Решение от 09.04.2018 по делу № 33-2572/2018 от 15.02.2018

Судья Сасенко И.Е. Дело № 33-2572/2018 А-067г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 апреля 2018 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего: Баимовой И.А.,

судей: Беляковой Н.В., Охременко О.В.,

при секретаре Устюговой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

гражданское дело по иску Доронина Александра Владимировича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Иланском районе Красноярского края о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении работы в стаж, дающий право для назначения пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Доронина А.В.,

на решение Иланского районного суда Красноярского края от 05 декабря 2017 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Доронина Александра Владимировича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Иланском районе Красноярского края о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении работы в стаж дающий право для назначения пенсии по старости – отказать в полном объеме»

Заслушав докладчика, истца Доронина А.В. и представителя ответчика УПФ РФ в Иланском районе Красноярского края – Королеву А.С. (на основании доверенности от 14.12.2016г.), судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Доронин А.В. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Иланском районе Красноярского края (далее – УПФ) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении работы в стаж, дающий право для назначения пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что решением УПФ от 18.08.2017 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих должностях. Принято к зачету в специальный стаж на 14.07.2017 – 06 лет 09 месяцев 16 дней. Не зачтен период работы истца с 10.10.1988 по 16.01.2001 (12 лет 03 месяца 07 дней) в должности кочегара котельной парового котла Иланского МПО «ЖКХ», так как предприятие исключено из ЕГРЮЛ 31.12.2015, МКУ «Архив Иланского района» не располагает документами, подтверждающими особый характер работы, не подтверждена занятость в течение полного рабочего времени в качестве кочегара котельной, в карточках расчета по заработной плате прослеживается доплата за выполнение работы слесаря, в индивидуальных сведениях код особых условий труда отсутствует. Данное решение он полагает незаконным. В связи с чем, с учетом уточнения, просит признать решение УПФ от 18.08.2017 № незаконным, обязать УПФ включить в страховой стаж период работы кочегаром котельной парового котла Иланского МПО «ЖКХ» 10 лет 5 месяцев 14 дней, обязать ответчика назначить пенсию по старости с 16.07.2017.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Доронин А.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, ненадлежащую оценку доказательств, а также обстоятельства, аналогичные исковому заявлению, указывая, что работал в должности кочегара в течение полного рабочего дня, что подтверждается архивной справкой о его заработной плате, показаниями свидетелей, трудовой книжкой.

Проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика, согласного с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу ч. 3 ст. 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 данного Федерального закона).

На основании п.п. б п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991г. право на льготное пенсионное обеспечение установлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы (код 23200000-13786).

На основании Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦПС от 25.10.1974 № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» для машинистов (кочегаров) котельной, занятых обслуживанием паровых и водогрейных котлов, работающих на твердом минеральном и торфяном топливе, предусмотрен дополнительный отпуск.

Как следует из материалов дела, Доронин А.В., <дата> года рождения, 14.07.2017 обратился УПФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФ от 18.08.2017 Доронину А.В. отказано в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа 12 лет 06 месяцев при имеющемся стаже – 06 лет 09 месяцев 16 дней.

При этом, к зачету не принят период работы истца с 10.10.1988 по 16.01.2001 (12 лет 03 месяца 7 дней) в качестве кочегара котельной парового котла Иланского МПО «ЖКХ», поскольку отсутствуют документы, подтверждающие особый характер работы, не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня.

Отказывая в удовлетворении требований Доронина А.В. в полном объеме, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств полной занятости истца в течение рабочего времени на работах по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе (уголь, сланец).

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда, поскольку он не соответствует обстоятельствам дела.

Так, из копии трудовой книжки Доронина А.В. следует, что он в период с 10.10.1988 по 16.01.2001 работал кочегаром котельной парового котла в Иланский МПО ЖКХ (прекратило деятельность 31.12.2015).

Согласно копиям карточек расчетов по заработной плате за период с 1990 по 1995 и за 1999 Доронин А.В. работал кочегаром в МПО ЖКХ в бане в 1990г., 1991г., 1992г. с 1993 предприятие поименовано как БПК, где также Доронин А.В. работал кочегаром, кроме того, Доронину А.В. выплачивалась надбавка за вредность и доплата за слесаря.

По данным МКУ «Архив Иланского района» Доронин А.В. принят кочегаром котельной №6 с 10.10.1988, уволен 16.01.2001 за прогулы. В документах по личному составу МУП « МПО ЖКХ» за 1988-2001г.г. сведений, каким видом топлива топились котельные, отсутствуют, что подтверждается соответствующей архивной справкой.

Согласно расчету амортизационных отчислений по Иланскому УЖКХ на 1988г., представленному истцом, в Иланском УЖКХ находился один котел паровой.

Из штатного расписания Иланского МУП «МПО ЖКХ» за 1993г. следует, что в штате находился кочегар, которому установлена доплата за вредность, штатными расписаниями за 1995г., 2000г. предусмотрены машинисты котельных, которым также установлена доплата за вредность.

В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица Доронин А.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 22.09.1999, в разделе особые условия труда отсутствуют сведения об особых условиях его работы.

При таких обстоятельствах, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ 10.10.1988 ░░░░ ░░ 21.09.1999 (░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – 22.09.1999) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░.░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 6 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ № 4, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 6 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░ 17 ░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 27 ░░ 05.02.1997, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░ 10.10.1988 ░░ 12.05.1995 (░░░░░░░ ░ 17.09 ░░ 12.05 ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░), ░ 17.09.1995 ░░ 20.09.1995 ░ 17.09.1998 ░░ 12.05.1999 ░ ░ 17.09.1999 ░░ 21.09.1999, ░░░ ░░░░░░░░░░ 05 ░░░ 02 ░░░░░░ 6 ░░░░ (░ 10.10.1988 ░░ 12.05.1989 – 07 ░░░░░░░ 02 ░░░, ░ 17.09.1989 ░░ 12.05.1995 - ░░ 07 ░░░░░░░ 25 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░, ░ 17.09.1995 ░░ 20.09.1995 – 04 ░░░, ░ 17.09.1998 ░░ 12.05.1999 – 7 ░░░░░░░ 25 ░░░░, ░ 17.09.1999 ░░ 21.09.1999 – 05 ░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22.09.1999░. ░░ 16.01.201░. ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 21.09.1999░.

░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ 1995- 1998░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ № 2 ░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ 05 ░░░ 02 ░░░░░░ 6 ░░░░, ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ 07 ░░░ 11 ░░░░░░░ 20 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ 16.07.2017 (░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 55 ░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 N 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░" 12 ░░░ 06 ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 16.07.2017.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329, ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░ 10.10.1988░. ░░ 12.05.1995░. (░░░░░░░ ░ 17.09 ░░ 12.05 ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░), ░ 17.09.1995░. ░░ 20.09.1995░., ░ 17.09.1998░. ░░ 12.05.1999░. ░ ░ 17.09.1999░. ░░ 21.09.1999░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░ 10.10.1988░. ░░ 12.05.1995░. (░░░░░░░ ░ 17.09 ░░ 12.05 ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░), ░ 17.09.1995░. ░░ 20.09.1995░., ░ 17.09.1998░. ░░ 12.05.1999░. ░ ░ 17.09.1999░. ░░ 21.09.1999░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 16 07.2017░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░