Судья Быкова М.В.
Судья-докладчик Коваленко В.В. по делу № 33-7646/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 сентября 2019 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Губаревич И.И.,
судей Коваленко В.В., Куликова А.Д.,
при секретаре Даудовой Л.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышевой Ольги Валерьевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, признании права на назначение страховой пенсии, включении в стаж работы соответствующих периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) на решение Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 23 мая 2019 года,
установила:
Малышева О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное)), указав в обоснование требований, что 01.11.2018 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением ГУ-УПФ РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) №147 от 14.11.2018 ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Основанием к отказу послужило отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Истец считает отказ ответчика незаконным и необоснованным.
В период времени с 09.09.1993 по 23.11.1993, с 1999 года по 2018 год включительно истец работала на судах речного транспорта в качестве матроса, повара судового, пекаря, при этом стаж работы, учитываемый для назначения льготной пенсии составляет 10 лет 2 месяца.
Кроме того, в период с 02.03.1994 по 10.05.1999 работала в должности чертежника изыскательской партии в Киренском районе водных путей и судоходства - филиале Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей», стаж работы, учитываемый для назначения льготной пенсии составляет 7 месяцев 21 день. Таким образом, стаж работы, необходимый для досрочного (льготного) назначения пенсии составляет более 10 лет.
Общий трудовой стаж составляет 24 календарных года, в том числе, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - 24 года.
В связи с чем истец просила суд признать решение ответчика от 14.11.2018 № 147 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.03.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: в должности матроса теплохода «СОТ-1115» Киренской РЭБ флота с 09.09.1993 по 23.11.1993; в должности чертежника изыскательской партии Киренского района водных путей Якутского производственного объединения водных путей с 23.05.1994 по 21.09.1994, с 15.05.1995 по 06.09.1995; в должности повара 2 категории, пекаря теплохода «Путейский -10» Киренского района водных путей Якутского производственного объединения водных путей в 1999 году из расчета полного навигационного периода; в должности повара 2 категории, пекаря теплохода «Путейский- 143» Киренского района водных путей Якутского производственного объединения водных путей в 2002 году из расчета полного навигационного периода; в должности повара судового, пекаря теплохода «Поморник» Киренского района водных путей и судоходства - филиала Ленского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства по фактически отработанному времени в 2011 году – с 19.07.2011 по 23.10.2011, с 10.11.2011 по 22.03.2012; в должности повара судового, пекаря теплохода «Поморник» Киренского района водных путей и судоходства - филиала Ленского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства по фактически отработанному времени в 2012 году – 09.06.2012 по 23.10.2012, с 28.01.2013 по 14.03.2013; в должности повара судового, пекаря теплохода «Поморник» Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» в 2013, 2014, 2015, 2018 годах из расчета полного навигационного периода; признать право на досрочное назначение страховой пенсии с 29.11.2018 в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика назначить страховую пенсию в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.11.2018, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в сумме 1 200 руб., расходы по оплате юридической помощи в сумме 25 000 руб., расходы по оплате услуг нотариуса в сумме 1 400 руб.
В судебном заседании истец, его представитель Уркина Л.М., представитель ответчика не присутствовали, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 23.05.2019 исковые требования удовлетворены частично.
Признано незаконным решение ГУ – УПФ РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) от 14.11.2018 № 147 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии Малышевой О.В.
В специальный стаж Малышевой О.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: в должности матроса теплохода «СОТ-1115» Киренской РЭБ флота с 09.09.1993 по 23.11.1993; в должности чертежника изыскательской партии Киренского района водных путей Якутского производственного объединения водных путей с 23.05.1994 по 21.09.1994, с 15.05.1995 по 06.09.1995; в должности повара 2 категории, пекаря теплохода «Путейский -10» Киренского района водных путей Якутского производственного объединения водных путей в 1999 году 9 месяцев 29 дней; в должности повара судового, пекаря теплохода «Поморник» Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» в 2013 году из расчета полного навигационного периода; в должности повара судового, пекаря теплохода «Поморник» Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» в 2018 году из расчета полного навигационного периода.
Признано право Малышевой О.В. на досрочное назначение страховой пенсии с 29.11.2018 в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.03.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На ГУ – УПФ РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) возложена обязанность назначить Малышевой О.В. страховую пенсию в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.11.2018.
