Решение по делу № 2-22/2017 (2-670/2016;) от 21.11.2016

Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2017 года <адрес>

Сухобузимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Созыкиной Е.А.,

при секретаре Конопленко Е.Н..,

с участием истца Шпирука Евгения Митрофановича, действующего в своих интересах и в интересах Шпирук Ларисы Эдуардовны на основании доверенности,

представителей ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 (доверенности в деле),

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Шпирук Ларисы Эдуардовны и Шпирука Евгения Митрофановича к ПАО «МРСК Сибири» о признании незаконными действий ответчика по составлению акта № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии, и ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании незаконным действий ответчика по начислению задолженности за безучетное потребление электроэнергии в сумме 106 030,26 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Шпирук Л.Э. и Шпирук Е.М. обратились в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» о признании незаконными действий должностного лица ответчика – электромонтера ФИО9 по составлению акта № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии, и к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании незаконным действий ответчика по начислению задолженности за безучетное потребление электроэнергии в сумме 106 030,26 рублей.

Истцы указывают, что ДД.ММ.ГГГГ они допустили электромонтера ФИО9 на чердачное помещение по месту своего жительства: <адрес>, для проведения плановой проверки прибора учета. Прибор учета находится в квартире, на нем имеется знак визуального контроля (пломба). На чердаке имелась электропроводка, которая была в отключенном состоянии, не подведенная к автомату. Селиванов в отсутствие истцов пробыл на чердаке минут 10-15, подвел провода к автомату, спустился с чердачного помещения, подвел провода к электроТЭНе, произвел токовые измерения электроТЭНа, на вводном проводе и на расчетном приборе учета он измерения не производил. Кроме того, электромонтер ФИО9 произвел фотосъемку чердачного помещения на сотовый телефон в отсутствие истцов и понятых, без разрешения истцов, нарушив их право на частную жизнь, не составил схему якобы дополнительной электропроводки, фото-фиксацию проводил сотовым телефоном без указания марки и модели телефона. После чего Селиванов сфотографировал электрочайник и электробойлер и включил их в акт о безучетном потреблении электроэнергии. Истцы указывают, что в апреле 2016 года они получили разрешение на подключение электроотопления, о чем имеется акт об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ об электроснабжении индивидуального жилого дома. Истица Шпирук Л.Э. указывает, что она является педагогическим работником и в соответствии с Законом «Об образовании» ей компенсируются затраты на коммунальные услуги, и никакого логического смысла в безучетном потреблении электроэнергии нет. В момент проверки электроТЭН был в отключенном состоянии, то есть отсутствует факт хищения электроэнергии. Истцам не был предоставлен план-график проведения плановой проверки расчетных приборов учета. На основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии, составленного с грубыми нарушениями, ПАО «Красноярскэнергосбыт» выставило истцам штраф на сумму 106030,26 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истцы обращались в досудебном порядке к начальнику участка Сухобузимского РЭС ФИО3 с заявлением о признании вышеуказанного акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным, но ответа не получили, фотографии, приложенные к акту, истцам для ознакомления не выдали. ДД.ММ.ГГГГ истцам пришло уведомление от ПАО «Красноярскэнергосбыт» о приостановлении подачи электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что ответчик был предупрежден о том, что дело передается в суд.

В судебном заседании истец Шпирук Е.М. исковые требования поддержал, пояснил, что в квартире по адресу: <адрес>, он с семьей проживает более 20 лет, разрез на вводном кабеле и автомат на нем до прибора учета были установлены ещё в 2000 году его знакомым энергетиком. У соседей тоже стоит автомат на вводном кабеле. Дополнительная проводка к автомату на чердаке подключена не была, электромонтер Селиванов сам подключил проводку к автомату, подключил электроТЭНу, которая не использовалась, и делал замеры. Он (ФИО11) не оспаривает, что автомат не был опломбирован, о том, что его надо опломбировать, он не знал, он самостоятельно менял старую проводку на новую. Если электромонтер Селиванов обнаружил скрытую проводку и безучетное потребление электроэнергии, то он должен был составить схему подключения и приложить её к акту, приложенные фотоснимки не имеют даты. Также обращает внимание суда на то, что включенные в акт проверки энергопотребляющие устройства: чайник и бойлер подключены после прибора учета. О проведении плановой проверки абонент не был заранее извещен. Извещение Шпирук Л.Э. подписала после проведения проверки. Полагает, что доказательств безучетного потребления электроэнергии не имеется.

