Ад дело № 2а-4009/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
дата. г.Чебоксары
Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Мурадовой С.Л.,
при секретаре судебного заседания Флегентовой Е.В.,
с участием прокурора Мигушовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к Громову Станиславу Евгеньевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Калининского района г. Чебоксары обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Громову С.Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Исковое заявление мотивировано тем, что датаг. Громову С.Е. выдано водительское удостоверение ----- ----- на право управления транспортными средствами категории «------». Согласно сведениям, представленным ------, ответчик с дата. находился под наблюдением в данном учреждении с диагнозом «------». Наличие у ответчика наркотической зависимости является противопоказанием к управлению ТС и реализации представленного ему права управления ТС указанной категории, с учетом имеющимся у него медицинских противопоказаний. Управление автотранспортными средствами ответчиком создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба неопределенному кругу лиц, в связи с ухудшением здоровья на почве употребления наркотиков. Со ссылкой на положения ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 39, 125, 218 КАС РФ истец просит:
- прекратить действие права на управление транспортными средствами ответчика в связи с ухудшением его здоровья, препятствующему безопасному управлению транспортными средствами,
- направить решение в УГИБДД УМВД РФ по г. Чебоксары для внесения в базу ГИБДД (МРЭО УГИБДД и «ФИС ГИБДД») информации о прекращении действия права Громова С.Е. на управление ТС.
В судебном заседании прокурор Мигушова Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме, повторно привел их суду.
Административный ответчик Громов С.Е. извещен надлежащим образом, отсутствует по уважительной причине, отбывают наказание в местах лишения свободы.
Третьи лица ------» о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку представителей не обеспечили, ------» представило заявления о рассмотрении дела без участия.
Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы административного дела в полном объеме, которых, по мнению прокурора достаточно для принятия решения по делу и не требуется предоставление дополнительных доказательств суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании ст.2 ФЗ №196 «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства;
В силу ст.5 данного Закона обеспечение безопасности дорожного движения помимо прочего осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 23 ФЗ №196 «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (в ред. Федерального закона от 25.11.2009 N 267-ФЗ) (ч.1). Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ч.2).
Согласно ст.25 Закона граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. К экзаменам на получение права на управление транспортными средствами категории "В" и категории "С" могут быть допущены лица, достигшие семнадцатилетнего возраста и прошедшие соответствующую подготовку в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, если такая подготовка предусмотрена образовательными программами, специализированных юношеских автомобильных школах, а также в иных организациях, осуществляющих подготовку водителей транспортных средств по направлениям военных комиссариатов. Водительские удостоверения указанные лица получают по достижении ими восемнадцатилетнего возраста.
В силу ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
По сообщению ------» от датаг. ответчик находился на диспансерном наблюдении в ------» с диагнозом ------» с дата
датаг. Громову С.Е. выдано водительское удостоверение ----- ----- на право управления транспортными средствами категории «------.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания наркоманией является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.
Авто- и мототранспортные средства и другие транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же данными транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, в соответствии с положением Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.
На основании изложенного, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Порядок взыскания государственной пошлины урегулирован нормами действующего КАС РФ, а размер государственной пошлины рассчитывается исходя из положений статьи 333.19 НК РФ, в связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права Громова Станислава Евгеньевича, дата. рождения, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес на управление транспортными средствами категории «------» в связи с ухудшением состояния здоровья, препятствующему безопасному управлению транспортными средствами.
Направить в адрес МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике по вступлении решение суда в законную силу для внесения в базу информации о наличии у ответчика медицинских противопоказаний по допуску к управлению ТС.
Взыскать с Громова Станислава Евгеньевича государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.Л. Мурадова
Мотивированное решение составлено датаг.