Решение по делу № 8Г-27537/2022 [88-2058/2023 - (88-28819/2022)] от 28.11.2022

УИД 63RS0040-01-2021-010541-72

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-2058/2023

                                 (№ 88-28819/2022)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

кассационного суда общей юрисдикции

26 января 2023 г.                                                                   г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Непопалова Г.Г.,

судей Ившиной Т.В., Кириченко А.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г. Самары Самарской области от 21 апреля 2022 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 16 августа 2022 г. по гражданскому делу № 2-498/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о переоценке пенсионных прав.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., объяснения ФИО1, поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ( ранее Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области) Пыленок М.А., возражавшей по доводам жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что с 01 января 2003 г. она является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С назначенной пенсией она не согласна. В ответе пенсионного органа от 06 февраля 2020 г. указано, что по документам пенсионного дела для нее выгоден вариант исчисления пенсии по п.4 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173 – ФЗ. Продолжительность страхового стажа учетного для конвертации пенсионных прав по состоянию на 31 декабря 2001 г. составляет 28 лет 09 месяцев 26 дней, что не соответствует трудовой книжке. Пенсионный орган незаконно и необоснованно при оценке пенсионных прав по п.4 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ на 01 января 2015 г. не учёл период обучения в Куйбышевском медицинском училище № 1 им. Ляпиной с 01 сентября 1970 г. по 27 июня 1972 г.

Считает, что необходимо провести перерасчет пенсии с момента подачи заявления о назначении пенсии и социальных выплат.

Уточнив исковые требования, ФИО1 окончательно просила суд:

признать рассчитанную и назначенную пенсию ГУ - ОПФ РФ по Самарской области незаконной;

обязать ответчика произвести перерасчёт пенсии ФИО1 с момента подачи заявления с 01 января 2003 г. за период ожидаемой выплаты 150 мес. общего трудового стажа, стажевого коэффициента, расчётного размера пенсии, пенсионного коэффициента, размера страховой пенсии по старости;

обязать ответчика произвести перерасчёт пенсии ФИО1 с момента подачи заявления о замене трудового стажа на не страховой стаж (период ухода за детьми) с 01 ноября 2017 г. - общего трудового стажа, с 01 января 2003 г. по настоящее время - общего трудового стажа, стажевого коэффициента, расчетного размера пенсии, пенсионного капитала суммы валоризации, индивидуального пенсионного коэффициента, размера страховой пенсии по старости.

Решением Октябрьского районного суда г.Самара от 21 апреля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 16 августа 2022 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь незаконность и необоснованность выводов судов первой и апелляционной инстанций, просит:

отменить принятые по делу решение, апелляционное определение,

признать подлинники раздаточных ведомостей от работодателя и приобщить их к делу для начисления пенсии, используя упущенную из вида сумму за ноябрь 2001 г. при реформе по вине работодателя,

обязать ответчика выполнить расчёт пенсии с устранением произведенных ранее ошибок в расчетах и дополненной суммой выплат по рв,

выплатить все суммы пенсии в полном объеме, предоставить ей варианты расчётов пенсии с учетами индексаций с 2003 года включая замороженные,

обязать ответчика проработать или перепроверить расчеты её представителя, и если расчеты верны, то выплатить рассчитанную сумму в полном в объеме с учетом всех индексаций,

рассмотреть дело по правилам первой инстанции.

С учётом заявленного ходатайства о рассмотрении дела по правилам суда первой инстанции, судебная коллегия разъясняет, что в соответствии с частью 2 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными параграфом 1 главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу      апелляционного определения, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В связи с вступлением в силу с 1 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" государственные пенсии устанавливаются и выплачиваются в строгом соответствии с нормами данного Закона.

Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", является одним из критериев определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года.

Пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ предусмотрено, что сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона; СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

Расчётный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи (для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Названными пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящими пунктами установлены виды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж.

Пункт 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, в отличие от пункта 4 этой статьи, не предусматривает возможность включения периодов обучения в общий трудовой стаж.

Согласно пункту 7 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2002 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перевод с одного вида трудовой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на трудовую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой либо с другой пенсии на трудовую пенсию со всеми необходимыми документами, представляемыми заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона (если их нет в его пенсионном деле), но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию либо другую пенсию.

Аналогичные положения содержит часть 11 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 являлась получателем страховой пенсии по старости с 01 января 2003 г. бессрочно.

