Решение по делу № 5-2708/2022 от 14.12.2022

79RS0002-01-2022-003289-81

Дело № 5-1920/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 декабря 2022 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Боброва И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении гражданина КНР У Синькуй

переводчика Никифорова А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР У Синькуй ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

14.12.2022г. врио начальника ОИК и ОМУ УВМ УМВД России по ЕАО ФИО6. составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР У Синькуй, из которого следует, что 03.11.2022 в период времени с 16 часов 00 минут до 16 часов 30 минут на территории сельскохозяйственных полей, расположенных в районе с. Новое Ленинского муниципального района (с.ш. 47, 88482, в.д. 132,30628) гражданин КНР У Синькуй ДД.ММ.ГГГГ г.р. на тракторе осуществлял перевозку сои с данных сельскохозяйственных полей, при этом У Синькуй имеет разрешение на работу серии № с указанием профессии - «техник по наладке и испытаниям» сроком действия до 10.02.2023.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, У Синькуй судебном заседании свою вину во вменяемом ему правонарушении признал, пояснив, что осуществлял трудовую деятельность на территории ЕАО без соответствующего разрешения.

Выслушав пояснения У Синькуй, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ).

В силу ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Часть 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусматривает административное наказание за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.06.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российское Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанно в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другим федеральными законами).

Из материалов дела следует, что гражданин КНР У Синькуй, ДД.ММ.ГГГГ.р., имеет разрешение на работу серии № с указанием профессии - «техник по наладке и испытаниям» сроком действия до 10.02.2023.

Вместе с тем, из раппорта ФИО7. следует, что 03.11.2022 в период времени с 16 часов 00 минут до 16 часов 30 минут на территории сельскохозяйственных полей, расположенных в районе с. Новое Ленинского муниципального района (с.ш. 47, 88482, в.д. 132,30628) гражданин КНР У Синькуй ДД.ММ.ГГГГ г.р. на тракторе осуществлял перевозку сои с сельскохозяйственных полей.

В соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденного Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 установлена следующая характеристика работ по профессии «техник по наладке и испытаниям», а именно: Под руководством инженера по наладке и испытаниям выполняет пусконаладочные работы (опробование) различных видов оборудования и систем (электрооборудование, техническое оборудование, вентиляция и т.п.). Устанавливает соответствие технических характеристик смонтированного оборудования и монтажных работ технической и проектной документации, выявляет дефекты работ и оборудования, обеспечивает их устранение. Принимает участие в составлении календарных графиков и программ выполнения пусконаладочных работ, в разработке мероприятий по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии и противопожарной защите при проведении пусконаладочных работ, в приемке оборудования после испытаний, выполненных монтажной организацией. Подключает приборы, регистрирует необходимые характеристики и параметры, проводит обработку полученных результатов. Участвует в проведении необходимых расчетов, а также в испытаниях и наладке оборудования вхолостую, под нагрузкой и при комплексном опробовании. Составляет акты по формам, установленным действующими нормативными документами, с указанием в них объемов выполненных пусконаладочных работ.

В соответствии с § 311 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 «Об утверждении "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР"; раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1» установлена следующая характеристика работ по профессии «тракторист», а именно: управление трактором с мощностью двигателя до 25,7 кВт (до 35 л.с), работающим на жидком топливе, при транспортировке различных грузов, машин, механизмов, металлоконструкций и сооружений разной массы и габаритов с применением прицепных приспособлений или устройств. Наблюдение за погрузкой, креплением и разгрузкой транспортируемых грузов. Заправка трактора топливом и смазывание трактора и всех прицепных устройств. Выявление и устранение неисправностей в работе трактора. Производство текущего ремонта и участие во всех других видах ремонта обслуживаемого трактора и прицепных устройств.

Постановлением от 14.10.2022г. У Синькуй привлекался по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу.

Осуществление гражданином КНР У Синькуй трудовой деятельности без соответствующего разрешения на работу на территории ЕАО и факт привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (постановление от 14.10.2022) послужило основанием для составления протокола № № от 14.12.2022г. в отношении гражданина КНР У Синькуй, его действия квалифицированы должностным лицом по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Оценивая совокупность доказательств, прихожу к выводу о наличии в действиях У Синькуй состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Виновность У Синькуй в совершенном им правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14.12.2022г., копией паспорта У Синькуй; сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ и другими документами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Обстоятельствам смягчающими административную ответственность является признание вины, обстоятельством отягчающим административную ответственность является совершение однородного правонарушения.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого У Синькуй административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Гражданина КНР У Синькуй ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации

В соответствии частью 2 статьи 29.10 КоАП РФ до принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина У Синькуй, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Биробиджанский».

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления

Судья                             И.А. Боброва

Штраф подлежит перечислению:

Получатель: УФК по Еврейской автономной области (УМВД России по Еврейской автономной области л/с 04781353800)

ИНН 7900002211 КПП 790101001 БИК 019923923 ЕКС 40102810445370000086

к/с 03100643000000017800 КБК 18811640000016220140 ОКТМО 99701000

ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО г. Биробиджан УИН 18891799990013317755

Административный штраф должен был уплачен в течение 60 дней со дня вступления данного Постановления в законную силу, и квитанция об оплате представлена по адресу: г. Биробиджан, ул. Пионерская, 32, каб. № 104.

В случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в двойном размере либо административного ареста сроком до 15 суток.