Решение по делу № 2-619/2021 (2-3804/2020;) от 08.09.2020

Дело № 2-619/2021УИД: 78RS0020-01-2020-003963-08	20 апреля 2021 года
Решение
Именем Российской Федерации Санкт-Петербург
Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи		Илюшовой О.Л.
при секретаре		Сакович И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубачева О.А. к АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт», ООО «Управляющая компания Технопарк № 1» о защите прав потребителя,

с участием истца, представителя ответчика АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт»,

УСТАНОВИЛ:

Истец Зубачев О.А. обратился в суд с иском к ответчикам АО «Петроэлектросбыт», ООО «Управляющая компания Технопарк № 1», в котором просил обязать ответчиков устранить допущенные нарушения пунктов 42, 82, 83 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов относительно эксплуатации установленного квартирного электросчетчика, признать нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги и обязать ответчика АО «Петроэлектросбыт» произвести расчет по данным прибора учета, взыскать с ответчиков в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.; указывая в обоснование исковых требований, что он проживает по адресу: ...; управляющей организацией данного дома с 2010 г. является ответчик ООО «Управляющая компания Технопарк № 1»; с 2010 г. в квартире установлен счетчик электрической энергии, который опломбирован пломбой управляющей организации; с 2010 до июня 2017 г. управляющая организация принимала показания электрического счетчика, производила расчет платы за электроэнергию и принимала платежи за нее, проводила проверки прибора учета; с декабря 2017 г. оплату за электроэнергию истец производит в пользу ресурсоснабжающей организации АО «Петроэлектросбыт»; несмотря на оплату истцом электроэнергия, возникла разница между показаниями прибора учета и данными АО «Петроэлектросбыт»; обратившись к АО «Петроэлектросбыт», истец узнал, что начисление платежей производится по нормативу, так как по адресу истца прибор учета электроэнергии не зарегистрирован; истец неоднократно обращался к АО «Петроэлектросбыт» с требованиями и начислении платежей исходя из показания прибора учета, однако данные требования не удовлетворены; напротив, АО «Петроэлектросбыт» требовал погашения задолженности за электроэнергию, не менее трех раз отключал электричество; истец полагает, что действиями ответчиков нарушены его права как потребителя.

В ходе рассмотрения дела АО «Петроэлектросбыт» реорганизовано в форме выделения из него АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт», в связи с чем ответчик АО «Петроэлектросбыт» заменен его правопреемником – АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт».

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт» также явился, исковые требования не признал, ранее представил возражения на иск (Л.д. 32-33).

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания Технопарк № 1» на рассмотрение дела не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Ходатайств об отложении судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки представителя ответчика ООО «Управляющая компания Технопарк № 1» не поступило, в связи с чем на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя данного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, представителя ответчика АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт», оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что 4.02.2008 между ЗАО «Домостроительный комбинат № 3» (инвестором), с одной стороны, и истцом с Зубачевой Л.А. (дольщиками) заключен договор № 2-15 о долевом участии в инвестировании строительства жилого дома по условиям которого дольщики по окончании строительства дома получают в общую долевую собственность – по 1/2 доле каждый – квартиру, расположенную по строительному адресу: ... За истцом с 23.12.2014 зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...

Управляющей организацией данного жилого дома является ООО «Управляющая компания Технопарк № 1», что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

28.09.2010 между истцом и ООО «Управляющая компания Технопарк № 1» заключен договор № Ш 19-1/87содержания и технического обслуживания многоквартирного дома; в перечень коммунальных услуг, оказываемых управляющей организацией также включено электроснабжение (Л.д. 11-14).

Гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Санкт-Петербурга на основании Распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 18.10.2006 № 88-р является АО «Петербургская сбытовая компания».

С 1.08.2017 исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, пос. Шушары, ул. Первомайская, д. 19, корп. 1, является АО «Петербургская сбытовая компания» в лице агента – АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт».

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии (часть 1.1 настоящей статьи).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 81 Правил установлено, что ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик, сетевая организация оформляют акт ввода прибора учета в эксплуатацию (пункт 81(6) Правил).

Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - контрольная пломба на приборе учета электрической энергии устанавливается гарантирующим поставщиком, сетевой организацией (пункт 81(8).

