Дело № 12-162/2018
РЈРРќ 0
РЕШЕНРР•
30.11.2018 г. г. Брянск
Судья Володарского районного суда г. Брянска Фещукова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Федеральная пассажирская компания» на постановление № 275 заместителя начальника Московского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту от 19.09.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КОАП РФ,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Постановлением в„–.... заместителя начальника РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ территориального отдела Управления Федеральной службы РїРѕ надзору РІ сфере защиты потребителей Рё благополучия человека РїРѕ железнодорожному транспорту РѕС‚ 19.09.2018Рі. Акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» (далее РђРћ «ФКП»), 107078, <адрес>, РРќРќ в„–.... РљРџРџ в„–...., ОГРН в„–.... признано виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного СЃС‚. 6.4 РљРћРђРџ Р Р¤, назначено наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 10 000 СЂСѓР±.
Не согласившись с указанным постановлением АО «ФКП», подало жалобу в суд.
В настоящей жалобе АО «ФКП» ставит вопрос об отмене постановления, прекращении производства по делу, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, в частности, что основания для проведения проверки отсутствовали, проверка проведена в нарушение ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 26.12.20108 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; факты, изложенные в постановлении, не подтверждены материалами проверки; лабораторные исследования является недопустимым доказательством, поскольку лицо, их проводившее не имело специальных познаний, экспертиза по делу не назначалась и не проводилась; не установлено и не указано место совершения правонарушения, материалы проверок не соединены в одном производстве, в связи с чем, наказание назначено неправомерно, ссылается на отсутствие вины в совершении правонарушения.
Защитник АО «ФКП» по доверенности Круговых С.В. доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.
Помощник транспортного прокурора Чистов В.В. в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление № 275 от 19.09.2018 г. оставить без изменения.
Заместитель начальника Московского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту Барыбин А.В. в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы оснований для отмены или изменения постановления не нахожу.
Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Объектом указанного административного правонарушения является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Под санитарно-эпидемиологическими требованиями в соответствии с Федеральным законом от 30 сентября 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52) понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами РФ, и техническими регламентами.
Согласно статье 11 Федерального закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В силу ст. 24 Федерального закона N 52 при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Во исполнение Федерального закона от 30 сентября 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением правительства РФ от 24.07.2000г. № 554, разработаны «Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 г. № 12. Настоящие Санитарные правила являются обязательными для всех юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с обеспечением пассажирских перевозок.
Как усматривается из материалов дела, Брянской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении пассажирских перевозок железнодорожным транспортном в поездах дальнего следования в Вагонном участке Брянск Московского филиала АО «ФКП», расположенном по адресу: г. Брянск, ул. Речная, д. 2А., в ходе которой, проверкой вагонов пассажирского поезда № 467/468сообщением «Брянск-Адлер» формирования вагонного участка Брянск, с отправлением со станции Брянск-Орловский 02.08.2018 г. в 16 час.49 мин. выявлены многочисленные нарушения требований Санитарных правил.
20.08.2018 г. заместителем Брянского транспортного прокуратура по выявленному факту в отношении юридического лица ОАО «ФКП» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.
Материалы дела направлены на рассмотрение в Московский территориальный отдел управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту Брянское отделение.