С ГУ – УПФ РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) в пользу Малышевой О.В. взысканы расходы по оплате госпошлины в сумме 1 200 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.
В удовлетворении остальных требований истцу отказано.
В апелляционной жалобе представитель ГУ – УПФ РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) Чепига И.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы, повторяя доводы возражений на исковые требования, указывает следующее.
В периоды работы в Киренской РЭБ флота с 09.09.1993 по 23.11.1993 в должности матроса теплохода «СОТ 1115», в 1999 году в Киренском районе водных путей Якутского производственного объединения водных путей в должности повара пекаря теплохода «Путейный-10» а также в 2013 и 2018 годах в должности повара судового, пекаря теплохода «Поморник» Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей», документально не подтверждено обстоятельство того, что теплоходы «СОТ 1115», «Путейный 10» и «Поморник» относятся к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности, то есть к судам, работающим на транзитных линиях. Кроме того, указанные периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета, отсутствует льготная кодировка.
Кроме того, суд отклонил довод ответчика об отсутствии справки № 1221 от 26.12.2018 на момент принятия решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, посчитав, что ответчик должен был запросить самостоятельно необходимые документы.
Полагает, что суд необоснованно признал незаконным решение ГУ – УПФ РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) от 14.11.2018 № 147, поскольку решение ответчиком принималось на основании тех документов, которые непосредственно представлены заявителем и находятся в пенсионном деле. В силу своего правового статуса ответчик является правоприменительным органом и не вправе расширительным образом толковать нормы права. Следовательно, решение ГУ – УПФ РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) от 14.11.2018 № 147 вынесено обоснованно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также в рамках полномочий, имеющихся у территориального органа Пенсионного фонда РФ.
Также обращает внимание, что УПФР в своей финансовой деятельности законодательно ограниченно и не обладает финансовой возможностью возмещения судебных расходов, в том числе государственной пошлины и оплаты услуг представителя.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Уркина Л.М. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.
Заслушав доклад судьи Коваленко В.В., объяснения представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) Викуловой О.П., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Аналогичные положения содержались в подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.
Согласно п. 13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Малышева О.В. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 07.04.1999.
01.11.2018 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-УПФ РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) №147 от 14.11.2018 Малышевой О.В. отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. При этом засчитаны следующие периоды: с 11.05.1999 по 17.10.1999 в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с 26.10.1999 по 29.02.2000 в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с 07.03.2000 по 28.03.2000 в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с 01.01.2002 по 31.12.2002 в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с 31.05.2011 по 10.06.2011 в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с 04.07.2011 по 08.07.2011 в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с 19.07.2011 по 24.10.2011 в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с 10.11.2011 по 22.03.2012 в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с 01.01.2012 по 31.12.2012 в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с 28.01.2013 по 09.03.2013 в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с 11.03.2013 по 25.10.2013 в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с 01.01.2014 по 31.12.2014 в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей»; с 01.01.2015 по 31.12.2017 в Киренском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей». Стаж на соответствующих видах работ Малышевой О.В. составил 08 лет 00 месяцев 12 дней, при требуемом 10 лет. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 21 год 03 месяца 18 дней, при требуемом 20 лет. Страховой стаж составил 24 года 06 месяцев 02 дня, при требуемом 20 лет.
Согласно записям в трудовой книжке на имя истца, Малышева О.В. (согласно свидетельства о заключении брака от 29.12.1995 Махнева О.В. заключила брак с Малышевым П.П., после регистрации брака жене присвоена фамилия Малышева) с 09.09.1993 принята на должность матроса теплохода «СОТ- 1115» Киренской РЭБ флота; уволена 23.11.1993.
Согласно архивной справке № С-1 от 15.01.2019 Махнева О.В. (Малышева) принята на период навигации матросом т/х СОТ -1115 с 01.09.1993; уволена 29.11.1993. Находилась в отгулах с оплатой в количестве 14 дней за период навигации 1993 года с 03.11.1993 по 23.11.1993. Отгулы с оплатой предусмотрены положением об оплате труда и коллективным договором.