Оценка пенсионных прав ФИО1 произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.

Введенное с 01 января 2015г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ новое правовое регулирование в отношении формирования пенсионных прав застрахованных лиц и установления страховых пенсий предусматривает более высокую оценку нестраховых периодов, в т. ч. периодов ухода за детьми до 1,5 лет.

Согласно ч. 12 ст. 15 указанного Федерального закона коэффициент за полный календарный год иного (нестрахового), засчитываемого в страховой стаж, периода составляет 1,8.

Продолжительность страхового стажа ФИО1 без периода учебы и без замены периодов работы периодами ухода за детьми составляла 28 лет 09 мес. 26 дней:

с 01 августа1972 г. по 15 февраля 1977 г. - 04 года 06 мес. 15 дней;

с 19 сентября 1977 г. по 10 октября 1981 г. - 04 года 00 мес. 22 дня;

с 12 октября 1981 г. по 31 декабря 2001 г. - 20 лет 02 мес. 19 дней.

С 01 ноября 2017 ФИО1 произведён перерасчёт пенсии с учетом замены периодов работы на периоды ухода за детьми – 30 марта 1974 г.р., 14 февраля 1976 г.р.

Период ухода за ребенком 30 марта1974 г.р. полностью совпадает с периодом работы.

Период ухода за ребенком, 14 февраля 1976 г.р., частично совпадает с периодом работы (01 августа 1972 г. – 15 февраля 1977г.), в связи с чем был учтен только один из таких периодов.

Соответственно, страховой стаж ФИО1, учтенный для конвертации пенсионных прав по состоянию на 31 декабря 2001г. уменьшился на 2 года 06 мес. 01 день и составил 26 лет 03 мес. 25 дней (без периода учебы с 01 сентября 1970 г. по 27 июня 1972 г. и с учетом замены периода работы периодами ухода за детьми) вместо 28 лет 09 мес. 26 дней.

Валоризация по состоянию на 01 января 1991 составила 15 лет 03 мес. 25 дней (вместо 17 полных лет) и коэффициент валоризации — 0,25 (0,15 - за стаж, выработанный до 01 января 1991 + 0, 10 - за приобретённые права до 01 января 2002).

Проверив правильность оценки пенсионных прав истца по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. 3 173-ФЗ, суд установил, что продолжительность страхового стажа, учтённого для:

а) конвертации пенсионных прав по состоянию на 31 декабря 2001г. составляет 26 лет 03 мес. 25 дней (без периода учебы с 01 сентября 1970г. по 27 июня 1972г.);

б) расчёта суммы валоризации по состоянию на 01 января 1991г. составляет 15 лет 03 мес. 25дней (без периода учебы) и соответственно коэффициент валоризации -0,25 (0,15 - за стаж, выработанный до 01 января 1991г. + 0,10 - за приобретённые права до 01 января 2002г.);

пенсия исчисляется из заработной платы 1379 руб. 36 коп. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за период работы с 01 января 2000г. по 31 декабря 2001г. с отношением заработков 0,923 (1379 руб. 36 коп. - фактический заработок пенсионера делим на 1494 руб. 50 коп. - среднемесячная заработная плата по стране за аналогичный период).

По ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате в Российской Федерации за одинаковый период учитывается в размере не свыше 1,2;

     ПК1 произведён по формуле (РП - 450 рублей) х Т, и составил 85191 руб. 00 коп.

    При этом расчёт РП произведён по формуле СК х ЗР / ЗП х СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Согласно приведенному в решении суда расчёту:

РП = 0,66 - стажевый коэффициент х 0,923 - отношение заработков (ЗР/ЗП) х 1671 руб. 00 коп. - заработная плата по стране за 3 квартал 2001г. (СЗП) = 1017 руб. 94 коп.

ПК1 = (1017 руб. 94 коп. - 450 руб. 00 коп. (базовая часть трудовой пенсии по старости на 01 января 2002г.) = 567руб. 94коп.) х 150,000 мес. - ожидаемый период выплаты досрочной страховой пенсии по старости (Т)).

