Решение по делу № 2а-2531/2021 от 22.03.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 августа 2021 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Поповой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 2531/2021 (УИД 38RS0001-01-2021-001569-95) по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области к ССВ о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обратилось в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к ССВ о взыскании обязательных платежей, указав, что административный ответчик в 2015-2016 являлась владельцем недвижимого имущества. ССВ начислен налог на имущество физических лиц, направлены налоговые уведомления. Сумма налогов не уплачена в срок, установленный законодательством. Налоговый орган направил ответчику требования об уплате налога и пени. В установленные в требовании сроки налогоплательщик сумму задолженности не погасил.

Кроме того, административный ответчик зарегистрирована в налоговом органе с ** в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность прекращена с **. В период осуществления предпринимательской деятельности ССВ являлась плательщиком страховых взносов. Сумма страховых выносов на ОПС за 2019 составила 29 354,00 рублей, страховых взносов на ОМС за 2019 – 6 884,00 рублей, в добровольном порядке не уплачена, в связи с чем, в адрес административного ответчика направлено требование об уплате страховых взносов и пени.

Мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании обязательных платежей, однако, судебный приказ отменен на основании возражений ответчика. С учетом частичного урегулирования задолженности, административный истец просит взыскать с ССВ обязательные платежи на общую сумму 35 114,38 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств суду не представлено.

Административный ответчик ССВ в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заселения надлежащим образом, в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Заявлений и ходатайств суду не представлено.

Суд, изучив письменные материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно части 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

С 01 января 2017 года вопросы уплаты страховых взносов регулируются главой 34 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 НК РФ.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 НК РФ;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного пп. 3 п. 2 ст. 425 Налогового кодекса РФ.

Если плательщики начинают или прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала (окончания) деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса РФ.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно части 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик, должен выплатить в случае уплаты суммы налога … в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено:

ССВ в 2015-2016 году являлась собственником:

недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: ...

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Иркутской области, предоставленных на основании п.4 ст.85 гл.14 Налогового Кодекса РФ. Принадлежность вышеуказанного имущества административным ответчиком не оспорена.

В соответствии с действующим законодательством ИФНС по г. Ангарску Иркутской области правомерно произвело начисление ответчику:

- налога на имущество физических лиц за 2015 в сумме 139,00 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости оплатить налог по сроку оплаты **,

- налога на имущество физических лиц за 2016 в сумме 161,00 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости оплатить налог по сроку оплаты **.

По истечении сроков для уплаты налогов ИФНС по г. Ангарску Иркутской области направило ответчику требование:

- № от ** об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 в сумме 139,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 в сумме 15,26 рублей, со сроком уплаты **,

- № от ** об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 в сумме 161,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 в сумме 08,15 рублей, со сроком уплаты **.

Кроме того, ССВ являлась индивидуальным предпринимателем, состояла на учете в МИФНС № 17 по Иркутской области с **, деятельность прекращена с **. В период осуществления предпринимательской деятельности ССВ являлась лицом, обязанным уплачивать страховые взносы.

Размер страховых взносов на ОПС, зачисляемых на страховую часть трудовой пенсии за 2019 составил 29 354,00 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в ФФ ОМС за 2019 составил 6 884,00 рублей. Расчет взносов определен с учетом периода деятельности ССВ в качестве индивидуального предпринимателя. Порядок расчета страховых взносов административным ответчиком не оспорен.

Задолженность административным ответчиком в добровольном порядке не уплачена в полном объеме, осуществлена частичная оплата страховых взносов. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов, налогоплательщику начислены пени.

В адрес административного ответчика ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области направлено требование:

-    № от ** об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 в сумме 29 354,00 рублей, пени по страховым взносам на ОПС в сумме 91,73 рубля, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 в размере 6 884,00 рублей, пени по страховым взносам на ОМС в сумме 21,51 рублей, со сроком исполнения **.

Согласно ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Поскольку установлено и подтверждено материалами дела, что налоговое требование об уплате страховых взносов и пени были направлены ответчику посредствам почтовой корреспонденции, что подтверждается почтовым реестром, то процедура направления налоговых извещений считается соблюденной.

В установленный срок налогоплательщик сумму задолженности, указанную в требованиях, не погасил.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения в заявлением), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд в течении 6 месяцев, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

** налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, ** мировым судьей № судебного участка по ... и ... выдан судебный приказ № о взыскании с ССВ обязательных платежей на общую сумму 36 855,90 рублей. Определением мирового судьи от ** вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с подачей ответчиком возражений.

При обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания пропущен не был, т.к. административный истец был вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с момента, когда общая сумма заложенности по обязательным платежам превысила 3 000,00 рублей, по требованию № от **, т.е. в срок по 10.08.2020включительно (10.02.2020+6месяцев=10.08.2020).

Доказательств оплаты в полном объеме задолженности ответчиком не предоставлено, как и не представлено возражений по порядку расчета страховых взносов и пени.

Поскольку, с учетом частичного урегулирования задолженности, судом установлено наличие задолженности по уплате страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 в сумме 28 947,12 рублей, пени по страховым взносам на ОПС за 2019 в сумме 91,73 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 в размере 5 730,61 рублей, пени по страховым взносам на ОМС за 2019 в сумме 21,51 рублей, налога на имущество физических лиц за 2015-2016 в сумме 300,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 в сумме 23,41 рублей, то указанная задолженность в сумме 35 114,38 рублей подлежит взысканию с административного ответчика. На момент рассмотрения дела задолженность не оплачена, сведений об уплате суду не представлено.

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (20.10.2020), следовательно, на день подачи настоящего административного иска (22.03.2021) срок обращения в суд с административным иском не пропущен, т.к. дата окончания указанного срока 20.04.2021.

Учитывая, что срок для обращения с административным иском истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных исковых требований, и доказательства оплаты ответчиком не представлено, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 1 253,43 рублей в соответствии со ст. 333.19 НК РФ пропорционально удовлетворенной части требований, т.к. административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ССВ, проживающей по адресу: ... в доход государства:

налог на имущество физических лиц за 2015-2016 в сумме 300 рублей 00 копеек,

пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 в сумме 23 рубля 41 копейку за период с ** по **, ** по **,

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 28 947 рублей 12 копеек,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 91 рубль 73 копейки за период с ** по **,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 5 730 рублей 61 копейку,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 21 рубль 51 копейку за период с ** по **,

Взыскать с ССВ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 253 рубля 43 копейки.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья М.В. Ягжова

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2021 года.