Согласно табелям учета рабочего времени от сентября 1993 года, октября 1993 года и ноября 1993 года (с учетом Архивной справки от 09.04.2019 №С-281), Малышева О.В. работала в должности матроса на т/х «СОТ-1115» в навигацию 1993 года с 09 сентября, а с 04 ноября 1993 года не работала. С/х СОТ-1115 является сухогрузным теплоходом, предназначен для перевозки сухогрузов, что подтверждается паспортом судна. Как следует из штатного расписания от 05.05.1993 в наименование должностей входила должность – матрос - 1 единица, указан должностной оклад, район плавания- река Лена с притоками. Махнева О.В. (Малышева) поименована также в именном списке команды т/х СОТ- 1115 в навигацию 1993 года как матрос. ОАО «Киренская ремонтно- эксплуатационная база Флота» 15.11.2013 ликвидировано на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 11.02.2019.
Факт работы истца на указанном судне подтверждается также именным списком на навигацию 1993 года (архивная копия №С-280 от 08.04.2019).
Согласно личной карточке на Малышеву (Махневу) О.В., истец 02.03.1994 принята учеником чертежника изыскательной партии; 19.05.1994 присвоена квалификация чертежника изыскательной партии; 23.05.1994 назначена чертежником изыскательной партии Киренского района водных путей Якутского производственного объединения водных путей; 11.05.1999 переведена поваром теплохода «Путейский-10».
Согласно справке, уточняющий особый характер работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, №1221 от 26.12.2018, выданной Киренским районом водных путей и судоходства – филиалом ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей», Малышева О.В. работала в указанной организации и имеет стаж работы в полевых условиях на изыскательских работах в изыскательских партиях: с 19.05.1994 по 10.05.1999, номер изыскательской партии 19, должность – чертежник, период навигации в 1994 году – с 18 мая по 27 октября, период фактической работы партии в полевых условиях в 1994 году – с 23 мая по 21 сентября; период навигации в 1995 году – с 15 мая по 27 октября, период фактической работы партии в полевых условиях в 1995 году – с 15 мая по 06 сентября. Исчисление стажа – 07 месяцев 21 дн.
Кроме того, факт работы истца в указанный период в полевых условиях на изыскательских работах в изыскательских партиях подтверждается приказом №234 от 11.05.1994 о раскомандировке навигационных кадров на навигацию 1994 года, в изыскательской партии №19 значится фамилия истицы – чертежник, табелем учета рабочего времени за май - сентябрь 1994 года, приказом №254 от 10.05.1995 о раскомандировке навигационных кадров на навигацию 1995 года, в изыскательской партии №19 значится фамилия истицы – чертежник, табелем учета рабочего времени за май - сентябрь 1995 года.
Кроме того, согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, №12-21 от 26.12.2018, выданной Киренским районом водных путей и судоходства – филиалом ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей», период навигации с 14.05.1999 по 26.10.1999, 05 месяцев 13 дней, фактически работа в плавсоставе – с 13.05.1999 по 17.10.1999, 05 месяцев 05 дней.
Кроме того, факт работы истца в указанный период в плавсоставе подтверждается приказом №99/к от 11.05.1999 о раскомандировке навигационных кадров на навигацию 1999 года, в теплоходе «Путейский-10» значится Малышева О.В. – повар 2 категории - пекарь, вооружение 06.05.1999, табелем учета рабочего времени за октябрь 1999 года.
Согласно справке №12-21 от 26.12.2018, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной Киренским районом водных путей и судоходства – филиалом ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей», период навигации с 10.05.2013 по 22.10.2013, 05 месяцев 13 дней, фактически работа истца в плавсоставе осуществлялась с 13.05.2013 по 30.06.2013 и с 13.07.2013 по 25.10.2013, всего - 05 месяцев 01 дней. Кроме того, зачету подлежат основные и дополнительные отпуска, отгулы за работу в плавсоставе.
Факт работы истца в указанный период в плавсоставе также подтверждается приказом №58 от 29.04.2013 о вооружении флота, в т.ч. т/х Поморник – с 13 мая, приказом №98 от 19.09.2013 – о разоружении флота, т/х Поморник – с 23.10.2013, приказом №6/к от 10.01.2013 о предоставлении отпуска, приказом №478/к от 17.06.2013 о предоставлении отпуска.
