Дело № 2а-330/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 марта 2020 года город Саратов
Фрунзенский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Агишевой М.В.,
при секретаре Егоровой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова к Емельяновой Н.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени за несвоевременную уплату страховых взносов,
установил:
инспекция Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова обратилась в суд с административным иском к Емельяновой Н.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
Определением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 02.03.2020 года к участию в деле в качестве процессуального административного соистца в порядке ч. 4 ст. 41 КАС РФ привлечена Межрайонная ИФНС России №8 по Саратовской области.
В судебном заседании судом был поставлен на разрешение вопрос о направлении настоящего административного дела по подсудности в Волжский районный суд г. Саратова, в связи с тем, что административный ответчик Емельянова Н.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №8 по Саратовской области в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в своё отсутствие.
Представитель административного истца ИФНС по Фрунзенскому району г. Саратова, административный ответчик Емельянова Н.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о передаче дела по подсудности по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу ч. 3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.В соответствии со статьей 2 Федерального Закона Российской Федерации N 5242-1 от 25 июля 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 2 февраля 1998 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 г. № 713», указал, что посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.
Согласно адресной справки от 25.02.2020 года, представленной отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области, с 11.12.2019 года Емельянова Н.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова к Емельяновой Н.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени за несвоевременную уплату страховых взносов, было принято к производству Фрунзенского районного суда г. Саратова с нарушением правил подсудности, поскольку место жительства административного ответчика отнесено к территориальной подсудности Волжского районного суда г. Саратова.
Руководствуясь ст. ст. 27, 198, 199 КАС РФ, суд
определил:
передать административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова к Емельяновой Н.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени за несвоевременную уплату страховых взносов по подсудности в Волжский районный суд г. Саратова для рассмотрения по существу.
На определение может быть подана частная жалоба в Саратовский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения через Фрунзенский районный суд г. Саратова.
Судья М.В. Агишева