Решение по делу № 2-625/2020 от 10.07.2020

05RS0№-32

�������������������������������������������������������

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 сентября 2020 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителя истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ-помощника военного прокурора Махачкалинского гарнизона лейтенанта юстиции ФИО5, и адвоката ответчика ФИО1-адвоката коллегии адвокатов «ФИО3 и партнеры» Адвокатской палаты РД ФИО6, представившее удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона(в порядке ст.45 ГПК РФ) в защиту интересов Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона в порядке ст.45 ГПК РФ-в защиту интересов Российской Федерации обратился в Хасавюртовский городской суд с иском к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, обосновывая свои требований следующем.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ на первый курс в Военно-медицинскую академию имени ФИО4 (далее- ВМедА) и назначен на воинскую должность курсанта по военной специальности: «Медико-профилактическое дело».

ДД.ММ.ГГГГ Министерством обороны Российской Федерации, в лице начальника Военно-медицинской академии, с ФИО1 заключен контракт о прохождении военной службы сроком на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования.

Этим же контрактом предусмотрено обязательство ФИО1 возместить в случаях, предусмотренных Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»(далее-Закон), средства федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств в размере 54070(пятьдесят четыре тысячи семьдесят) руб. в год.

Приказом начальника Военно-медицинской академии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на основании пп. «ж» п.1 ст.51 Закона досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, на основании которого приказом начальника этого же учебного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик исключен из списков личного состава академии и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат (<адрес>, Хасавюртовского и <адрес>ов Республики Дагестан, <адрес>).

Согласно справке-расчету финансовой экономической службы ВМедА, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1, в период его обучения в Военно-медицинской академии составило 14892 рублей 50 копеек.

Право граждан на получение образования в военно-образовательных учреждениях закреплено Федеральными законами «О статусе военнослужащих» и «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Закона граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за неуспеваемость, недисциплинированность или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 Закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы (п.7 введён Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ). Настоящие положения закона вступили в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1 в период обучения в военно-учебном заведении, срок обучения в Военно-медицинской академии ФИО1 составил 33(тридцать три) полных месяца.

Расчет текущего значения суммы, в соответствии с указанной индивидуальной картой, подлежащих возмещению средств, затраченных на военную подготовку ФИО1, (расчет взыскиваемой денежной суммы) за указанный период, составил:

54070 (фиксированное значение суммы в год) х 12 (календарных месяцев) х33 (полных месяцев обучения)+148692 (сто сорок восемь тысяч шестьсот девяносто два) рубля 50 коп.

Взыскиваемая сумма была рассчитана на основании Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», которым утверждена Методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях высшего профессионального образования Минобороны России.

До настоящего времени ФИО1 в добровольном порядке сумму подлежащую возмещению в размере 148692 рублей 50 копеек в финансовый орган академии не внес.

Согласно сведениям, представленным кадровым органом Военно-медицинской академии ответчик зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>А, <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту интересов Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых интересов общества или государства.

В данном случае интересы государства обоснованы правовым анализом Конституции РФ и действующего федерального законодательства Российской Федерации. Согласно пункту «д» статьи 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В связи с этим защита интересов Российской Федерации включает в себя также вопросы сохранности федеральной собственности, в том числе денежных средств, затраченных на обучение военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации.

В силу пункта 12 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных сил, других войск, воинских формирований и органов находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно статье 11 того же закона воинские части входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 26 закона определено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнования средств Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны.

В соответствии с п.4 ст.214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Военно-медицинская академия входит в состав Министерства обороны Российской Федерации и является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения.

Данные обстоятельства обязывают прокурора обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности, поскольку собственником данных денежных средств является Российская Федерация, и прокурор фактически действует в защиту интересов государства.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден.

Однако, в соответствии с ч.8 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Исходя из требований п.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина по данному иску составляет 3 200 руб. плюс 2 процента суммы, превышающей 100000 рублей.

Расчет: 148 692,50-100000 = 48692 руб. 50 коп. 48 692,50:100% х2 = 973 руб. 85 коп., 973,85 + 3 200 = 4173 руб. 85 коп.

Таким образом, государственная пошлина по данному иску составляет 4173 руб. 85 коп.

На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия имени ФИО4» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на его военную (специальную) подготовку в размере 148692 рублей 50 копеек с сумму неуплаченной государственной пошлины в размере 4173 рублей 85 копеек.

В ходе судебного заседания представитель прокуратуры-помощника военного прокурора Махачкалинского гарнизона лейтенант юстиции ФИО5, требование военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона(в порядке ст.45 ГПК РФ) в защиту интересов Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, по обстоятельствам изложенные в исковом заявление поддержал и просит суд удовлетворить их в полном объеме.

Принятыми мерами установить место нахождения ответчика ФИО1, не удалось установить.