Представители ответчика ПАО «МРСК Сибири» ФИО2 и ФИО3 исковые требования не признали.

Представитель ответчика ФИО2 поддержала письменные возражения, согласно которым ответчик полагает, что истцы избрали ненадлежащий способ защиты права, так как ПАО «МРСК Сибири» является коммерческой организацией и не наделено какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе и по отношению к истцам, акт от ДД.ММ.ГГГГ по своей правовой природе не может быть отнесен к сделке и не является ненормативным актом, подлежащим оспариванию в судебном порядке по правилам глав 21, 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, не направлен на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, а лишь фиксирует факт законного или незаконного потребления электроэнергии потребителями. В случае если действия потребителя по потреблению электрической энергии являются незаконными, то они влекут наступление последствий, предусмотренных законом или договором. Данные акты составляются для целей документального оформления выявленного незаконного пользования потребителем электрической энергии.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» ФИО3 пояснил, что ответ на заявление Шпирук Е.М. и Шпирук Л.Э. он не дал, так как в его полномочия не входит признавать незаконным акт о безучетном потреблении электроэнергии, но он разбирался в возникшей ситуации, вызвал электромонтера, составившего акт, который пояснил ему, что целостность вводного кабеля на чердаке до прибора учета была нарушена, в разрез был установлен автомат-выключатель, который не был опломбирован и позволял отключить прибор учета, а в автомат можно подключить любой кабель и безучетно потреблять электроэнергию, возле автомата имелась проводка, которую можно в любой момент подключить. Пояснения электромонтера были подтверждены фотоснимками. Электромонтер клещами измерил нагрузку и все отразил в акте. В акт для расчета безучетного потребления были включены несколько энергопотребляющих приборов, но не все, иначе сумма была бы значительно больше. Акт был сдан в ПАО «Красноярскэнергосбыт», и его приняли, за безучетное потребление электроэнергии истцам была начислена сумма. У истцов имеется второй прибор учета, установленный на электроотопление, по которому замечаний не было. На вводном кабеле до прибора учета не должно быть разрезов, а если автомат был установлен, то он должен быть опломбирован сетевой организацией для исключения безучетного потребления электроэнергии.

Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО4 исковые требования не признал, пояснил, что отношения ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующего поставщика) и ПАО «МРСК Сибири» (сетевой организации) регулируются договором № от ДД.ММ.ГГГГ оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии. В случае выявления факта безучетного потребления электроэнергии, сетевая организация на основании акта рассчитывает объем потребленной электроэнергии, а гарантирующий поставщик рассчитывает размер платы за потребленную электроэнергию и предъявляет её потребителю. Начисление платы истцам за безучетное потребление электроэнергии произведено на основании акта, составленного работниками ПАО «МРСК Сибири» в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства № 354. Акт проверки прибора учета у истцов от 10.09.2016 года соответствует требованиям п. 176 Основных положений, акт о безучетном потреблении электроэнергии от 10.09.2016 года соответствует предъявляемым к нему требованиям, установленным п. 193 Основных положений. Оснований для непринятия указанных актов у ПАО «Красноярскэнергосбыт» не было, до настоящего времени акт о безучетном потреблении электроэнергии не признан недействительным. Расчеты платы за безучетное потребление электроэнергии были произведены на основании акта от 10.09.2016 года, в котором был определен объем потребленной электроэнергии - 43920 кВт/ч за 6 месяцев (183 дня), так как информации о дате последней проверки (в пределах 6-месячного срока) не было. По каким причинам было произведено начисление двумя суммами, он пояснить не может, но общий объем потребленной электроэнергии исчислен верно, из него вычтены суммы потребленной и оплаченной электроэнергии по прибору учета. В случае, если судом акт о безучетном потреблении истцами электроэнергии будет признан недействительным, то ПАО «Красноярскэнергосбыт» и без решения суда сделает перерасчет, так как оснований для начисления суммы задолженности не будет.