Согласно постановлению № 275 заместителя начальника Московского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту от 19.09.2018г. АО «ФКП» не соблюдаются требования нормативных актов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Брянском транспортном регионе: на момент проверки вагонов пассажирского поезда № 467/468сообщением «Брянск-Адлер» формирования вагонного участка Брянск, с отправлением со станции Брянск-Орловский 01.08.2018 в 23 часов 40 минут, выявлены многочисленные нарушения требований санитарных правил: шланги водозаправочных колонок, из которых осуществлялась заправка вагонов питьевой водой, находились на земле, а не в подвешенном состоянии с защитой оголовков от загрязнения в вагонах № 10724 (10) и 14021(14) в туалете с нерабочей стороны емкость для ершей не имеет крепления к стене, в туалете с нерабочей стороны вагона № 15630 (11), ржавый унитаз, в вагонах № 15630(11) и №14021(14), отсутствует СВЧ-печь, в купе № 5 вагона № 10724 не исправен механизм, обеспечивающий движение светозащитной автошторы; в купе № 5 вагона 12199 (12), некачественно проведена уборка, в вагоне № 11225 (13), отсутствуют холодильник и СВЧ-печь, в вагонах № 28385 (17), 14021 (14), 20950 (19), не промыты фильтры и стаканы титанов, в вагонах № 28385 (17), № 20950 (19), № 24739 (18), окна не оборудованы солнцезащитными автошторами; вагоне 12173 (15) грязные зеркала двери по купе; в вагоне № 28385 (17) в туалете с нерабочей стороны нет ерша, в вагоне № 28385 (17) не протерты стекла в салоне; в вагоне № 24749 (18) грязная умывальная чаша в туалете с нерабочей стороны; по результатам проведенных лабораторных микробиологических исследований в 1 смыве, отобранном с чайной ложки № 28385 (19) выделены бактерии группы кишечной палочки; знаки о запрете курения в тамбурах пассажирского поезда не соответствуют нормативным требованиям, что является нарушением ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», пп. 4.2.5, 5.1.11, 5.1.21, 5.1.41, 5.1.55, 5.1.60, 5.1.68 СП 2.5.1198-03 «Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте», п. 1 Приказа Минздрава России от 12.05.2014 № 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения».
Факт совершения юридическим лицом АО «ФКП» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, относимость и допустимость которых сомнений не вызывают: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.08.2018 г., решением о проведении проверки от 01.08.2018 г. № 51, актом проверки от 03.08.2018 г., положением о Вагонном участке Брянск-структурном подразделении Московского филиала АО «ФКП», гигиеническим заключением по оценке результатов исследований от 06.08.2018 г.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КОАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что АО «ФКП» не приняты все зависящие меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность по ст. 6.4 КОАП РФ.
Доводы заявителя о проведении проверки в нарушении требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294) судья признает несостоятельными, как не основаны на нормах законодательства.
Частью 1 ст. 1 Закона № 294 установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
РР· положений части 3 статьи 1 Закона в„– 294 следует, что положения настоящего Федерального закона, устанавливающие РїРѕСЂСЏРґРѕРє организации Рё проведения проверок РЅРµ применяются РїСЂРё осуществлении РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ надзора.
При получении доказательств, положенных в основу постановления о привлечении к административной ответственности, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, допущено не было.
Вопреки доводам жалобы, при разрешении данного дела об административном правонарушении должностным лицом правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дана надлежащая юридическая оценка действиям АО «ФКП», и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств сделан обоснованный вывод о наличии в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КОАП РФ, и виновности в его совершении.
Поэтому РґРѕРІРѕРґС‹ заявителя РѕР± отсутствии РґРѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░„░°░є░‚░ѕ░І, ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░░, ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░°░є░¶░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░µ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј, ░° ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░µ ░Ѓ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѕ░±░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ђ░°░І░Ѕ░ѕ ░є░°░є ░░ ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░µ ░Ѓ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј, ░Ѕ░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░є ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ░і░ѕ ░Ѓ ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░….
░”░ѕ░І░ѕ░ґ ░ѕ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░І ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░і░░░і░░░µ░Ѕ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј.
░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░ѕ ░░ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░ѕ ░І ░Ђ░°░ј░є░°░… ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░°░‚░ѓ░Ђ░‹ ░ґ░ѕ ░І░ѕ░·░±░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░»░° ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░. ░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░‹ ░░ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░‚. 26.4 ░љ░ћ░ђ░џ ░ ░¤ ░ѕ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░░ ░Ќ░є░Ѓ░ї░µ░Ђ░‚░░░·░‹ ░Ѕ░µ ░Ђ░°░Ѓ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░° ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ, ░° ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░‚░ѕ░»░Њ░є░ѕ ░І ░‚░ѕ░ј ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ, ░µ░Ѓ░»░░ ░Ќ░є░Ѓ░ї░µ░Ђ░‚░░░·░° ░ї░Ђ░ѕ░І░ѕ░ґ░░░‚░Ѓ░Џ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░ґ░µ░»░° ░є ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ.