При выборе варианта оценки пенсионных прав ФИО1 в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г.№ 173-ФЗ:

продолжительность страхового стажа, учтённого для:

а) конвертации пенсионных прав по состоянию на 31 декабря 2001г. составляет 28 лет 00 мес. 27дней (учтен период учебы с 01 сентября 1970 г. по 27 июня 1972г.);

б) расчёта суммы валоризации по состоянию на 01 января 1991г. составляет 17лет 09мес. 27дней (учтён период учебы) и соответственно коэффициент валоризации — 0,27 (0,17 - за стаж, выработанный до 01 января 1991г. + 0,10 - за приобретённые права до 01 января 2002г.);

пенсия исчисляется из заработной платы 1379 руб. 36коп. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за период работы с 01 января 2000г. по 31 декабря 2001г., которая с учетом коэффициентов индексации пенсии в связи с повышением минимального размера пенсии она 01 января 2002г. составляет 1616 руб. 42коп.

Как следует из расчёта РП, осуществленного по формуле РП = ЗР х СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент,

Таким образом РП = 0,68 (стажевый коэффициент за требуемый 15 летний стаж для женщин) х 1616 руб. 42 коп. (среднемесячный заработок равно 1099 руб. 17 коп. = 1 099 руб. 16 коп.). Однако расчётный размер трудовой пенсии, определённый в соответствии с настоящим пунктом, не может превышать сумму, равную 555 руб. 96 коп.

При таких обстоятельствах ПК1, рассчитанный по варианту п.4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ составит 41734 руб. 50 коп.

185 руб. 32 коп. - минимальный размер за требуемый для женщин 15- летний стаж работы, установленный по ст. 17 Закона № 340-1, х 3 = 555 руб. 96 коп.;

555 руб. 96 коп. х 1.13 (13% сверх требуемый стаж) = 628 руб. 23 коп.;

628 руб. 23 коп. + 100 руб.00 коп. (компенсационная выплата, предусмотренная законодательством) = 728 руб.23 коп.;

728 руб. 23 коп. - 450 руб. 00 коп. (базовая часть трудовой пенсии по старости на 01 января 2002 г.) = 278 руб.23 коп.;

278 руб. 23 коп. х 150 мес. - ожидаемый период выплаты досрочной трудовой пенсии по старости (Т) = 41734 руб. 50 коп.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что размер страховой пенсии ФИО1 исчислен в соответствии с действующим законодательством по наиболее выгодному варианту, а именно по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, с учётом замены периодов работы периодами ухода за детьми, без учёта периода учебы, то есть права истца при оценке пенсионных прав ответчиком не нарушены.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы заявителя жалобы о том, что право на пенсию у неё возникло с даты достижения 50 лет, то есть с 15 декабря 2002 г. ожидаемый период выплаты пенсии в 2002 году составлял 144 мес., однако при расчёте её пенсии был учтен ожидаемый период 150 мес., то есть размер пенсии был определён неверно, не состоятельны.

Как установлено судами и следует из материалов дела, истец являлась получателем пенсии по инвалидности с 29 августа 1994 г.

По её заявлению от 15 декабря 2002 г., с учётом требований п.7 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01 января 2003 года, она была переведена на досрочную пенсию в соответствии с пп.1 п.1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом при оценке пенсионных прав обоснованно был учтён ожидаемый период выплаты пенсии в размере150 мес., поскольку в 2003 г. ожидаемый период выплаты пенсии, в соответствии с положениями пункта 1 статьи 32 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составлял именно 150 месяцев.

Доводы жалобы истца о том, что ей не предоставлено право выбора пенсии по наиболее выгодному варианту, пенсия рассчитана неправильно, при расчёте размера пенсии не был учтён один ребёнок, в связи с чем ей был сделан перерасчёт пенсии и выплачена недоплаченная сумма за период с 2017 по 2020 г., судебная коллегия признаёт несостоятельными, так как суды предыдущих инстанций проверили и установили, что расчёт размера пенсии истцу произведён верно, по наиболее выгодному для неё варианту, права истца ответчиком не нарушены. Изучив материалы дела, судебная коллегия с выводами судов первой и апелляционной инстанции соглашается.

Нарушений норм материального и процессуального права, судебными инстанциями не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доказательствам дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям ст. 67 ГПК РФ. В связи с чем судебная коллегия оставляет кассационную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Самары Самарской области от 21 апреля 2022 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 16 августа 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий                                       Г.Г. Непопалов

Судьи                                                                     Т.В. Ившина

                                                                                А.Д. Кириченко