Решение по делу № 2-576/2018 от 01.08.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                 24 сентября 2018 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Мержуевой П.С-М., при секретаре ФИО9, с участием представителя Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке заочного производства гражданское дело № по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО4, ФИО5 и ФИО6 о признании недействительными правоустанавливающих документов, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записи в ЕГРП и снятии с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> /далее КИЗО Мэрии <адрес>/ обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО5 и ФИО6, в котором просит:

- признать недействительной выписку из решения <адрес> ФИО3 народных депутатов № от 14.06.1989г. «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство очередникам исполкома предприятиям и организациям <адрес>» на имя Садуевой Куржан;

- признать недействительным договор купли–продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный 27.12.2016г. между ФИО1 и ФИО6;

- признать недействительным договор купли–продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный 24.03.2017г. между ФИО6 и ФИО2;

- признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0433001:1160, расположенный по адресу: <адрес>;

- признать отсутствующим право собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0433001:1160, расположенный по адресу: <адрес>;

- признать отсутствующим право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0433001:1160, расположенный по адресу: <адрес>;

- аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>;

- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0433001:1160, расположенный по адресу: <адрес>.

Извещенные о месте и времени судебного заседания ответчики: ФИО4, ФИО1 и ФИО6, а также представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР /далее УФСГРКиК по ЧР/ в суд не явились, о причинах неявки не известили, рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие не просили.

В судебном заседании представитель КИЗО Мэрии <адрес> по доверенности – ФИО10, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и в связи с повторной неявкой ответчиков в суд ходатайствовал о рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя КИЗО Мэрии <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст.212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также РФ, субъектов РФ и муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В обоснование заявленных требований представитель истца показал, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.07.2018г., выданной УФСГРКиК по ЧР, ФИО4 является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Данное право собственности было зарегистрировано на основании договора купли – продажи от 24.03.2017г. заключенного между ФИО6 и ФИО2. Согласно ч.2 данного договора, отчуждаемый земельный участок принадлежал ФИО6 на основании договора купли – продажи от 27.12.2016г., заключенного между ФИО1 и ФИО6, в ч.2 которого отчуждаемый земельный участок принадлежал ФИО1 на основании выписки из решения <адрес> ФИО3 народных депутатов № от 14.06.1989г. «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство очередникам исполкома предприятиям и организациям <адрес>» /далее – Выписка/.

Выписка, по утверждению представителя истца, содержит признаки поддельности и подлежит признанию недействительной по следующим основаниям.

ФИО1, согласно договору купли-продажи, купила целое домовладение, расположенное по адресу: <адрес> Садуевой Куржан. В данном договоре купли-продажи указано, что отчуждаемое домовладение принадлежало продавцу на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности, когда фактически фигурирует Выписка.

Согласно ст.18 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970г., право землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских ФИО3 народных депутатов.

Кроме того, в соответствии со ст.17 ЗК РСФСР, приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещалось.

Право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполкомами районных, городских ФИО3 народных депутатов.

В соответствии с Основами земельного законодательства ФИО7 и союзных республик формы актов устанавливаются ФИО3.

Следовательно, у ответчика должны были быть государственные акты на право пользоваться землей, без наличия которых они не имели право приступать к пользованию земельными участком. Однако у ответчика не имеются эти документы, кроме вышеуказанной Выписки с явными признаками поддельности.

Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совмина РСФСР или Совмина автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО3 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством ФИО7 и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Следовательно, у пользователя земельного участка должна быть документация об отводе земельного участка, которая у ответчика отсутствует.

Помимо выписки из решения Исполкома гражданам выдавались договора, паспорта земельных участков и ряд других документов, которые у ответчика отсутствуют.

Согласно действовавшему на тот период времени земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда, в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в обжалуемой Выписке не указан номер квартала, в котором выделен земельный участок, но указан конкретный адрес, что характерно для современного обозначения объектов недвижимости.

Более того, в соответствии со ст.32 ЗК РСФСР от 1970г., действовавшего на тот период времени, право пользования земельным участком может быть прекращено в случаях совершения гражданином действий, предусмотренных ст.ст.136 и 139 данного кодекса, а также при неиспользовании в течение двух лет подряд земельного участка или использовании его не в соответствии с той целью, для которой он предоставлен. А на данном массиве земли длительное время отсутствуют какие – либо строения и сооружения, что подтверждается актом обследования муниципального контроля КИЗО Мэрии <адрес> № от 24.07.2018г.

Так, в соответствии со ст.3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. N137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На территории <адрес> органом уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению утвержденному Решением ФИО3 депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, является КИЗО Мэрии <адрес>.

Следовательно, Мэрия <адрес> через уполномоченный орган КИЗО Мэрии <адрес> осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Однако, ФИО4, путем использования поддельных документов, а именно Выписки, незаконно зарегистрировал право собственности на оспариваемый земельный участок.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения /право собственности на один и тог же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились/, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств, влечет соответствующие процессуальные последствия, в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.

Ответчики в суд не явились, не предоставили доказательств возникновения права собственности на земельный участок по другим основаниям, не возразили по заявленным требованиям и не заявили встречных требований к истцу.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 333.37 Налогового Кодекса РФ Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать недействительной выписку из решения <адрес> ФИО3 народных депутатов № от 14.06.1989г. «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство очередникам исполкома предприятиям и организациям <адрес>» на имя Садуевой Куржан.

Признать недействительным договор купли–продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный 27.12.2016г. между ФИО1 и ФИО6.

Признать недействительным договор купли–продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный 24.03.2017г. между ФИО6 и ФИО2.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0433001:1160, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0433001:1160, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0433001:1160, расположенный по адресу: <адрес>.

Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0433001:1160, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение тридцати дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение тридцати дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья                                                                                        П.С-М. Мержуева

     Копия верна: