Решение по делу № 2-3592/2019 от 09.07.2019

№-47

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 августа 2019 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Дандаровой А.А., при секретаре Бальбуровой С.А., с участием представителя истца Алсагаевой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хоринского района Республики Бурятия в интересах Российской Федерации к Шагдаровой И. В. о понуждении произвести очистку, установить ограждения и ограничить доступ к зданию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хоринского района Республики Бурятия обратился в суд с иском к Шагдаровой И.В., просит обязать ответчика произвести очистку от горючего мусора, установить ограждения и ограничить свободный доступ к объекту - зданию по адресу <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района по обращению главы МО «Хоринский район» Ширабдоржиева Ю.Ц. здание по адресу <адрес> проверено на соответствие требованиям законодательства о противопожарной безопасности. Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что здание по названному адресу с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности Шагдаровой И.В. По поручению прокуратуры района ДД.ММ.ГГГГ ОНД Хоринского района УНДПР ГУ МЧС России по Республике Бурятия проведено обследование указанного строения, по результатам которого установлено наличие свободного доступа в здание посторонних лиц. Органом пожарного надзора установлено, что в обследуемом здании находится горючий мусор и иные отходы. Таким образом, собственником Шагдаровой И.В. не исполняется требование противопожарного законодательства об очистке объекта защиты от горючих отходов, выявленные нарушения противопожарного законодательства создают опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Алсагаева Е.К. исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала пояснения, аналогичные содержанию иска, уточнила требования, просит суд обязать ответчика произвести необходимые действия в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Шагдарова И.В. не явилась, будучи извещенной о рассмотрении дела, заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, либо об отложении судебного заседания в суд не поступало. Определением суда постановлено о рассмотрении дела в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Администрации Муниципального образования «Хоринский район» не явился, будучи извещенным о рассмотрении дела.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости, Шагдарова И.В. является собственником нежилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Прокуратурой Хоринского района РБ по обращению главы МО «Хоринский район» проведена проверка на соответствие требованиям законодательства о противопожарной безопасности здания по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

Согласно ч. 1 ст. 37 вышеназванного закона при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с пунктом 6.2.2. СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда на строительстве», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 23 июля 2001 года № 80 производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям:

высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2;

ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком;

козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;

ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

Из копии сообщения начальника Отделения – главного государственного инспектора Хоринского района по пожарному надзору А.К. Хальбаева от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ходе обследования неэксплуатируемого здания по <адрес>, установлено, что в здании не обеспечена очистка от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности, на объект имеется свободный доступ посторонним лицам, в результате неосторожных или умышленных действий может произойти возгорание мусора с угрозой перехода огня на близлежащие дома и надворные постройки.

В силу ст. 4 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 77 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» руководитель организации обеспечивает очистку объекта защиты и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами защиты от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации (вопрос 14 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года») ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях.

Представленной в материалы дела фототаблицей подтверждается, что нежилое помещение, принадлежащее Шагдаровой И.В., не ограждено, что не ограничивает свободный доступ лиц и может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Поскольку судом установлено, что спорное нежилое помещение находится в заброшенном состоянии, непринятие своевременных мер по очистке, установлению ограждений задолженности создаст угрозу жизни, здоровью неопределенного круга лиц, на ответчика Шагдарову И.В. должна быть возложена обязанность очистить территорию в здании по адресу: <адрес> от горючего мусора, установлению ограждений для ограничения доступа к объекту.

На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

Выслушать доводы ответчика и дать оценку представленным им доказательствам не представилось возможным ввиду неявки в судебное заседание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Хоринского района Республики Бурятия в интересах Российской Федерации к Шагдаровой И. В. о понуждении произвести очистку, установить ограждения и ограничить доступ к зданию удовлетворить.

Обязать Шагдарову И. В. произвести очистку от горючего мусора, установить ограждения и ограничить свободный доступ к нежилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Шагдаровой И. В. в доход муниципального бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.А. Дандарова