Решение по делу № 11-257/2021 от 28.04.2021

Дело № 11-257/2021

УИД: 50MS0121-01-2020-004838-79

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13.07.2021 года                                                                            г.о. Люберцы

Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Савиновой М.Н., при секретаре судебного заседания Манафовой К.Т., с участием заявителя – представителя ответчика ООО «УК «Котельники» МЮА, истца НСМ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ООО «УК «Котельники» на решение мирового судьи 121 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ по делу по иску НСМ к ООО «УК «Котельники» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец НСМ обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «УК «Котельники», мотивируя его тем, что является собственником жилого помещения – квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> Управление многоквартирным домом, по вышеуказанному адресу, осуществляется ответчиком.

Истец также указал, что в апреле-июне 2020 года ему поступали платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг, согласно которым, он оплатил, в том числе, коммунальные услуги – тепловая энергия и теплоноситель.

При этом в течение марта-мая 2020 года в его жилом помещении температура горячей воды не соответствовала нормативным требованиям, в силу чего в его пользу подлежит взысканию в качестве снижения платы за указанную коммунальную услугу за указанный период 3714 рублей 94 копейки, компенсация морального вреда 5000 рублей, штраф за отказ от добровольного удовлетворения требования потребителя 50% от суммы присужденной судом, пени, предусмотренные ст. 24 Закона о Защите прав потребителей 3714 рублей 94 копейки.

Решением мирового судьи 121 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ требования НСМ удовлетворены частично, с ООО «УК «Котельники» в пользу НСМ взыскано в качестве перерасчета за коммунальную услугу по горячему водоснабжению март, апрель, май 2020 года – 3714 рублей 94 копейки, неустойка – 3714 рублей 94 копейки, компенсация морального вреда – 500 рублей, штраф – 3964 рубля 94 копейки. В остальной части, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик ООО «УК «Котельники» обратилось в суд с апелляционной жалобой на данное решение, в которой он просит суд апелляционной инстанции решение мирового судьи отменить, отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

В обоснование жалобы указано, что истцом не представлены документы, подтверждающие снижение температуры ГВС в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, а также то, что истцу уже был произведен перерасчет по спорному периоду, что отображено в письме от ДД.ММ.ГГ №.

Представитель заявителя – ответчика ООО «УК «Котельники» по доверенности МЮА в судебное заседание явилась, поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Заинтересованное лицо – ответчик НСМ в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, поддержал доводы письменных возражений на апелляционную жалобу, просила решение мирового судьи оставить без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи 121 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 320 решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью.

Согласно ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе: оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения; изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение; отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.

Согласно ч. 2 ст. 236 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

На основании ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в многоквартирных жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Из пунктов 1 и 2 статьи 161 ЖК РФ следует, что предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, обеспечивается посредством управления многоквартирным домом. В данном случае, ответчик осуществляет управление многоквартирным домом.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, установление их прав и обязанностей, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг регулируются Постановлением № 354.

Из содержания пункта 4 Правил № 124 и пункта 13 Правил № 354 следует, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В соответствии с п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к названным Правилам.

Из содержания приложения № 1 к Правилам № 354 следует, что одним из требований к качеству такой коммунальной услуги, как горячее водоснабжение, является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается.

В Приложении к Правилам № 354 (п. 5) установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 00-00 час. до 05-00 час.) не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 5-00 час. до 00-00 час.) не более чем на 3 градуса.

Согласно п. 2.4 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (изменение к СанПиНу 2.1.4.1074-01 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09», действующее с 01.09.2009) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия. Пунктом 1.2 данного нормативного акта определено, что указанные Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2013 года по делу № АКПИ13-394 пункт 5 приложения № 1 признан недействующим в той мере, в которой данная норма допускает ее применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

В силу пунктов 1 и 98 Правил размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты этой услуги. Случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определены в том числе в приложении № 1 и соответственно в оспариваемой норме.

Пункт 5 приложения № 1 закрепляет условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, который не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима.

Правительство Российской Федерации, обеспечивая исполнение требований пункта 10 части 1 статьи 4, части 4 статьи 5, пункта 16 статьи 12 и части 1 статьи 157 ЖК РФ, было вправе определить условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Следовательно, применение метода расчета снижения платы, содержащегося в пункте 5 приложения 1 к Правилам № 354, включающего в себя допустимые отклонения температуры горячей воды в дневные и ночные часы с целью перерасчета размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества, является обоснованным.

В соответствии с п. 5 приложения № 1 к Правилам № 354 возможность снижения платы за поставку некачественного ресурса поставлена в зависимость от понижения температуры ниже предельно допустимых отклонений (допустимые отклонения температуры горячей воды составляют: в ночные часы - 55 градусов и выше, в дневные - 57 градусов и выше).

Плата за некачественную поставку снижается на 0,1% в сутки за каждый час отклонения температуры в точке водоразбора на 3 градуса от предельно допустимых значений.

Дополнительное снижение температуры на каждые 3 градуса (-6, -9, -12 от предельно допустимого значения) дает возможность снизить плату за час некачественной поставки на 0,2%, 0,3% и 0,4% соответственно.

Алгоритм расчета снижения платы за один день поставки некачественного ресурса следующий: ночные часы (с 00:00 до 05:00 включительно температура на вводе не ниже 55 градусов), дневные часы (с 05:00 до 00:00 температура на вводе не ниже 57 градусов), процент снижения применяется за каждый час отклонения температуры в точке водоразбора на 3 градуса от предельно допустимых значений, то есть в ночные часы - при температуре 52 градуса и ниже, в дневные - 54 градуса и ниже: 0,1% x количество часов (-3 °C) в день; 0,2% x количество часов (-6 °C) в день; 0,3% x количество часов (-9 °C) в день; 0,4% x количество часов (-12 °C) в день.

В результате сложения почасовых процентов снижения определяется общая сумма процента снижения за данный день. С учетом положений данной нормы во взаимосвязи размер платы за месяц, в котором поставлялись услуги ненадлежащего качества, определяется как разность между платой за коммунальную услугу в расчетном периоде и платой, исчисленной суммарно за каждый день предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества.

В соответствии с пунктом 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Согласно пункту 101 Правил при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.

В силу пп. «б» п. 102 Правил № 354, при применении двухставочных тарифов и предоставлении услуги ненадлежащего качества, - подлежат снижению все составляющие платы за коммунальную услугу.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что НСМ является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> Управляющей компанией по данному адресу является ООО УК «Котельники».

Согласно представленным ведомостям потребления горячей воды в доме № мкр. Белая Дача в период с марта по май 2020 года в точке разбора 2 суточная температура горячей воды не достигала показателей – 60-75 градусов Цельсия, что опровергает доводы ответчика об оказании услуг надлежащего качества.

При проведении перерасчета мировой судья руководствовался представленными истцом данными размера платы, подлежащей за оказание услуги надлежащего качества и данными ведомостей потребления горячей воды посуточно.

Мировым судьей верно установлено, что расчет истца выполнен в соответствии с Письмом Минрегиона РФ от 04.06.2007 № 10611-ЮТ/07 «О разъяснении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307, в части изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и является арифметически верным.

С указанным выводом также соглашается суд апелляционной инстанции.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что в жилом помещении истца после ДД.ММ.ГГ измерений температуры ГВС не проводилось, в связи с чем у него отсутствует право требования перерасчета за иной период подлежат отклонению, поскольку указанные обстоятельства были исследованы мировым судьей при вынесении решения.

Так, на основании подпункта «в» пункта 111 Правил № 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил); дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Согласно пп. «в» п. 112 Правил от 06.05.2011 года № 354: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил; г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Актом от ДД.ММ.ГГ установлено, что в кв. № по адресу: <адрес> в 10 часов был произведен замер системы ГВС, температура составила 50,24 градуса Цельсия.

С указанной даты исполнителем не было представлено сведений о выполнении требований п. 105-110(1) Правил от 06.05.2011 года № 354, как было указано выше показаниями общедомового прибора учета подтверждается отклонение температуры горячего водоснабжения более допустимых пределов.

С учетом указанных обстоятельств, мировой судья правильно оценил представленные суду доказательства в их совокупности, и постановил по делу обоснование и законное решение.

В соответствии с частью 3 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования мирового судьи, и им дана надлежащая правовая оценка.

Суд апелляционной инстанции, приходит к выводу, что решение мирового судьи 121 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ постановлено законно, обоснованно и с соблюдением норм материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи 121 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ по делу по иску НСМ к ООО «УК «Котельники» о защите прав потребителя – оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «УК «Котельники» – без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                                                                       Савинова М.Н.