Третьи лица ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения) определяют «безучетное потребление» как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2).

В соответствии с п. 154 Основных положений, в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета, состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля. Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются сетевой организацией, а в случае если сетевая организация не явилась в согласованные дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), участвующим в процедуре допуска. Установленную гарантирующим поставщиком контрольную пломбу и (или) знаки визуального контроля сетевая организация вправе заменить при проведении первой инструментальной проверки.

Согласно п. 145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу п. 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 173 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа. В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

В соответствии с п. 172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Проверки расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, осуществляются в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для проверки состояния приборов учета исполнителем коммунальных услуг, кроме случаев, когда в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении такого многоквартирного дома, определено, что сетевая организация проводит проверки приборов учета в присутствии исполнителя коммунальных услуг.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (в ред. от 29.06.2016 года, действующей на момент проведения проверки), далее – Правила № 354.

Согласно подпункту «г» п. 32 Правил № 354, исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) имеет право осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета.

В силу подпункта «а» п. 82 Правил № 354, исполнитель обязан: проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия.

Согласно п. 83 Правил № 354, проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.

В соответствии с требованиями п. 85 Правил № 354, проверка, указанная в пункте 82 настоящих Правил, если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, осуществляется исполнителем в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения указанного извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для потребителя дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней, когда потребитель может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение для проведения проверки. Если потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое помещение по причине временного отсутствия, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения проверки;

в) при невыполнении потребителем обязанности, указанной в подпункте "б" настоящего пункта, исполнитель повторно направляет потребителю письменное извещение в порядке, указанном в подпункте "а" настоящего пункта, а потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию, указанную в подпункте "б" настоящего пункта;

г) исполнитель в согласованные с потребителем в соответствии с подпунктом "б" или "в" настоящего пункта дату и время обязан провести проверку и составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами;

д) если потребитель не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 и более раза не допустил исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение в согласованные потребителем дату и время и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета. Акт об отказе в допуске исполнителя к приборам учета, расположенным в жилом или в нежилом помещении потребителя, подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами. В акте указываются дата и время прибытия исполнителя для проведения проверки, причины отказа потребителя в допуске исполнителя к приборам учета (если потребитель заявил исполнителю о таких причинах), иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) потребителя, препятствующих исполнителю в проведении проверки. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта потребителю;

е) исполнитель обязан в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности допустить исполнителя в помещение для проверки провести проверку, составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами.

В соответствии с п. 176 Основных положений, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление электрической энергии.

В соответствии со ст. 194 Основных положений, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Согласно п. 195 Основных положения, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Согласно абз. 1 и 2 п. 62 Правил № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Согласно абз. 4 п. 62 Правил № 354, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Шпирук Ларисе Эдуардовне, ФИО5, ФИО6, что подтверждается договором на передачу квартиры в собственность граждан №, зарегистрированным в администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №-п (л.д. 30).

Согласно сведениям паспорта гражданина Российской Федерации, Шпирук Л.Э. зарегистрирована по месту жительства адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, Шпирук Е.М. зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

Договор энергоснабжения бытового потребителя Шпирук Л.Э. заключен в соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ – с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, так как судом установлено, что письменного договора энергоснабжения между сторонами не имеется.

Из представленной выписки из финансово-лицевого счета № следует, что прибор учета электроэнергии № зарегистрирован на Шпирук Ларису Эдуардовну.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении потребителя Шпирук Л.Э. сотрудником филиала ОАО «МРСК Сибири» составлен акт № о безучетном потреблении электроэнергии.

В соответствии с договором №, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ОАО «МРСК Сибири» (сетевая организация), сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, а гарантирующий поставщик – оплатить их. В силу п.п. ДД.ММ.ГГГГ сетевая организация обязуется проводить проверки расчетных приборов учета в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Судом сторонам были разъяснены положения ст. 56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В обоснование своих доводов истцами в суд предоставлены:

- Справка ПАО «Красноярскэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии у абонента Шпирук Л.Э. задолженности за электрическую энергию на показания 18451 на ДД.ММ.ГГГГ по прибору учета №;

- Договор энергоснабжения индивидуального жилого <адрес>.2121 от ДД.ММ.ГГГГ (финансово-лицевой счет №, прибор учета №, максимальная мощность 15 кВт, в том числе электро-отопление – 12 кВт (л.д. 21-25);

- Акт об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26);

- Акт разграничения балансовой принадлежности сторон от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27);

- Акт о выполнении технических условий (л.д. 28).

