Решение по делу № 2-632/2023 (2-6646/2022;) от 29.08.2022

Дело № 2-632/2023 (2-6646/2022)

59RS0007-01-2022-006729-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года                         г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чураковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Бусыгиной Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИФНС России по Свердловскому району г. Перми о возврате уплаченной суммы налога,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ИФНС России по Свердловскому району г. Перми о возврате уплаченной суммы налога (НДФЛ) в размере <данные изъяты> рублей за 2017 год, расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение об отказе в возврате налогоплательщику НДФЛ в сумме <данные изъяты> рублей за 2017 год в связи с пропуском трехлетнего срока для обращения с соответствующим заявлением. Истец полагает, что указанный срок пропущен им по уважительной причине, так как декларация по форме 3-НДФЛ за 2017 год фактически подана им в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ. О необходимости подачи с декларацией заявления налоговый орган сообщил ему одновременно с отказом в возврате налога. Полагает, что налоговый орган не исполнил обязанность по извещению налогоплательщика о процедуре возврата излишне уплаченного налога, в связи с чем истец не мог своевременно обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила взыскать заявленную сумму в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в удовлетворении заявленных требований просил отказать в полном объеме, по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком.

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 7 статьи 78 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по Свердловскому району г. Перми от ФИО1 через личный кабинет поступила налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2017 год, в которой истцом заявлен к возврату НДФЛ в общем размере <данные изъяты> рублей.

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ сумма налога, подлежащая возврату из бюджетной системы, подтверждена в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в ИФНС России по Свердловскому району г. Перми, заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога за 2017 год.

Решением ИФНС России по Свердловскому району г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ в возврате ФИО1 налога в сумме <данные изъяты> рублей отказано в связи с тем, что заявление на возврат налога подано по истечении трёхлетнего срока со дня уплаты суммы.

Пунктом 7 статьи 220 НК РФ установлено, что имущественные налоговые вычеты предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода.

Если в налоговом периоде имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 НК РФ, не могут быть использованы полностью, их остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного их использования (пункт 9 статьи 220 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

При этом днем обнаружения факта излишней уплаты налога является не день подачи налогоплательщиком декларации, а день окончания камеральной налоговой проверки представленной декларации и документов, подтверждающих право налогоплательщика на имущественный налоговый вычет.

Таким образом, если по результатам камеральной налоговой проверки налоговый орган принимает решение о предоставлении налогоплательщику указанного в декларации имущественного вычета, соответственно, у налогоплательщика возникает излишне уплаченная сумма налога, право на возврат которой закреплено в статье 21 НК РФ. Получив соответствующее сообщение от налогового органа, налогоплательщик обращается с заявлением о возврате ему излишне уплаченной суммы налога.

Поскольку о наличии суммы излишне уплаченного налога истцу стало известно в декабре 2020 года, он правомерно ДД.ММ.ГГГГ обратился в налоговый орган с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога.

При этом обязанность налогоплательщика одновременно с подачей налоговой декларации, в которой налогоплательщиком заявлено право на предоставление налоговых вычетов по НДФЛ, предоставлять в налоговый орган заявление о возврате излишне уплаченного налога, прямо не предусмотрена нормами статьи 220 НК РФ.

В связи с этим заслуживают внимания доводы ФИО1 о том, что о необходимости подачи кроме декларации также заявления о возврате налога, он узнала после сообщения ей результатов камеральной проверки специалистом налоговой инспекции, который ему указал на необходимость предоставления заявления с указанием расчетного счета для перевода суммы налогового вычета. При этом следует отметить, что налоговая декларация подана ею была своевременно до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2011 №-1665-О-О, в котором Конституционный Суд Российской Федерации признал, что норма, изложенная в пункте 8 статьи 78 НК РФ, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

Одновременно Конституционный Суд Российской Федерации указал, что данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Трехлетний срок, установленный в статье 78 НК РФ, регулирует сроки обращения заявителя в налоговый орган и не является сроком давности. Кроме того, нормативное положение, адресованное налоговым органам, не содержит оснований для ограничения конституционных прав граждан, в том числе права на судебную защиту.

В данном случае при применении положений статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств.

Как указывалось выше, истец узнал о наличии переплаты по налогу в марте 2021 года из сообщения специалиста Инспекции о предоставлении реквизитов для перечисления переплаты. С иском в суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности.

Указанные доводы истца ничем не опровергнуты и подтверждаются характером его действий, направленных на возврат излишне уплаченных налогов путем подачи заявления в налоговый орган, а в дальнейшем - в суд.

Таким образом, ФИО1 обратилась в суд с иском в пределах трехлетнего срока со дня, когда узнала о переплате налога. В связи с изложенными обстоятельствами исковые требования истца о возложении обязанности возвратить ей сумму излишне уплаченного налога подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика ИФНС России по Свердловскому району г. Перми в пользу истца ФИО1 необходимо взыскать государственную пошлину пропорционально удовлетворенных исковых требований имущественного характера в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ИФНС России по Свердловскому району г. Перми о возврате уплаченной суммы налога, расходов по оплате государственной пошлины – удовлетворить.

Обязать ИФНС России по Свердловскому району г. Перми (ИНН 5904101890) возвратить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН <данные изъяты>) из бюджета излишне уплаченный налог на доходы физических лиц за 2017 год в размере 52 268 рублей и расходы по уплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 1 769 рубля.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                      Чуракова О.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.03.2023 года