Дело № 2-409/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08.06.2023 года <адрес>
Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Шевченко О.В.
при секретаре судебного заседания ФИО3
с участием представителя истца ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску Администрации Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым к Межрегиональному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, третьи лица - <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения (Журавлёв Владимир Васильевич),
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ администрация Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым обратился в суд с иском к Межрегиональному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю (Журавлёв Владимир Васильевич) из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Воинское».
Третьи лица - <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением <адрес>ной государственной администрации Журавлёв Владимир Васильевич выделен земельный пай площадью 3,84 условных кадастровых единиц на участке № лота № в праве общей долевой собственности сельскохозяйственных земель бывшего КСП «Воинское», расположенный на территории Воинского сельского поселения <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ на имя Журавлёва Владимира Васильевича выдан сертификат серии КМ №. ДД.ММ.ГГГГ Журавлёв В.В. умер. На протяжении последних лет, более 20 лет земельный участок никем не обрабатывается, бездействие собственника негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.
Определением Красноперекопского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве третьего лица привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержала заявленные исковые требования.
Представитель ответчика - Межрегионального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в суд не явился, извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым в суд не явился, извещены надлежащим образом, подали пояснения.
Представитель третьего лица - <адрес> Республики Крым в суд не явились, извещены надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.195 ГПК решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст.55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Судом установлено, что распоряжением <адрес>ной государственной администрации Журавлёву Владимиру Васильевичу выделен земельный пай из коллективного сельскохозяйственного предприятия «Воинское» размером 3,84 условных кадастровых гектара, о чем ДД.ММ.ГГГГ на имя Журавлёва В.В. выдан сертификат серии КМ № (л.д.11) Данный пай не был востребован до ДД.ММ.ГГГГ, государственный акт на данный пай не выдавался.
В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу пункта 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно пункту 3 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
В силу пунктов 4 - 8 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, что на основании решения Воинского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым, под номером 8 значит Журавлёв Владимир Васильевич (л.д 7)
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Перекоп» был опубликован список невостребованных долей (паев) на территории Воинского сельского поселения <адрес>, в том числе, Журавлёв Владимир Васильевич.
Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неявкой долевых собственников и отсутствием возражений от лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в связи с чем, было принято решение о подаче документов в суд о признании паев муниципальной собственностью.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Воинского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Утвержден список невостребованных земельных паев на территории Воинского сельского поселения <адрес>, под номером 3 значится Журавлёв Владимир Васильевич (л.д. 9)
Согласно выписки из книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) выданные <адрес>ной госадминистрацией, согласно книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) сертификат серии КМ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Журавлёва Владимира Васильевич выдан ДД.ММ.ГГГГ, запись № стр.122. (л.д. 11)
Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Журавлёв Владимир Васильевич умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа администрации Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной Журавлёва Александра Николаевна.
Сведений о получении свидетельства о праве на наследство по закону материалы наследственного дела не содержат.
Согласно ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В материалах дела отсутствуют доказательства, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом реализовало правомочия собственника на данные земельные доли. Соответственно, обращение администрации Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым в суд с настоящим иском, закону не противоречит.
Из материалов дела усматривается, что закончена процедура признания невостребованных долей (паев), утвержден реестр списка лиц и лотов, земельные доли (паи) которых будут признаны невостребованными и переданными в муниципальную собственность администрации Воинского сельского поселения, обнародован список невостребованных земельных долей (паев) на территории Воинского сельского поселения в средствах массовой информации, сети Интернет, на информационном стенде администрации Воинского сельского поселения приложение к решению от ДД.ММ.ГГГГ №.
В прилагаемом к данному решению списке лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными на территории Воинского сельского поселения, под номером 3 значится Журавлёв В.В..
В утвержденном реестре списка граждан о передаче невостребованных паев в муниципальную собственность значится Журавлёв В.В..
Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Перекоп» от ДД.ММ.ГГГГ № и в муниципальную газету администрации Воинского сельского поселения «Воинский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещен на информационном стенде и официальном сайте администрации Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым. В указанный список невостребованных долей вошла земельная доля Журавлёв В.В.. (л.д. 5.6.8)
С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени Журавлёв В.В.. или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли.
Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за Журавлёвым В.В.. зарегистрировано не было, не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной долей по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. Кроме того, и сам Журавлёв В.В.. не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и его распоряжению.
Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежащая Журавлёву В.В.. является невостребованной, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым – удовлетворить.
Прекратить право собственности Журавлёва Владимира Васильевича на земельную долю (пай) площадью 3,84 условных кадастровых гектаров на участке № лота № в праве общей долевой собственности сельскохозяйственных земель бывшего КСП «Воинское», расположенный на территории Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым по адресу: <адрес>, согласно «Схемы раздела земель коллективной собственности КСП «Воинское» <адрес> АР Крым на земельные доли (паи)».
Признать за муниципальным образованием - Воинское сельское поселение <адрес> Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) площадью 3,84 условных кадастровых гектаров на участке № лота № в праве общей долевой собственности сельскохозяйственных земель бывшего КСП «Воинское», расположенный на территории Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым по адресу: <адрес>, согласно «Схемы раздела земель коллективной собственности КСП «Воинское» <адрес> АР Крым на земельные доли (паи)».
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: О.В. Шевченко