Ответчиками ПАО «МРСК Сибири» и ПАО «Красноярскэнергосбыт» в обоснование своих возражений предоставлены:

- Акт №/С-6-5499 от ДД.ММ.ГГГГ проверки расчетных приборов учета у потребителя Шпирук Л.Э., составленный электромонтером УТЭЭ ФИО9, в ходе которой в квартире по адресу: <адрес>, был проверен прибор учета СО-505 №, установлено, что на вводном автоматическом выключателе, расположенном в чердачном помещении, отсутствует знак визуального контроля (пломба), к электросети подключены электропотребляющие устройства общей мощностью 3,5 кВт (после расчетного прибора учета). От вводного автоматического выключателя проложена дополнительная проводка к электроТЭН, мощностью 6,5 кВт, минуя расчетный прибор учета (мощность определена в результате токовых измерений), электроТЭН в момент проведения проверки был в отключенном состоянии, указанный акт подписан потребителем Шпирук Л.Э;

- Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии, из которого следует, что он составлен электромонтером УТЭЭ ФИО9 в присутствии потребителя Шпирук Л.Э., указаны её паспортные данные, указано наименование объекта, на котором выявлено нарушение: квартира по адресу: <адрес>; указаны данные о последней проверке прибора учета – акт №/С-6-418 от ДД.ММ.ГГГГ; указан способ безучетного потребления: на вводном автоматическом выключателе, расположенном в чердачном помещении, отсутствует знак визуального контроля (пломба). К сети подключены электропотребляющие устройства общей мощностью 3,5 кВт: электробойлер мощностью 1,5 кВт, электрочайник мощностью 2 кВт), в продолжение прилагается акт №/С-6-5499, фото-съемка, указан номер счетчика 108001 и его характеристики, объяснение потребителя Шпирук Л.Э., выполненное ею, из которого следует, что «на чердаке никогда не была и об отсутствии пломбы не знала, дополнительный кабель никогда не эксплуатировался и не был подведен к автомату». Замечаний у потребителя к составленному акту нет. В акте указано, что расчет за потребленную электроэнергию будет произведен в соответствии с п. 195 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

К акту приложены фотоснимки вводного автоматического выключателя, счетчика и энергопотребляющих устройств.

- Показания свидетеля ФИО9, пояснившего в судебном заседании, что он работает в Сухобузимской РЭС филиала ПАО «МРСК Сибири» электромонтером, проводит плановые проверки приборов учета у граждан. О проведении таких проверок потребителей извещают сотрудники РЭС либо по телефону, либо вручают уведомления под роспись. ДД.ММ.ГГГГ он проводил проверку прибора учета у Шпирук Л.Э. по адресу: <адрес>. Перед проведением проверки он представился, вручил Шпирук Л.Э. уведомление, разъяснил, с какой целью проводится проверка. Шпирук Л.Э. сначала сказала, что она может не допустить его к осмотру прибора учета, но потом согласилась на проведение проверки, так как она и её супруг находились дома. Он (Селиванов) должен был проверить целостность вводного кабеля до прибора учета, прибор учета, схему подключения. Шпирук Е.М. пояснил, что прибор учета находится в квартире, а вводной кабель идет через чердачное помещение. Он (Селиванов) спросил разрешения подняться на чердак, ему разрешили, но хозяева сами на чердак подниматься не стали. В чердачном помещении на вводном кабеле до прибора учета был установлен автоматический выключатель (автомат) без знака визуального контроля (пломбы), к автомату была подключена дополнительная проводка (до прибора учета), которая была подключена к другому автомату на чердаке и вела по фасадной стене жилого дома, подходила к третьему автомату, была от него отключена, на концах проводки были следы механического воздействия, концы блестели, на основании чего он сделал вывод о том, что проводку недавно отключили от этого автомата. От третьего автомата проводка была заведена в помещение котельной, в котором находился электрокотел и бойлер. На электрокотле не было маркировки, поэтому он подключил провода к третьему автомату и замерил нагрузку, которая составила 31,8 Ампер или 6,5 кВт/ч (31,8 А х 220 В : 1000). На электробойлере на маркировке была указана мощность потребления 1,5 кВт/ч, и на электрочайнике – 2 кВт/ч. О выявленных нарушениях он сообщил Шпируку Е.М., который пояснил, что электрокотлом они не пользуется. Он составил акт проверки и акт о безучетном потреблении электроэнергии. В акте он указал электрокотел мощностью 6,5 кВт, электробойлер и электрочайник, другие бытовые приборы не стал указывать (холодильник, телевизор и другие), так как чтобы отразить электроприбор в акте, надо было его сфотографировать, указать его мощность, холодильник для этого нужно было отодвинуть, чтобы избежать конфликтной ситуации, он (Селиванов) ограничился указанным в акте. Он (Селиванов) обрезал дополнительную проводку от автомата (проложенную помимо прибора учета) и опломбировал автомат магнитной лентой.

