Решение по делу № 2-637/2015 от 04.02.2015

Дело № 2-637/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2015 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Р.А. Солдатковой

при секретаре Е.Д.Замниборщ

с участием представителя ответчика С.В. Еремина

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самсонова В.В., Самсонова В.В. к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, товариществу собственников недвижимости «ЭЛИТАСТРОЙ» о признании членами СНТ и признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Самсонов В.В. обратился в суд с иском к СНТ «Элита Строй», администрации МО Оренбургский район Оренбургской области о признании права собственности на земельный участок <адрес> Свои требования мотивировал тем, что постановлением администрации МО Оренбургский район Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ года утвержден персональный состав граждан на предоставление садового земельного участка в СНТ «Элита Строй». В соответствии с утвержденным списком ему(истцу) предоставлен земельный участок <адрес> площадью <данные изъяты>

В связи с предоставлением земельного участка обратился с заявлением о принятии в члены СНТ, направив необходимые документы бандеролью с описью вложения ДД.ММ.ГГГГ года. Получив документы, ответчик до настоящего времени решения о принятом решении ему не сообщил. Полагая, что полностью соответствует критериям, установленным законом для претендента в члены СНТ, и ему выделен земельный участок, однако СНТ до настоящего времени его не приняло в члены СНТ, не может оформить права на земельный участок, просит суд признать за ним право собственности на земельный участок <адрес>

С аналогичным иском в суд обратился в суд Самсонов В.В., который просил по тем же основаниям признать за ним право собственности на земельный участок <адрес>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года указанные дела соединены в одно производство для дальнейшего совместного рассмотрения дела.

Истцы в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Действуя через представителя Вагиф И.М.(ордер <данные изъяты> дополнили требования, окончательно просили суд признать Самсонова В.В. и Самсонова В.В., членами СНТ «Элита Строй», признать за Самсоновы В.В. право собственности на земельный участок № <адрес>», за Самсоновым В.В. право собственности на земельный участок <адрес>

Ответчик администрация МО Оренбургский район в судебное заседание представителя не направил. Участвуя ране в судебном заседании с исковыми требованиями истцов согласились, просили удовлетворить их.

Представитель ответчика ТСН «ЭЛИТАСТРОЙ» (СНТ «ЭлитаСтрой») - Еремин С.В.(доверенность <данные изъяты>) возражал против удовлетворения иска по доводам и основаниям, изложенным в письменных отзывах на первоначальный и уточненный иск(<данные изъяты>

Гайсин А.Н. и Климова С.А., привлеченные определением суда протокольной формы от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика без заявления самостоятельных требований в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствии.

Администрация МО Южно-Уральский сельсовет, участвующая в деле в качестве третьего лица в судебное заседание представителя не направила, о времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Участвуя ранее в судебном заседании на удовлетворении иска Самсоновых наставало, указывая, что указанные лица включены в список лиц, нуждающихся в предоставлении земельного участка на территории МО Южно- Уральский сельсовет.

Суд определил рассмотреть дело без участия истцов, ответчика и третьих лиц, в порядке, определённом ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные в материалы данного дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Материалами дела установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество СНТ «ЭлитаСтрой» (в настоящее время ТСН «ЭЛИТАСТРОЙ») образовано ДД.ММ.ГГГГ года на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ года. Товарищество занимает участок земли общей площадью <данные изъяты> га, включая земли общего пользования, с количеством земельных участков - <данные изъяты>.Земельный участок (общий массив), на котором согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ года предоставлены садовые земельные участки гражданам, в том числе истцам Самсоновым, предоставлен СНТ «ЭлитаСтрой» в аренду в соответствии с договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, прошедшим государственную регистрацию. Указанный договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ года запись регистрации №, срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ

Из Устава СНТ «ЭлитаСтрой», утвержденного общим собранием ТСН «ЭлитаСтрой» от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что членом садоводческого товарищества может быть каждый гражданин, достигший 18-летнего возраста, имеющий земельный участок в границах товарищества.

Вопрос о принятии в члены товарищества решается на общем собрании, на основании заявления физического лица. Со дня принятия решения о приеме в члены товарищества претендент становится членом товарищества. Каждому члену товарищества в течение трех месяцев после дня приема его в члены товарищества должна быть выдана правлением членская книжка или другой заменяющий ее документ /п. 3.1-3.7 Устава/. Вступительный взнос уплачивается членом товарищества в денежной форме в размере, определенном общим собранием (глава 6 Устава).Положения Устава в этой части согласуются с нормами действующего законодательства.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ(ч.5ст.18 закона).

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

В списке членов ТСН «ЭЛИТАСТРОЙ» на момент рассмотрения спора участок <адрес> закреплен за Гайсиным А.Н., участок<адрес> за Климовой С.А.(<данные изъяты> Указанные лица приняты в члены СНТ «Элита Строй» решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества на основании их письменных заявлений от ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года от ДД.ММ.ГГГГ года(<данные изъяты>В подтверждение принятия выданы членские книжки садоводов(<данные изъяты>

Сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что истцы в члены некоммерческого товарищества не принимались.

Между тем, истцы настаивали на том, что ими ДД.ММ.ГГГГ года направлялись заявления о принятии в члены СНТ.

Из материалов дела следует, что такие заявления истцы наряду с другими гражданами, поименованными в Постановлении администрации МО Оренбургский район «Об утверждении персонального состава граждан на предоставление садового земельного участка в СНТ «Элита Строй»(л.д.<данные изъяты> направляли такое заявление, которое получено ФИО18 (<данные изъяты> Однако, доказательств того, что по ним было принято какое то решение, суду не представлено. Как установлено выше, ранее срока обращения истцов участки были закреплены за членами СНТ, принятыми в ДД.ММ.ГГГГ года. При таких обстоятельствах в силу прямого указания закона, в силу которого вопрос о принятии в члены СНТ является исключительной компетенцией общего собрания членов СНТ, суд не имеет оснований для удовлетворения требований о признании членами СНТ.

Сам факт обращения истцов с соответствующим заявлением о принятии в члены СНТ и издание администрацией МО Оренбургский район Оренбургской области постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении персонального состава граждан на предоставление садового земельного участка в СНТ «ЭлитаСтрой», а также факт неиспользования спорных участков по назначению, земельный массив не осваивается ТСН, что подтверждается актом комиссионного осмотра земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ года, составленный сторонами (<данные изъяты>), в отсутствие решения о принятии члены СНТ не может служить основанием для удовлетворения иска о признании членом СНТ. Как установлено выше, прием в члены СНТ относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 13 разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в Постановлении от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценивая приведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что земельные участки <адрес> по <адрес>», истцам как членам садоводческого товарищества для ведения садоводства решением общего собрания членов садоводческого товарищества не предоставлялись.

Целью судебной защиты с учетом требований ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из положенийст. 60ЗК РФ следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

По смыслу выше приведенных норм закона право собственности на садовый земельный участок может возникнуть только у члена СНТ, суд не усматривает оснований для передачи указанных участков в соответствии с положениями Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в собственность Самсоновых В.В. и В.В.

Руководствуясь ст.ст.167, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Самсонова В.В., Самсонова В.В. к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, товариществу собственников недвижимости «ЭЛИТАСТРОЙ» о признании членами СНТ и признании права собственности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Р.А. Солдаткова.