В соответствии с пунктом 82 Правил Исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, за исключением случаев, если прибор учета электрической энергии установлен начиная с 1 июля 2020 г. В отношении приборов учета электрической энергии, установленных начиная с 1 июля 2020 г., проверки таких приборов учета проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители), в том числе до присоединения к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), прибора учета электрической энергии, установленного гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений).

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат, в том числе, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (пункт 81 (11) Правил).

Согласно пункту 83 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета электрической энергии расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца. В случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, указанные проверки проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией.

В силу пункта 85 Правил проверки, указанные в подпункте «е(1)» пункта 31, подпункте «г» пункта 32 и пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем и (или) гарантирующим поставщиком в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель, а в случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом «а» пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте «а» настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) лица, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, обязаны провести проверку в указанные в подпункте «а» настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки указанное лицо обязано незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном пунктом 85(1) настоящих Правил;

г) если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у указанных лиц отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, такие лица составляют акт об отказе в допуске к прибору учета;

д) лица, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, обязаны провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск таких лиц в помещение для проверки.

В соответствии с пунктом 85(3) Правил в случае составления предусмотренного пунктом 85 настоящих Правил акта об отказе в допуске к прибору учета по истечении 3 расчетных периодов с даты составления такого акта исполнитель вправе производить расчет платы за коммунальные услуги исходя из норматива потребления коммунальных услуг с учетом количества постоянно и временно проживающих в жилом помещении лиц, в том числе указанного в акте, составленном в соответствии с пунктом 56(1), а также с учетом повышающего коэффициента начиная с 1-го числа месяца, в котором такой акт составлен. Величина повышающего коэффициента принимается равной 1,5.

Как указывает истец и следует из материалов дела, в квартире истца установлен индивидуальный прибор учета электрической энергии; на приборе имеется пломба только ООО «Управляющая компания Технопарк № 1». Гарантирующим поставщиком электроэнергии и исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению в лице агента – АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт» проверка счетчика не проведена, пломба не установлена, то есть такой прибор в силу вышеуказанных пунктов Правил исполнителем коммунальной услуги в эксплуатацию не введен, его показания не могут приниматься для расчета платы за такую коммунальную услугу.

В соответствии с представленными ответчиком АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт» копиями актов его сотрудниками неоднократно осуществлялись выходы в адрес истца в целях принятия прибора учета и его осмотра, однако дверь квартиры истца никто не открыл, в почтовом ящике оставлялись письма (Л.д. 39-47).

Принимая во внимание, что истцу достоверно известно, что исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению является АО «Петербургская сбытовая компания» в лице агента – АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт», на что он указывает в исковом заявлении, что сотрудниками АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт» неоднократно осуществлен выход в адрес истца в целях ввода индивидуального прибора учета электроэнергии в эксплуатацию, однако истцом доступ в квартиру не обеспечен, в том числе до настоящего времени, суд приходит к выводу, что у АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт» отсутствуют правовые основания для начисления платы за электроэнергию исходя из представляемых истцом показаний прибора учета, в связи с чем начисление платежей обоснованно осуществляется им в соответствии с нормативами потребления.

В связи с изложенным суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчиков устранить допущенные нарушения пунктов 42, 82, 83 Правил относительно эксплуатации установленного квартирного электросчетчика, о признании нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги и обязании ответчика АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт» произвести расчет электроэнергии по данным прибора учета, поскольку такие нарушения ответчиками не допущены.

Истцом также заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением его прав как потребителя.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено нарушений ответчиками прав истца как потребителя. Материалами дела подтверждается, что в спорный период времени с сентября 2017 г. по июнь 2020 г. ответчиком АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт» осуществлялось отключение электроснабжение квартиры истца. При этом, как указывает истец (Л.д. 8), за указанный период времени им уплачено за электроэнергию 7 271 руб., в то время как АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт» начислено 18 635 руб. Таким образом, в связи с наличием у истца задолженности по оплате электроэнергии АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт» было вправе приостановить предоставление соответствующей коммунальной услуги и такие действия незаконными не являются.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований     в данной части суд также отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Зубачева О.А. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья