Решение по делу № 33-2813/2016 от 16.02.2016

Дело № 2-1479/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка

Волгоградской области                                            от 23 августа 2012 года

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Якубовой О.А., при секретаре Афанасьевой С.В., с участием истца Потаповой А.Н., третьего лица Кузнецова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Михайловка Волгоградской области гражданское дело

по исковому заявлению Потаповой Александры Николаевны к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Потапова А.Н. обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, указав в обоснование заявленных требований, что она является собственником ... долей жилого дома общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенного по адресу: Адрес, на основании решения ... от Дата. Собственником ... долей указанного жилого дома является Кузнецов А.Н., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата. Данный жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном под индивидуальную застройку площадью ... кв.м., ... долей данного земельного участка принадлежат ей на основании постановления администрации городского округа Адрес за Номер от Дата. В целях повышения благоустройства жилого дома ею была произведена пристройка к жилому дому и снесена старая деревянная веранда, за счет этого была увеличена общая и жилая площади дома. В настоящее время общая площадь дома составляет ... кв.м., жилая площадь - ... кв.м. Она обратилась в администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, но ей был выдан письменный отказ в выдаче разрешения, поскольку реконструкция жилого дома произведена без разрешительных документов, а также с нарушением предельных параметров градостроительства для данной территориальной зоны: расстояние от усадебного и блокированного жилого дома до границы соседнего земельного участка менее 3 метров. Согласно акту технического обследования от Дата жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, произведенная реконструкция не затрагивает интересы владельцев домов, расположенных в непосредственной близости, не ухудшает конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан. Истец просит суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: Адрес, в реконструированном состоянии, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.

Истец Потапова А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснила, что она является собственником ... долей жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Адрес, ею произведена реконструкция принадлежащей ей части жилого дома, а именно: снесена деревянная веранда и на том же месте пристроена новая веранда из блоков, в результате данной реконструкции жилого дома изменилась его общая площадь, произведенный пристрой не угрожает жизни лиц, проживающих в доме, права третьих лиц не нарушает. До возведения пристроя дом, расположенный по адресу: Адрес, стоял на расстоянии ... метров от соседнего земельного участка по Адрес, после пристройки веранды расстояние не изменилось, сейчас в Адрес живут новые соседи, которые не возражают против сохранения пристроя, собственник ... долей жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, Кузнецов А.Н., также не имеет претензий по сохранению жилого дома в реконструированном состоянии, просила суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: Адрес реконструированном состоянии общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.

Представитель ответчика администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области Дупак С.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указав, что администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку Правилами землепользования и застройки городского округа город Михайловка, утвержденными решением Михайловской городской Думы от Дата Номер, данный объект недвижимости расположен в жилой зоне Ж-2 и соответствует основному виду использования этой зоны. Однако, расположение данного объекта нарушает предельные параметры, установленные вышеназванными Правилами. Согласно предельным параметрам, установленным Правилами для территории Ж-2 до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одноквартирного и блокированного дома - 3м. Данное расстояние в домовладении истцом не соблюдено, в связи с чем, при удовлетворении заявленных требований интересы владельца сопредельного земельного участка будут нарушены.

Третье лицо Кузнецов А.Н. в судебном заседании пояснил, что он является собственником ... долей жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, собственником ... долей данного жилого дома является Потапова А.Н., которая произвела реконструкцию дома путем сноса деревянной веранды и строительства на её месте веранды из блоков, в результате чего изменилась площадь дома, однако, ему данный пристрой не мешает, его прав не нарушает, не возражал против сохранения жилого дома в реконструированном состоянии.

Представитель третьего лица Михайловского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Беланова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом и своевременно, обратилась в суд с объяснением на исковое заявление, в котором указала, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от Дата, и просила суд рассмотреть дело без участия представителя Управления.

Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Потаповой А.Н. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Обязательность получения разрешения на реконструкцию объектов капитального строительства предусмотрена частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 4 статьи 17 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Доводы истца о том, что она является собственником ... долей, а Кузнецов А.Н. - ... долей жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Адрес, подтверждаются следующими документами:

- копией решения Михайловского городского народного суда Адрес от Дата, согласно которому за Кузнецовой Александрой Николаевной признано право личной собственности на ... долей жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, и реально выделена жилая комната площадью ... кв.м., жилая комната площадью ... кв.м., с прилегающей кухней с устройством очага (л.д. 6-7);

- копией свидетельства о праве на наследство по закону от Дата, выданного нотариусом Адрес волгоградской области ФИО13, согласно которому наследником имущества ФИО2, умершего Дата, является сын - Кузнецов Александр Николаевич, наследственное имущество состоит из ... долей жилого дома полезной площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенного по адресу: Адрес (л.д. 56)

- копией постановления администрации городского округа Адрес за Номер от Дата, согласно которому Потаповой Александре Николаевне и Кузнецову Александру Николаевичу предоставлен в общую долевую собственность бесплатно земельный участок из категории земель населенных пунктов площадью ... кв.м., в том числе: Потаповой Александре Николаевне - ... долей от ... кв.м., Кузнецову Александру Николаевичу - ... долей от ... кв.м., расположенный по адресу: Адрес, с кадастровым номером Номер, под индивидуальную жилую застройку (л.д. 59-60);

