Гражданское дело № 2-520/2020
69RS0014-02-2020-000301-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2020 года г. Конаково
Конаковский городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Чувашовой И.А.,
при секретаре Кудряшовой А.И.,
с участием истца Быстрова Д.Ю., его представителя по доверенности Бузовкина С.В., представителей ответчика СНТ «Ремонтник» председателя правления Смирновой Е.В., по ордеру адвоката Шевердякова А.В., ответчика Спиридоновой Н.В., представителя ответчиков Смирнова Н.А., Тимофеевой С.И., Курбанова Н.Х. по ордеру адвоката Коротковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быстрова Дмитрия Юрьевича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ремонтник», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области, Чарикову Георгию Александровичу, Спиридоновой Наталии Витальевне, Курлюк Ивану Васильевичу, Савинову Андрею Викторовичу, Силину Александру Аркадьевичу, Барановой Ладе Валерьевне, Смирновой Елене Валерьевне, Викулину Александру Алексеевичу, Мишаковой Наталии Борисовне, Морозову Сергею Сергеевичу, Марочкину Виктору Александровичу, Домашневой Наталии Викторовне, Клопотовски Станиславу Рышардовичу, Степановой Ирине Владимировне, Пашиной Ирине Вячеславовне, Максимову Евгению Юрьевичу, Мироненко Светлане Алексеевне, Курлюк Вячеславу Михайловичу, Гусарову Виталию Алексеевичу, Раткович Михаилу Львовичу, Панову Андрею Николаевичу, Тимофеевой Светлане Ильиничне, Сацко Александру Викторовичу, Солнцевой Елене Васильевне, Сидюк Ольге Валерьевне, Батаевой Олесе Витальевне, Ляпиной Екатерине Евгеньевне, Курбанову Нарзулло Хусейновичу, Протасовой Надежде Александровне, Бурсиковой Анастасии Константиновне, Басович Дмитрию Владимировичу, Савельеву Андрею Валерьевичу, Лесиной Анастасии Анатольевне, Ивановой – Бартрова Наталье Александровне, Левшину Дмитрию Владимировичу, Соломиной Наталье Владимировне, Устимовой Татьяне Михайловне, Самарину Дмитрию Евгеньевичу, Кешишеву Владимиру Рубеновичу, Гаврикову Анатолию Павловичу, Смирнову Николаю Архиповичу, Князеву Александру Николаевичу, Исуповой Жанне Петровне, Абрамову Дмитрию Валерьевичу, Леоновой Татьяне Александровне, Демину Евгению Александровичу, Елисееву Андрею Владимировичу, Долгих Александре Сергеевне, Королевой Людмиле Владимировне, Полетаеву Юрию Александровичу, Михетовой Ольге Александровне, Носовой Наталье Сергеевне, Лапшиной Любови Михайловне, Буряк Юрию Львовичу, Фомичевой Гелене Вячеславовне, Соболеву Андрею Алексеевичу, Хомову Александру Николаевичу, Лазаревой Ольге Борисовне, о признании недействительными решения общего собрания членов СНТ «Ремонтник», выраженные в протоколе общего собрания членов СНТ «Ремонтник» от 03 августа 2019 года, признании недействительными изменения сведений о юридическом лице СНТ «Ремонтник» в ЕГРЮЛ,
у с т а н о в и л:
В суд обратился Быстров Дмитрий Юрьевич с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ремонтник» о признании недействительными решения общего собрания членов СНТ «Ремонтник», выраженные в протоколе общего собрания членов СНТ «Ремонтник» от 03 августа 2019 года.
В обоснование заявленных требований указал, что истец является собственником земельного участка на территории <адрес>, что подтверждается членской книжкой. На 03 августа 2019 года 14-00 часов было назначено общее собрание СНТ «Ремонтник». В повестке дня было 24 вопроса:
Выборы Председателя общего собрания, секретаря общего собрания, проводимого 21.07.2018г.
Принятие новых членов СНТ «Ремонтник»
Исключение из членов СНТ «Ремонтник».
Утверждение отчета правления СНТ «Ремонтник» за отчетный период
2017-2018гг.
Утверждение отчета ревизионной комиссии СНТ «Ремонтник» за отчетный период 2017-2018гг.
Внесение изменений в устав СНТ «Ремонтник».
Утверждение проекта воздушных линий электропередач СНТ «Ремонтник». Утверждение проекта приходно-кассовой сметы СНТ «Ремонтник» на периоды 2018-2019 гг., размеров членских, целевых взносов на ЛЭП на этот период.
Утверждение акта об осуществлении технологического присоединения к СНТ «ремонтник».
Установка шлагбаумов и видеонаблюдения на въездах СНТ «Ремонтник».
Установка системы контроля потребления электричества в СНТ «Ремонтник».
Утверждение проекта газификации СНТ «Ремонтник».
Изменение названия улицы Объездная дорога.
Проведение высокоскоростного интернета в СНТ «Ремонтник».
Утверждение отчета Правления СНТ «Ремонтник» за отчетный период
2019гг.
Утверждение отчета Ревизионной комиссии СНТ «Ремонтник» за отчетный период 2018-2019гг.
Выборы членов Правления СНТ «Ремонтник» на период 2019-2024гг.
Выборы членов Ревизионной комиссии СНТ «Ремонтник» на период 2019-2024 гг.
Выбор Председателя СНТ «Ремонтник» на период 2019-2024 гг.
Утверждение проекта приходно-расходной сметы СНТ «Ремонтник» на период 2019-2020 гг., размера членских, целевых взносов, целевых взносов на ЛЭП на этот период.
Установка шлагбаумов и видеонаблюдения на втором въезде СНТ «Ремонтник».
Распределение долга в ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» за электричество между собственниками участков, которые не вынесли электросчетчик на опору ЛЭП (по решению ОС от 13.06.2013г.)
23.Электро-подключение на Дачных участках СНТ.
24.Передача электросетевого хозяйства в государственную или муниципальную собственность.
Согласно п.1, 3 ст.16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание товарищества является высшим органом управления такого объединения. В соответствии с п.19 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217- ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Согласно ст.181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. На собрании 03.08.2019 года присутствовало не более 220 человек. Истец обратился в правление СНТ «Ремонтник» о предоставлении заверенных копий списков регистрации членов СНТ «Ремонтник», участвовавших в собрании 03.08.2019 года, копий доверенностей, копию протокола, но запрос был проигнорирован. В связи с тем, что указанная информация председателем правления СНТ «Ремонтник» тщательно скрывается, соответственно общее собрание членов СНТ «Ремонтник», проходившее 03.08.2019 года не обладало достаточным кворумом для принятия решений и должно было быть закрыто после подсчета зарегистрированных лиц. Согласно ст.181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности. Истец в собрании 03.08.2019 года участия не принимал. Решения, принятые на общем собрании членов СНТ «Ремонтник» напрямую затрагивают права и законные интересы истца, в том числе на участие в деятельности товарищества. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения. Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав. Поскольку наличие кворума в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является условием полномочности общего собрания, отсутствие кворума при проведении общего собрания является существенным нарушением процедуры его проведения и влечет недействительность принятого при отсутствии кворума решения общего собрания, и не может породить правовых последствий, то на основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд:
Признать недействительным решения общего собрания членов СНТ «Ремонтник», выраженные в Протоколе Общего собрания членов СНТ «Ремонтник» от 03.08.2019 года.
Протокольным определением суда от 18.03.2020 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Чариков Г.А., Спиридонова Н.В., Курлюк И.В., Савинов А.В., Силин А.А., Баранова Л.В., Смирнова Е.В., Викулин А.А., Мишакова Н.Б., Морозов С.С., Марочкин В.А., Домашнева Н.В., Клопотовски С.Р., Степанова И.В., Пашина И.В., Максимов Е.Ю., Мироненко С.А., Курлюк В.М., Гусаров В.А., Раткович М.Л., Панов А.Н., Тимофеева С.И., Сацко А.В., Солнцева Е.В., Сидюк О.В., Батаева О.В., Ляпина Е.Е., Курбанов Н.Х., Протасова Н.А., Бурсикова А.К., Басович Д.В., Савельев А.В., Лесина А.А., Иванова – Бартрова Н.А., Левшин Д.В., Соломина Н.В., Устимова Т.М., Самарин Д.Е., Кешишев В.Р., Гавриков А.П., Смирнов Н.А., Князев А.Н., Исупова Ж.П., Абрамов Д.В., Леонова Т.А., Демин Е.А., Елисеев А.В., Долгих А.С., Королева Л.В., Полетаев Ю.А., Михетова О.А., Носова Н.С., Лапшина Л.М., Буряк Ю.Л., Фомичева Г.В., Соболев А.А., Хомов А.Н., Лазарева О.Б.
