Решение по делу № 2-1691/2016 от 15.04.2016

дело № 2-1691/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград	«	16	»	мая	20	16	г.

         Кировский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего – судьи Сарафанова С.А.,

с участием:

помощника прокурора Кировского района г. Волгограда Цой М.И.

при секретаре Ванюхиной Н.Н.

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Волгограда действующего в интересах неопределенного круга лиц к Юрченко ЕВ о прекращении действий водительских прав.

        УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ответчику с требованием:

Прекратить действие права управления транспортными средствами Юрченко ЕВ до снятия с диспансерного учета из ГБУЗ «<адрес> клинический наркологический диспансер»

         В обоснование заявленных требований истец указал:

<адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что согласно информации представленной ГБУЗ «<адрес> клинический наркологический диспансер» от 18 марта 2016 года ответчик Юрченко Е.В. состоит в вышеуказанном учреждении на учете у врача-нарколога с диагнозом являющимся противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 196-ФЗ являются достижение установленного настоящей статьей возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Управление мото-и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

          В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Волгограда Цой М.И. поддержала требования, просила их удовлетворить в полном объёме.

          Представитель третьего лица ГБУЗ «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

          Представитель третьего лица УГИБДД УМВД России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

         Ответчик Юрченко Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц, ответчика.

         Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела и представленные сторонами доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 24 ФЗ "О безопасности дорожного движения" право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Как следует из материалов дела, 08 апреля 2008 года Юрченко Е.В. было выдано водительское удостоверение № 34 СВ 055092 категории В (л.д. 9).

Согласно сообщению ГБУЗ "Волгоградский областной клинический наркологический диспансер" от 18 марта 2016 года, Юрченко Е.В. состоит на учете в указанном учреждении здравоохранения      с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя». (л.д. 7).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности", утвержденным Постановлением Правительства N 377 от 28.04.1993 г. "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

При этом больные алкоголизмом и наркоманией допускаются к управлению транспортными средствами при установлении стойкой ремиссии.

Согласно данному Перечню «Синдром зависимости от алкоголя» относится к таким заболеваниям, то есть Юрченко Е.В. имеет медицинские противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, обладание им таким правом нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом - 3 года.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

При таких обстоятельствах, суд считает, что наличие у Юрченко Е.В. указанного заболевания, препятствует возможности управления транспортным средством, а также отсутствие стойкой ремиссии в состоянии здоровья является основанием для прекращения действия права Юрченко Е.В. на управление транспортными средствами.

Кроме этого, с Юрченко Е.В. в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, в пользу государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей 00 копеек, от уплаты которой в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.36 НК РФ, истцы освобождаются.

        Руководствуясь ст.ст.98, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,

        РЕШИЛ:

         Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Юрченко ЕВ о прекращении действий водительских прав – удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами Юрченко ЕВ, <ДАТА> года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> до снятия с диспансерного учета из ГБУЗ «<адрес> клинический наркологический диспансер».

Взыскать с Юрченко ЕВ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

          Решение суда может быть обжаловано сторонами в Волгоградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

             Решение суда изготовлено в совещательной комнате.

    Судья                                                                                                     С.А. Сарафанов