административного правонарушения и составил необходимые процессуальные документы, его небеспристрастности к Шилинскому В.В., или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в протоколе относительно события административного правонарушения, не имеется.

Неустранимых сомнений в виновности Шилинского В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Кроме того, следует отметить, что несогласие Шилинского В.В. с тем фактом, что он не управлял транспортным средством в состоянии опьянения не освобождало его от выполнения требования сотрудника полиции проследовать в патрульный автомобиль для производства по делу об административном правонарушении, поскольку несогласие с вменяемым нарушением вправе выразить в процессуальных документах, составленных в отношении него и впоследствии оспаривать вменяемое правонарушение.

В силу ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наложении административного взыскания учитываются характер совершенного

административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих Шилинскому В.В. ответственность, судом не установлено. В то же время необходимо отметить, что последний, согласно справки, предоставленной к материалам дела, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шилинского В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по данной норме закона назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель штрафа – УФК по РТ (УГИБДД МВД РТ) Р/С 40101810800000010001, ИНН 1654002946, банк получателя ГРКЦ НБ Республики Татарстан, БИК 049205001, КПП 165945001, код ОКТМО 92608000, УИН 18810416192300011568, КБК 188 1 16 90050 05 6000 140.

В силу ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

РЎСѓРґСЊСЏ

Альметьевскогогорсуда РТ (подпись) А.Т. Исмагилов

копия верна

РЎСѓРґСЊСЏ

Альметьевскогогорсуда РТ А.Т. Исмагилов