Работодатель подтверждает полный навигационный период в 2018 году. Согласно справке №12-21 от 26.12.2018, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной Киренским районом водных путей и судоходства – филиалом ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей», период навигации с 04.05.2018 по 22.10.2018, 05 месяцев 19 дней, фактически работа истца в плавсоставе с 08.05.2018 по 18.10.2018, всего - 05 месяцев 11 дней. Кроме того, зачету подлежат основные и дополнительные отпуска, отгулы за работу в плавсоставе, что подтверждается табелем учета рабочего времени за октябрь 2018 года, приказами №1488/0, №1489/о от 01.11.2018 о предоставлении отпуска.
Согласно приказу от 04.05.2018 №123 вооружение т/х Поморник – 08.05.2018, срок вооружения 3 дня. Приказом №234 от 15.10.2018 объявлено разоружение флота, т/х Поморник – 16.10.2018, срок 3 дня.
Киренский район водных путей и судоходства – филиал ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» определяет общий стаж истицы в плавсоставе в размере 09 лет 04 месяца 01 день. Работа выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, в полном объеме.
Согласно свидетельств о праве собственности на судно от 08.04.2013, классификационным свидетельствам, приказу от 05.12.2017 «Путейский -143», «Путейский 10», «Поморник» принадлежат ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей», назначение – обслуживание плавучих и береговых знаков судоходной обстановки.
Положением об оплате труда и стимулировании работников ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» предусмотрено, что членам экипажей судов установлен годовой суммированный учет рабочего времени, за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени предоставляются другие дни отдыха (отгулы).
Подобная информация содержится и в коллективном договоре, подписанном на 2018-2010 годы.
Разрешая спор по существу и частично удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу, что периоды работы в должности матроса теплохода «СОТ-1115» Киренской РЭБ флота с 09.09.1993 года по 23.11.1993; в должности чертежника изыскательской партии Киренского района водных путей Якутского производственного объединения водных путей с 23.05.1994 по 21.09.1994, с 15.05.1995 по 06.09.1995; в должности повара 2 категории, пекаря теплохода «Путейский -10» Киренского района водных путей Якутского производственного объединения водных путей в 1999 году 9 месяцев 29 дней; в должности повара судового, пекаря теплохода «Поморник» Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» в 2013 году из расчета полного навигационного периода; в должности повара судового, пекаря теплохода «Поморник» Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» в 2018 году из расчета полного навигационного периода, подлежат включению в стаж по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку документально подтверждено, что должности, которые занимала истец в спорные периоды, относятся к плавсоставу, а суда, на которых она работала, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно - вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
С учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж истца по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и сложением со стажем, бесспорно учтенным ответчиком, общий стаж истца по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил более требуемых 10 лет, в связи с чем суд признал за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости.
Так как истец рождена 29.11.1973, суд обязал ответчика назначить ей пенсию с 29.11.2018, как с даты, с которой возникает право истца на ее назначение.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Отклоняя как необоснованные доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не подтверждена постоянная занятость в качестве плавающего состава судна, а также занятость на работах в плавсоставе судна, которое относится к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности, судебная коллегия учитывает, что судом спорные периоды включены в специальный стаж истца как фактически отработанное время на соответствующих должностях в плавсоставе, что не противоречит Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.
Судом достоверно установлено, что занимаемая истцом должность относилась к плавсоставу, а судна, для работы на которых она работала, по своим техническим характеристикам предназначались для осуществления производственной деятельности, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.
Не принимаются во внимание доводы жалобы об отсутствии доказательств, что занимаемые истцом должности относятся к плавсоставу, а суда, на которых она работала, не относятся к портовым постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Анализ представленных доказательств, в том числе сведений отраженных в трудовой книжке истца, архивных справках, штатных расписаниях, судовых журналах, в их совокупности, подтверждает, что истец работала в плавсоставе на судах речного флота, которые не относились к портовым судам, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Доводы жалобы об отсутствии льготной кодировки в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не может повлечь отмены правильного по существу решения суда, так как условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ. Такие доказательства истцом были представлены и обоснованно приняты судом, как достоверные и подтверждающие обоснованность исковых требований.
Кроме того, как не оспаривала представитель ответчика, в настоящее время сведения по спорным периодам были скорректированы работодателем, указана льготная кодировка.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, поскольку фактически повторяют основания решений ответчика об исключении периодов работы из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, повторяют правовую позицию, выраженную в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, а лишь выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
решение Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 23 мая 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья – председательствующий И.И. Губаревич
Судьи В.В. Коваленко
А.Д. Куликов