- Фотоснимки нарушения, сделанные свидетелем ФИО9 в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ, которые были исследованы в судебном заседании и пронумерованы от № до №, по которым свидетель ФИО9 дал следующие пояснения:

На снимке № изображен автоматический выключатель без знаков визуального контроля (пломбы), находящийся в чердачном помещении, к которому подключен вводной кабель, от автоматического выключателя идет кабель черного цвета на прибор учета, и подключены два тонких кабеля белого цвета (дополнительная проводка), которая через чердачное помещение (снимок №) подведена ко второму автоматическому выключателю, находящемуся в чердачном помещении (снимок №) и от него выходит на фасад дома к третьему автоматическому выключателю (снимок №), от которого проводка отключена, концы кабеля находятся рядом с автоматическим выключателем, на концах кабеля имеются следы механического воздействия, блеск, проводка заведена в дом (помещение котельной) (снимок №), прибором замерена нагрузка на концах кабеля, ведущего с третьего автоматического выключателя – 31,8 А (снимок №), отключенный от третьего автоматического выключателя кабель подведен к электрокотлу (снимки № и №). После проверки в чердачном помещении от первого автоматического выключателя дополнительная проводка отрезана, автоматический выключатель опломбирован (снимки № и №). На снимке № изображен прибор учета СО-505 № с показаниями 18629,3, на снимках № и № изображены электрочайник и его маркировка на подошве, где указана мощность потребления электроэнергии, на снимках № и № изображены электробойлер и его маркировка, где указана мощность потребления электроэнергии.

В судебном заседании истец Шпирук Е.М. не оспаривал, что представленные фото-снимки были сделаны в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ в его доме, но пояснил, что на снимке № дополнительная проводка не была подключена к автоматическому выключателю.

- Акт разграничения границ балансовой принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ, составленный после проверки и подписанный Шпирук Л.Э., в котором отражен опломбированный автоматический выключатель на вводном кабеле.

- Выписка из плана проведения инструментальных проверок приборов учета на сентябрь 2016 года, из которого следует, что под номером 2588 значится квартира по адресу: <адрес>, потребитель Шпирук Л.Э., дата проведения – ДД.ММ.ГГГГ, № счетчика 108001, номер абонента 181002177280.

- Извещение абоненту Шпирук Л.Э. о проведении проверки прибора учета электрической энергии, расположенного в жилом доме по адресу: <адрес>, в котором указано, что Шпирук Л.Э. с извещением ознакомлена, проведение проверки согласовано.

Согласно расчету объема потребленной электрической энергии к акту № от ДД.ММ.ГГГГ, объем безучетного потребления составил 43,920 МВт/ч (0,00100 МВт (мощность энергопотребляющих устройств (3,5 кВт/ч + 6,5 кВт/ч) х 24 (количество часов) х 183 (количество дней).

