Решение по делу № 2-4512/2024 от 13.09.2024

подлинник

Дело № 2-4512/2024

24RS0017-01-2024-005525-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2024 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при секретаре судебного заседания Телешун В.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Бобылевой Светланы Владимировны к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Бобылева С.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Сибирь», в котором просила обязать ответчика в течении 30 календарных дней со дня вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя объекта – «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом), расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №; взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 44 767,80 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф.

Требования мотивированы тем, что между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Условиями договора предусмотрен срок осуществления технологического присоедини 6 месяцев со дня заключения договора. Ответчик принятые на себя обязательств по договору не исполнил. Постановлением Федеральной антимонопольной службы № ответчик привлечён к административной ответственности в виде штраф. Истец обращалась к ответчику с претензиями, на которые получала ответы о задержке и переносе срока, в связи с чем истец обратился в суд.

Истец Бобылева С.В. в зал судебного заседания не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщила, до судебного заседания от истца поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указала что на земельном участке выстроен жилой дом, истец остро нуждается в электричестве для обеспечения жизни.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в зал судебного заседания не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, заблаговременно, об уважительности причины неявки суду не сообщил, представителем Носковым А.А. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком ДД.ММ.ГГГГ подан отзыв на исковое заявление в котором ответчик возражал против удовлетворения требований, однако в случае их удовлетворения просил установить срок на осуществление технологического присоединения не менее 6 месяцев, снизить размер неустойки по ст.333 ГК РФ.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ).

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 данных Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

Согласно положений статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В силу положений п.п.1, 2 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Бобылева С.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между «Россети Сибирь» (Сетевая организация) и Бобылевой С.В. (Заявитель) заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя в том числе по обучению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами, принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных устройств отсутсвует.

Технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом), расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Пунктом 10 договора предусмотрен размер платы за технологическое присоединение и составляет 47 880 руб., в том числе НДС 20% в сумме 7 980 руб.

Оплата по договору подтверждается чеком по операции ПАО «Сбербанк» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 47 880 руб.

Согласно п. 10 технических условий № сетевая организация осуществляет организационные мероприятия: подготовка технических условий на технологическое присоединение; обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления электропринимающих устройств заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательств РФ и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» для энергоснабжения объектов заявителя: не требуется.

Строительство ЛЭП-10 кВ от точки, указанной в пункте № настоящих ТУ, до новой ТП 10/0,4 кВ. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом.

Строительство ТП 10/0,4 кВ. Тип, мощность силовых трансформаторов уточнить проектом.

Строительство ЛЭП-0,4 кВ от новой ТП до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом.Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии».

В соответствии с п. 6 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевая организация обязуется:

надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технологических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю;

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю в отношении ПАО «Россети Сибири» вынесено постановление № о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в соответствии с которым ПАО «Россети Сибири» признано виновным в совершении правонарушения по ч.2 ст. 9.21 КоАП, назначено административное наказание в виде штрафа.

Согласно ответу на судебный запрос, полученного от ПАО «Красноярскэнергосбыт», договор энергоснабжения в отношении объекта расположенного по адресу: <адрес> не заключен, документы для заключения договора энергоснабжения не поступали.

Доказательств невыполнения истцом мероприятий по технологическому присоединению стороной ответчика, не представлено.

Факт неисполнения условий заключенного с истцом договора о технологическом присоединении, сторона ответчика не отрицала. Истец предоставила фотографии, подтверждающие готовность дома к подключению.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца и возложении на ответчика обязанности исполнить обязательства по договору оказания услуг по технологическому присоединению № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществить технологическое присоединение электропринимающих устройств истца – «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом), расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, поскольку факт неисполнения ответчиком в срок 6 месяцев обязательств по договору установлен судом и подтвержден материалами дела, доказательств исполнения обязательств в настоящее время стороной ответчика не представлено.

Также ответчиком не представлено доказательств уважительности причин невыполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

Ссылка стороны ответчика на особенности хозяйственной деятельности, а также на недостатков финансирования, не свидетельствует о наличии оснований для неисполнения ответчиком своих обязанностей по договору, в связи с чем отклоняется судом.

Вины истца в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям суд не находит.

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

С учетом конкретных обстоятельств, учитывая срок установленный договором, в частности, необходимости времени для разрешения вопроса по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям, суд полагает возможным установить срок для исполнения возложенных на ответчика обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ не позднее двух (2) месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу.

В силу ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2).

Судом установлено, что действиями ответчика, выразившимися в нарушении прав потребителя на своевременное получение услуг по договору, истцу причинены нравственные страдания. Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причинённых нарушением его прав потребителя со стороны ответчика, суд определяет размер компенсации морального вреда с учетом требований разумности и справедливости в сумме 7000 рублей, учитывая индивидуальные особенности истца, наличие на земельном участке выстроенного жилого дома, место жительства истца <адрес> регистрация по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается паспортом.

Пунктом 17 договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку равную 0,25 % от общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённый в предусмотренном настоящем абзаце порядке, за год просрочки.

Аналогичный размер неустойки предусмотрен абз. 3 пп. "в" п. 16 Правил технологического присоединения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861.

Обязательства по договору должны быть исполнены в срок до 06.08.2023 г., соответственно неустойка за неисполнения обязательств по договору подлежит исчислению с 07.08.2023 г.

Истец в исковом заявлении просит взыскать неустойку за нарушение срока исполнения договора в размере 44 767, 8 руб. Расчет неустойки приведен в тексте искового заявления за период с 7.08.2023 г. по 15.08.2024 г. 47 880 цена договора х -25% х 374 дня = 44 767,80 рублей.

Оснований для снижения неустойки и применении ст. 333 ГК РФ не имеется.

В соответствии со ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также согласно п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Учитывая изложенное, суд взыскивает с ответчика штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной судом в пользу Бобылевой С.В. денежной суммы в размере 25 883,90 руб. (7000 руб.+ 44 767,80 руб.) х 50%).

Размер штрафа определен в соответствии с положениями п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя» от начисленной судом в пользу потребителя суммы, а применение при взыскании штрафа положений ст. 333 ГК РФ возможно в исключительных случаях, когда подлежащий уплате штраф явно несоразмерен последствия нарушенного обязательства.

Судом не установлено оснований для применения ст. 333 ГК РФ к размеру штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные истцом, в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу закона, с ответчика в доход местного бюджета согласно ст. 333.19 НК РФ в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ дата поступления иска 09.09.2024 г.) надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 10 000 руб. (4 000 рублей требования имущественного характера + 3 000 х2 рублей неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на ПАО «Россети Сибирь» ИНН 2460069527 обязанность в срок не позднее (двух) месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств принадлежащего Бобылевой Светлане Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ур. <адрес>, СНИЛС №, объекта Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом), расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка № к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» ИНН 2460069527 в пользу Бобылевой Светланы Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ур. <адрес>, СНИЛС №, неустойку в размере 44 767,80 рублей, компенсацию морального вреда 7 000 рублей, штраф в размере 25 883,90 рублей.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» ИНН 2460069527 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий И.С. Смирнова

Решение суда в полном объеме изготовлено 25 ноября 2024 г.

Судья И.С. Смирнова