18 мая 2020 года в порядке ст.39 ГПК РФ истец увеличил исковые требования и просил суд признать недействительными изменения сведений о юридическом лице СНТ «Ремонтник» в ЕГРЮЛ, произведенные Межрайонной ИФНС № 12 по Тверской области 15.11.2019 г. на основании протокола Общего собрания от 03.08.2019 г.
Протокольным определением суда от 18 мая 2020 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области.
Истец Быстров Д.Ю. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и пояснил, что 62 доверенности на голосование сделаны летом 2019 года и заверены председателем Смирновой Е.В., а с 01.01.2017 г. у председателя СНТ нет полномочий на заверение доверенностей. На собрании принято решение об исключении его из членов СНТ, что нарушает его права. В период времени, когда он являлся председателем СНТ «Ремонтник», на сбор доверенностей уходило примерно 3 месяца. А ответчик собрал доверенности примерно за неделю. В общем собрании приняли участие 44 человека, решение о принятии которых в члены СНТ отсутствует.
Представитель истца по доверенности Бузовкин С.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и пояснил, что в протоколе общего собрания указано, что оно проведено в очно-заочной форме. В протоколе общего собрания о заочной форме ничего не сказано. Доказательств об извещении членов СНТ о заочной форме голосования нет. Данное нарушение существенное и неустранимое. В материалах дела отсутствуют три доверенности от имени Горейко, Пешкина, Богданчиковой. Как указал ответчик, реестр членов СНТ зарегистрирован в ИФНС. Никакими нормативными актами регистрация реестра членов СНТ не предусмотрена. Реестр членов СНТ общим собранием не утвержден. В реестре 27 новых членов СНТ, которые были учтены при подсчете кворума. Членство граждан в СНТ регулируется Федеральным законом № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ". Членство в СНТ автоматически не передается при наследовании участка. Согласно решению Тверского областного суда от 10.07.2018 г. количество членов СНТ 600 человек, кворум составляет 301 человек. Исходя из ведомости и протокола при подсчете голосов были учтены голоса не членов СНТ. Согласно ФЗ-217 наличие кворума определяется голосами членов СНТ, а не просто собственников. 27 человек были включены в реестр, но не приняты общим собранием в члены СНТ. Таким образом, число голосов было менее 301. В уведомлении о проведении собрания нет ни слова об очно-заочной форме. Отсутствует решение правления о проведении собрания в очно-заочной форме.
Представитель ответчика СНТ «Ремонтник» по ордеру адвокат Шевердяков А.В. в судебное заседание явился, исковые требования не признал и пояснил, что общее собрание проводилось в очно-заочной форме. Заочная часть в форме заполнения бюллетеней по вопросу выбора председателя правления. Участники собрания при регистрации получали бюллетени, затем заполняли и сдавали их. Счетная комиссия их считала. Доверенности удостоверены подписью председателя СНТ, это предусмотрено прежним Уставом СНТ. На общем собрании утвержден новый Устав. Собрание проходило в установленном порядке, кворум имелся, голосование проводилось либо простым большинством голосов, либо квалифицированным. На начало собрания участвовало 338 членов. Всего в СНТ 599 членов. В реестре отражены 27 новых членов, но они не учитывались при подсчете голосов для кворума. Для определения кворума исходили из количества 572 члена СНТ. 27 новых членов были приняты на общем собрании 03.08.2019 г. Объявление о предстоящем общем собрании были размещены на информационных досках в СНТ и на сайте. Объявления на информационных досках были размещены 20 июля 2019 года. Повестка дня общего собрания в объявлении полностью совпадала с повесткой дня, рассмотренной общим собранием. Запись на флеш-карте, продемонстрированная суду, подтверждает, что фотографии объявлений сделаны 20 июля 2019 года.