- Расчет акта безучетного потребления № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что плата за потребленное количество электроэнергии исчислена двумя суммами: за 28548 кВт/ч + 15372 кВт/ч (всего 43920 кВт/ч), умноженные на тариф 2,52 руб/кВт/ч, и составила за 28548 кВт/ч х 2,52 = 71940,96 рублей, за 15372 кВт/ч х 2,52 = 38737,44, из указанной суммы вычтена сумма 4278,64 рублей (оплаченная потребителем за потребленную за этот период электроэнергию по прибору учета) = 34458,80 рублей, а всего 106399,76 рублей (71940,96 + 34458,80)

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что наличие на чердаке жилого помещения, принадлежащего истцам, неопломбированного автоматического выключателя на вводном кабеле до прибора учета, наличие проложенной помимо прибора учета проводки к энергопотребляющим устройствам (приборам), находящимся в жилом помещении, принадлежащем истцам, подтверждаются доказательствами, представленными ответчиками, в том числе и фотоснимками. Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, поскольку истец Шпирук Е.М. не оспаривал, что представленные фотоснимки сделаны свидетелем ФИО9 в доме истцов.

Судом не принимаются доводы истца Шпирука Е.М. о том, что в момент проверки дополнительная проводка не была подключена к автоматическому выключателю, расположенному на вводном кабеле до расчетного прибора учета (снимок №), так как из пояснений истца следует, что он на чердачное помещение во время проверки не поднимался.

Учитывая, что обязанность за сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, целостность электросети до прибора учета, расположенной в жилом помещении, принадлежащем истцам, в силу вышеперечисленного законодательства возлагается на собственника прибора учета, каковыми являются истцы, представленные ответчиками доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ответчика ПАО «МРСК Сибири» проверки был установлен факт безучетного потребления истцами электроэнергии, и у ответчика имелись законные основания для составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии.

Кроме того, несмотря на установленную законом (ст. 543 ГК РФ) обязанность немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправности прибора учета и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией, истцы длительное время до ДД.ММ.ГГГГ (даты проведения проверки, в результате которой был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии) в сетевую организацию или к гарантирующему поставщику с заявлением о том, что у них на чердачном помещении нарушена целостность вводного кабеля, установлен автоматический выключатель без знаков визуального контроля (пломбы) до расчетного прибора учета, не обращались.

Судом не принимаются доводы истца Шпирука Е.М. о том, что истцы не были в установленном порядке заблаговременно извещены о проведении плановой проверки прибора учета, и что извещение было вручено после проверки, не соблюдены сроки извещения, так как в судебном заседании установлено, что до начала проверки электромонтер ФИО9 известил истцов о проведении плановой проверки, истцы согласились на её проведение и допустили электромонтера к проверке.

Доводы истцов об отсутствии схемы дополнительной проводки (подключенной до расчетного прибора учета) также не принимаются судом, так как Основные положения не содержат обязанности ответчика по составлению такой схемы.

Также судом не принимаются доводы истцов о нарушении сотрудником ответчика ПАО «МРСК Сибири» их право на частную жизнь тем, что он без их согласия сделал фотоснимки, так как на исследованных судом фотоснимках зафиксировано обнаруженное в ходе проверки нарушение, а не частная жизнь истцов.

Доводы истцов о получении ими в апреле 2016 года разрешения на подключение электроотопления, осуществлении технологического присоединения и заключении договора электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ не принимаются судом, так как они не опровергают факт выявленного в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ нарушения – потребления электроэнергии помимо прибора учета СО-505 №.

Суд приходит к выводу о том, что акт № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии соответствует требованиям п. 193 Основных положений, указанная проверка проведена сотрудником ответчика ПАО «МРСК Сибири» в соответствии с предоставленными ему законом полномочиями.

Перерасчет размера платы истцам за неучтенное потребление электроэнергии произведен ответчиком ПАО «Красноярскэнергосбыт» на основании вышеуказанного акта в соответствии с требованиями п. 62 Правил № 354.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Шпирук Ларисы Эдуардовны и Шпирука Евгения Митрофановича к ПАО «МРСК Сибири» о признании незаконными действий ответчика по составлению акта № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии, и ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании незаконным действий ответчика по начислению задолженности за безучетное потребление электроэнергии в сумме 106 030,26 рублей – отказать за необоснованностью.

Меры по обеспечению иска на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Созыкина

Копия верна:

Судья

Сухобузимского районного суда Е.А. Созыкина