- копией кадастрового паспорта земельного участка от Дата Номер, согласно которому граница земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: Адрес, с кадастровым номером Номер установлена (л.д. 58);

- копией свидетельства о государственной регистрации права серии ... Номер от Дата, согласно которому Потапова Александра Николаевна на основании постановления администрации городского округа Адрес за Номер от Дата является собственником ... долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ... кв.м., расположенного по адресу: Адрес (л.д. 25-26);

- Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата за Номер, согласно которой собственниками земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: Адрес, с кадастровым номером Номер, являются: Потапова Александра Николаевна - ... долей, Кузнецов Александр Николаевич - ... долей (л.д. 43).

Как следует из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений за Номер от Дата, информация о жилом доме, расположенном по адресу: Адрес, не может быть предоставлена, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) на объект запроса (л.д. 46).

Копией технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, составленного по состоянию на Дата, подтверждаются его технические характеристики, общая площадь - ... кв.м., жилая площадь - ... кв.м. (л.д. 9-24).

Согласно копии сообщения заместителя главы администрации городского округа город Михайловка по вопросам ЖКХ и градостроительства ФИО14 за Номер от Дата на основании части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ администрация городского округа не может выдать разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома по Адрес, в связи с отсутствием разрешения на строительство. Данная реконструкция жилого дома (увеличение площади жилого дома за счет строительства жилого пристроя) выполнена с нарушением предельных параметров (расстояние от усадебного и блокированного дома до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее 3 м), установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны Ж-2 (зона индивидуальной жилой застройки с приусадебными земельными участками) Правилами землепользования и застройки городского округа город Михайловка, утвержденных решением Михайловской городской Думы от Дата Номер (л.д. 37).

Из копии акта технического обследования жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, выполненного Михайловским отделением Волгоградского филиала «Российского государственного центра инвентаризации и учета объектов недвижимости Федерального бюро технической инвентаризации» следует, что в результате проведенного обследования несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, установлено: снесена деревянная веранда, возведен из бетонных блоков пристрой к жилому дому размером ... м. Деформаций, трещин в существующих несущих конструкциях не обнаружено. Данная реконструкция не затрагивает интересы владельцев домов, расположенных в непосредственной близости. На основании проведенного обследования строительных конструкций, после выполненной реконструкции, состояние всех конструкций здания (перекрытий, стен) согласно СП13-102-103, «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» характеризуется как работоспособное состояние. Выполненная реконструкция не привела к снижению несущей способности конструкций здания и обеспечивает его безопасную эксплуатацию. Объемно-планировочные и конструктивные решения позволяют выполнить реконструкцию домовладения. Реконструкция не влияет на несущую способность, не затрагивает конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, не нарушает права третьих и иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 27-36).

Из Уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений за Номер и Номер от Дата следует, что информация о жилом доме и земельном участке, расположенном по адресу: Адрес, не может быть предоставлена, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) на объект запроса (л.д. 44, 45).

Как установлено в судебном заседании собственниками жилого дома, расположенного на сопряженном земельном участке по Адрес в Адрес, расстояние до которого от Адрес в Адрес менее ... м, являются ФИО5 и ФИО6, которые не возражают против произведенной Потаповой А.Н. пристройки к жилому дому Номер по Адрес в Адрес.

Право собственности ФИО5 и ФИО6 подтверждается копией договора купли-продажи от Дата, согласно которому ФИО5 и ФИО6, действующие в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО8 купили у ФИО9 жилой дом, расположенный по адресу: Адрес (л.д. 54-55).

В судебном заседании установлено, что Потапова А.Н. является собственником ... долей жилого дома, расположенного по адресу: Адрес; ею произведена реконструкция указанного жилого дома, в связи с чем, увеличилась общая площадь дома; выполненная реконструкция не привела к снижению несущей способности конструкций здания и обеспечивает его безопасную эксплуатацию, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в доме людей и не нарушает права третьих и иных лиц, однако, в настоящее время истец не имеет возможности оформить надлежащим образом свое право собственности на реконструированный жилой дом без решения суда.

Таким образом, принимая во внимание, что произведенная реконструкция жилого дома расположенного по адресу: Адрес, не затрагивает конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, не нарушает права третьих и иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает исковые требования Потаповой А.Н. о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Потаповой Александры Николаевны к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: Адрес, в реконструированном состоянии с площадями после реконструкции: прихожая ... кв.м., жилая комната ... кв.м., жилая комната ... кв.м., проходная ... кв.м., кухня ... кв.м., жилая комната ... кв.м., кухня ... кв.м., жилая комната ... кв.м., жилая комната ... кв.м., жилая площадь ... кв.м., общая площадь ... кв.м.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 августа 2012 года.

Судья                                                                           О.А. Якубова