Ответчик Спиридонова Н.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и пояснила, что была избрана секретарем общего собрания членов СНТ. Собрание проводилось 3 августа 2019 года на территории СНТ «Ремонтник», началось примерно в 14 часов. Люди подходили, долго регистрировались. Велась несанкционированная видеосъемка стола регистрации, при этом фиксировались документы, представленные членами СНТ. Неоднократно просили отойти оператора, проводившего съемку. Здесь же находился Быстров Д.Ю. Был поднят вопрос о прекращении видеосъемки, люди проголосовали за прекращение съемки. Быстрову предложили зарегистрироваться, он ответил, что не будет. В руках Быстров держал бюллетень голосования, впоследствии он покинул собрание. Оператор продолжал съемку их автомашины. Заочная форма голосования состояла в заполнении бюллетеней при выборе председателя правления. Бюллетени раздали в начале собрания. По окончании заочного голосования люди клали бюллетени в ящик, счетная комиссия их считала. Объявление о предстоящем общем собрании было размещено на информационных досках в СНТ, четыре объявления она видела на территории СНТ. Кроме того, она, как член правления, до собрания оповещала членов СНТ – ходила по дачным участкам. А с 11 до 12 часов ДД.ММ.ГГГГ она на машине проезжала по улицам СНТ и через мегафон оповещала о собрании. Она сама является членом СНТ «Ремонтник» и собственником участка. В настоящее время на ее участке проживают ее знакомые с детьми. Горейко представила нотариально удостоверенную генеральную доверенность, она лично прочла эту доверенность, но копию не сняла, так как не было технической возможности. Сфотографировать доверенность Горейко она не догадалась. По остальным двум доверенностям пояснить ничего не может, не помнит.
Представитель ответчика СНТ «Ремонтник» председатель правления Смирнова Е.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и пояснила, что по почерку в листе регистрации полагает, что Богданчиков лично голосовал, а доверенность указана ошибочно. При подсчете голосов в бюллетенях, часть бюллетеней были признаны недействительными, поскольку в них были вписаны фамилии лиц, не зарегистрированных в качестве кандидатов в председатели правления. На общем собрании был утвержден новый Устав СНТ, изменения по сравнению с прежним Уставом в порядке ведения реестра членов, порядка проведения собраний, уведомлений.
Представитель ответчиков Смирнова Н.А., Тимофеевой С.И., Курбанова Н.Х. по ордеру адвокат Короткова Е.А. в судебное заседание явилась, просила отказать истцу в иске и пояснила, что истцом не указано в чем состоит нарушение его прав.
Ответчики Басович Д.В., Тимофеева С.И., Полетаев Ю.А., Иванова-Бартрова Н.А., Сидюк О.В., Сацко А.В., Соболев А.А., Домашнева Н.В., Лесина А.А., Самарин Д.Е., Носова Н.С., Савельев А.В., Курлюк В.М., Курлюк И.В., Мироненко С.А., Гусаров В.А., Бурсикова А.К., Батаева О.В. Марочкин В.А., Чариков Г.А., Мишакова Н.Б. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом посредством СМС-сообщений.
В суд поступили письменные отзывы Чарикова Г.А. и Мишаковой Н.Б.
Из письменного отзыва Мишаковой Н.Б. следует, что она лично участвовала в общем собрании 03 августа 2019 года, была выбрана членом правления. На ее взгляд было 400 человек точно, может и больше. Все происходило в штатном режиме, без нарушений. Единственно только – неизвестный человек, не имеющий отношение к собранию, проводил несанкционированную видеосъемку, в том числе документов, содержащих персональные данные членов СНТ, что вызывало возмущение. После того, как участники собрания проголосовали против съемки, этот человек удалился. Быстров Д.Ю. был, но отказался регистрироваться. Просит отказать ему в иске.
Из письменного отзыва Чарикова Г.А. следует, что он участвовал в общем собрании 03 августа 2020 года, был выбран председателем собрания и вел его. В собрании участвовало 599 членов, которые действовали лично или через представителей по доверенностям. Что составило 59 % от общего числа членов, кворум имелся. Нарушений порядка проведения собрания не было. Подсчет голосов осуществлялся счетной комиссией. Просит отказать Быстрову Д.Ю. в иске.
Ответчик ФИО70. умер (запись акта о смерти № 1186 от 09.12.2014 г.).
