Решение по делу № 2-72/2018 от 07.02.2018

Дело № 2-72/2018            

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

в связи с отказом от иска

22 февраля 2018 года             г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе судьи Потемкина О.А.

при секретаре Кадыковой Л.В.,

с участием

истца- старшего помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Мочалова А.В., действующего по поручению,

ответчика- законного представителя ООО УК «Звезда» в лице генерального директора Васильева В.М., действующего на основании Устава и приказа <число> от <дата>,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Козловского района Чувашской Республики в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Звезда» о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности разработать и принять меры по предупреждению и противодействию коррупции,

установил:

Прокурор Козловского района Чувашской Республики обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Звезда» (далее- ООО УК «Звезда») о признании бездействия незаконным, возложении обязанности разработать и принять меры по предупреждению и противодействию коррупции. Иск обосновывается тем, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения организациями требований антикоррупционного законодательства, в ООО УК «Звезда» выявлены нарушения положений ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», направленных на предупреждение и противодействие коррупции. Так, в локальных актах ООО УК «Звезда» не закреплены положения, связанные с предупреждением и противодействием коррупции, в том числе, предусматривающие обязанности работников: воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени организации; воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени организации; информировать непосредственного руководителя /лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики/ руководство организации о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений; информировать непосредственного начальника /лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики/, руководство организации о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками; сообщать непосредственному начальнику или иному ответственному лицу о возможности возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов. Должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, не определены. Оценка коррупционных рисков в целях выявления сфер деятельности организации, наиболее подтвержденных таким рискам, обучающие мероприятия по вопросам профилактики и противодействия коррупции, не проводятся. Необходимые документы и меры, направленные на выявление, предупреждение, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, не приняты. Взаимодействие с государственными органами, осуществляющими контрольно-надзорные функции и сотрудничество с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции, не обеспечивается. Условия для предотвращения совершения работниками организации действий и правонарушений, которые являются основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ, не созданы. Министерством труда и социальной защиты РФ <дата> утверждены Методологические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, вместе с тем, целенаправленная работа в соответствии с ними в ООО УК «Звезда» не проводится. <дата> в адрес директора ООО УК «Звезда» внесено представление о принятии мер по исполнению ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Письмом от <дата> <число> ответчик уведомил прокуратуру района о принятии мер по разработке документации в целях противодействия коррупции. Однако, по состоянию на <дата> ответчик требований по представлению от <дата> не исполнил. Ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ, просит признать действия ООО УК «Звезда» по непринятию мер по предупреждению и противодействию коррупции согласно ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» по представлению прокурора района от <дата> <число> незаконными; возложить обязанность разработать, принять меры по предупреждению и противодействию коррупции, а именно, разработать и внедрить в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, принять кодекс этики и служебного поведения работников организации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Козловского района Чувашской Республики Мочалов А.В. заявил об отказе от предъявленного иска, в связи с тем, что стороной ответчика им представлены документы, подтверждающие исполнение требований прокурора в полном объеме в добровольном порядке. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, ему известны и понятны. Представил суду письменное заявление (ходатайство) прокурора Козловского района Чувашской Республики <число> от <дата> о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска, которое приобщается к материалам дела.

Ответчик- генеральный директор ООО УК «Звезда» Васильев В.М. согласен на прекращение производства по делу в связи с отказом прокурора от заявленных требований. Подтвердил, что все указанные в иске нарушения требований ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» ими устранены, о чем в прокуратуру района представлены соответствующие документы. Суду также представил Положение «Об антикоррупционной политике ООО УК «Звезда», Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников ООО УК «Звезда» с отметками об ознакомлении соответствующих работников, которые приобщены в копиях в материалы дела.

Судом лицам, участвующим в деле, разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ.

По мнению суда, заявленный отказ прокурора Козловского района Чувашской Республики от предъявленных требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Спор по делу является фактически урегулированным. Сторонам последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, разъяснены и им понятны.

Таким образом, имеются все основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221, 225 ГПК РФ, суд

определил:

Принять от прокурора Козловского района Чувашской Республики отказ от иска.

Производство по делу по иску прокурора Козловского района Чувашской Республики в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Звезда» о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности разработать и принять меры по предупреждению и противодействию коррупции прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 15 дней со дня вынесения путем подачи частной жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья                                    О.А. Потемкин