░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ѕ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░ ░і░░░і░░░µ░Ѕ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░░ ░»░°░±░ѕ░Ђ░°░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░ї░‹░‚░°░Ѕ░░░№, ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‘░Ђ░Џ░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░„░░░»░░░°░»░ѕ░ј ░¤░‘░Ј░— ░«░¦░“░ ░ї░ѕ ░¶░µ░»░µ░·░Ѕ░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░ѓ░» ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ј░µ░¶░ґ░ѓ ░ђ░ћ ░¤░љ░џ ░░ ░¤░‘░Ј░— ░«░¦░“░ ░ї░ѕ ░¶░µ░»░µ░·░Ѕ░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░‹░» ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ ░ѕ░‚ 11.12.2017 ░і. ░ї░ѕ ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░░░Ћ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і ░Ѕ░° ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░°░… ░І ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ђ░ћ ░«░¤░џ░љ░» ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚ ░І░ѕ ░І░Ѕ░░░ј░°░Ѕ░░░µ, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░І ░Ѓ░░░»░ѓ ░‡. 2 ░Ѓ░‚. 25.12 ░љ░ћ░ђ░џ ░ ░¤ ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░° ░Ѕ░µ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░Џ░‚░Ѓ░Џ ░є ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј, ░░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░°░Ћ░‰░░░ј ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░░░Џ ░І ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ї░µ░†░░░°░»░░░Ѓ░‚░°.
░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░¶░°░»░ѕ░±░‹, ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░µ ░»░░░†░ѕ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░ѕ ░±░‹░»░ѕ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░± ░ѕ░±░Љ░µ░ґ░░░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░ѕ░є ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░‚░Њ ░░░… ░І ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ, ░Ѓ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░µ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░‹ ░Ѕ░° ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░… ░љ░ћ░ђ░џ ░ ░¤, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░Ћ░‰░░░ј, ░‡░‚░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░·░° ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░°░…, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░Ћ░‰░░░ј ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░·░° ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ, ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░░░ј ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░ѕ░ј.
░–░°░»░ѕ░±░° ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░░░‚ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░ѕ░І, ░І░»░µ░є░ѓ░‰░░░… ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѓ ░░░»░░ ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░±░¶░°░»░ѓ░µ░ј░‹░… ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° ░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░°░є░‚░°.
░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░ѕ ░ђ░ћ ░«░¤░љ░џ░» ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░°░… ░Ѓ░°░Ѕ░є░†░░░░ ░Ѓ░‚. 6.4 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░Ѓ░‚. 3.1, 3.12, 4.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ░° ░░ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ.
░џ░ѕ░Ђ░Џ░ґ░ѕ░є ░░ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ґ░°░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░‹.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. 30.7 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░¤ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░…, ░Ѓ░ѓ░ґ
░ ░• ░░ ░ ░›:
░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░„–.... ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Џ ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є░° ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚░ґ░µ░»░° ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░»░ѓ░¶░±░‹ ░ї░ѕ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░ѓ ░І ░Ѓ░„░µ░Ђ░µ ░·░°░‰░░░‚░‹ ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░░░‚░µ░»░µ░№ ░░ ░±░»░°░і░ѕ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░░░Џ ░‡░µ░»░ѕ░І░µ░є░° ░ї░ѕ ░¶░µ░»░µ░·░Ѕ░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░ѓ ░ѕ░‚ 19.09.2018░і. ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░‚.6.4 ░љ░ћ░ђ░џ ░ ░¤ ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ђ░ћ ░«░¤░љ░џ░» ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░ђ░ћ ░«░¤░љ░џ░» - ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░ќ░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░° ░¶░°░»░ѕ░±░° ░І ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░‚.30.14 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░’.░’.░¤░µ░‰░ѓ░є░ѕ░І░°