С учетом указанных обстоятельств, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.50 ГПК РФ, адвоката коллегии адвокатов «ФИО3 и партнеры» Адвокатской палаты РД ФИО6, назначена представителем ответчика ФИО1

Представитель ответчика ФИО1-адвокат ФИО6 назначенная судом в порядке ст.50 ГПК РФ, исковые требования истца, считая необоснованное и незаконное, не признала и просит суд в удовлетворении их отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав иные материалы дела, дав им правовую оценку, суд исковые требования прокурора Санкт-Петербургского гарнизона(в порядке ст.45 ГПК РФ) в защиту интересов Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, считает обоснованными, законными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту интересов Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых интересов общества или государства.

В данном случае интересы государства обоснованы правовым анализом Конституции РФ и действующего федерального законодательства Российской Федерации. Согласно пункту «д» статьи 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В связи с этим защита интересов Российской Федерации включает в себя также вопросы сохранности федеральной собственности, в том числе денежных средств, затраченных на обучение военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации.

В силу пункта 12 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ(в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обороне» имущество Вооруженных сил, других войск, воинских формирований и органов находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно статье 11 того же закона воинские части входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 26 закона определено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнования средств Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны.

В соответствии с п.4 ст.214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Военно-медицинская академия входит в состав Министерства обороны Российской Федерации и является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения.

Данные обстоятельства обязывают прокурора обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности, поскольку собственником данных денежных средств является Российская Федерация, и прокурор фактически действует в защиту интересов государства.

В ходе рассмотрение данного дела установлено следующее.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ на первый курс в Военно-медицинской академии имени ФИО4 и назначен на воинскую должность курсанта по военной специальности: «Медико-профилактическое дело».

ДД.ММ.ГГГГ Министерством обороны Российской Федерации, в лице начальника Военно-медицинской академии, с ФИО1 заключен контракт о прохождении военной службы сроком на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования.

Согласно п. «в» ч.2 контракта от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении военной службы сроком на период освоения образовательной программы предусмотрено обязательство ФИО1 возместить в случаях, предусмотренных Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»(далее-Закон), средства федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств в размере 54070(пятьдесят четыре тысячи семьдесят) рублей в год.

Приказом начальника Военно-медицинской академии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на основании пп. «ж» п.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за №53-ФЗ «в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О воинской обязанности и военной службы» досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, на основании которого приказом начальника этого же учебного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик исключен из списков личного состава академии и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат (<адрес>, Хасавюртовского и <адрес>ов Республики Дагестан, <адрес>).

Согласно справке-расчету финансовой экономической службы Военно-медицинской академии, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1, в период его обучения в Военно-медицинской академии составило 14892 рублей 50 копеек.

Право граждан на получение образования в военно-образовательных учреждениях закреплено Федеральными законами «О статусе военнослужащих» и «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Закона граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за неуспеваемость, недисциплинированность или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 Закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы (п.7 введён Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ). Настоящие положения закона вступили в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1 в период обучения в военно-учебном заведении, срок обучения в «Военно-медицинская академия имени ФИО4» Министерство обороны Российской Федерации ФИО1 Ш.Т. составил 33(тридцать три) полных месяца.

Расчет текущего значения суммы, в соответствии с указанной индивидуальной картой, подлежащих возмещению средств, затраченных на военную подготовку ФИО1, (расчет взыскиваемой денежной суммы) за указанный период, составил:

54070 (фиксированное значение суммы в год) х 12 (календарных месяцев) х33 (полных месяцев обучения)=148692 (сто сорок восемь тысяч шестьсот девяносто два) рубля 50 коп.

    На момент рассмотрения данное дело ответчиком ФИО1 не возмещены денежные средства, затраченные на его военную(специальную) подготовку в период обучения ФГБ военное образовательное учреждение высшего образования «Военно-медицинская академия имени ФИО4» Министерство обороны Российской Федерации.

    С учетом указанных обстоятельств, суд требования военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона(в порядке ст.45 ГПК РФ) в защиту интересов Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, считает обоснованное, а потому подлежащее удовлетворения.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден.

В соответствии с ч.8 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С учетом указанных обстоятельств с ответчика ФИО1 необходимо взыскать в доход бюджета госпошлина в размере 4173 рублей 85 копеек.

    Процессуальные издержки-оплата представителю ответчика ФИО1- адвокату коллегии адвокатов «ФИО3 и партнеры» Адвокатской палаты РД ФИО6, в размере 3750 рублей необходимо производит из средств федерального бюджета.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона(в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования-удовлетворить.

    Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия имени ФИО4» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства затраченные на его военную(специальную) подготовку в размере 148692 рублей 50 копеек.

    Процессуальные издержки-оплата адвокату ответчика ФИО1- адвокату коллегии адвокатов «ФИО3 и партнеры» Адвокатской палаты РД ФИО6, в размере 3750 рублей производит из средств федерального бюджета.

Взыскать с ответчика ФИО1 в доход бюджета госпошлина в размере 4173 рублей 85 копеек.

    Резолютивная часть решения суда составлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через Хасавюртовский городской суд.

Председательствующий

судья А.Б.Гаджиев

В связи с тем, что 12 и ДД.ММ.ГГГГ были выходными днями, мотивированное решение не успел составить в предусмотренные ГПК РФ сроки-в течение пяти суток со дня вынесения резолютивной части решения суда.

Председательствующий

судья А.Б. Гаджиев