Ответчики Савинов А.В., Силин А.А., Баранова Л.В., Смирнова Е.В., Викулин А.А., Морозов С.С., Клопотовски С.Р., Степанова И.В., Пашина И.В,, Максимов Е.Ю., Раткович М.Л., Панов А.Н., Солнцева Е.В., Ляпина Е.Е., Курбанов Н.Х., Протасова Н.А., Левшин Д.В., Соломина Н.В., Устимова Т.М., Кешишев В.Р., Гавриков А.П., Смирнов Н.А., Исупова Ж.П., Абрамов Д.В., Леонова Т.А., Демин Е.А., Елисеев А.В., Долгих А.С., Королева Л.В., Михетова О.А., Лапшина Л.М., Буряк Ю.Л., Фомичева Г.В., Хомов А.Н.Ю Лазарева О.Б. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В деле имеются расписки о получении судебных повесток Курлюк В.М., Деминой Е.А., Курлюк И.В. Остальные повестки возвращены почтой по истечении срока хранения.
Ответчик Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки.
На основании статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения сторон, представителей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", член товарищества имеет право: участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (п.п.2,4).
Согласно статье 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.
В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.2 ст.18 ФЗ-217).
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.3 ст.17 ФЗ-217).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.4 ст.217-ФЗ).
Согласно ч.ч.5,6 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
В силу части 13 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч.15 ст.17 ФЗ-217).
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч.19 ст.17 ФЗ-217).
В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (ч.21 ст.17 ФЗ-217).
Согласно части 22 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ, по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.
В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (ч.23 ст.17 ФЗ-217).
Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ, результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
В соответствии с пунктами 3,4,5,6,7 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 10.02.2020 г., Садоводческое некоммерческое товарищество «Ремонтник» (ОГРН1026901731130) зарегистрировано в качестве юридического лица 23.08.2001 г. и расположено по адресу: 171285, Тверская область, Конаковский район, д.Плоски. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является Смирнова Елена Валерьевна, сведения о ней как о председателе СНТ «Ремонтник» внесены 11.09.2013 г. (том 1, л.д.24-31).
В соответствии с Уставом СНТ «Ремонтник» (в редакции до 03.08.2019 г.), утвержденным Общим собранием членов СНТ «Ремонтник» от 03 августа 2013 г., Садоводческое товарищество организовано на землях совхоза «Шошинский» Конаковского района Калининской области в расположении д.Плоски в соответствии с решением Исполкома Конаковского городского Совета народных депутатов от 29.05.1990 г. № 203-1. Земельный участок общей площадью 65,0 га отведен КУ КЭР в бессрочное и бесплатное пользование под организацию садоводческого товарищества в количестве 705 участков. Членами Товарищества являются все члены Товарищества – владельцы земельных участков. Товарищество является юридическим лицом.
Согласно п.5.3. Устава, документом, подтверждающим членство в Товариществе, является членская книжка, которая выдается правлением Товарищества в течение месяца со дня приема гражданина в члены Товарищества.
Прием нового члена в Товарищество осуществляется общим собранием (п.6.1.).
Граждане автоматически лишаются членства в Товариществе при смене собственника земельного участка в результате сделки, осуществленной и оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства (п.6.7.).
Наследнику земельного участка переходят все права и обязанности члена Товарищества (п.6.9.).
Исключение из членов Товарищества осуществляется общим собранием членов Товарищества (собрания уполномоченных) путем открытого голосования. Решение об исключении из членов Товарищества считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов Товарищества, присутствующих на собрании (собрании уполномоченных) (п.6.10.).
Органами управления Товарищества являются: общее собрание (собрание уполномоченных) членов Товарищества, правление и его председатель (п.9.1).
В компетенцию Общего собрания (собрание уполномоченных) членов Товарищества входит, в том числе, прием в члены Товарищества и исключение из него (п.9.3.2.).
Общее собрание членов Товарищества правомочно, если на нем присутствует более 50 % членов Товарищества (п.9.6.).
Решения общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов. Решения о внесении изменений и дополнений в Устав, утверждение Устава в новой редакции, об исключении из членов Товарищества, о ликвидации и реорганизации Товарищества, назначении ликвидационной комиссии, утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов, годовой приходно-расходной сметы принимается большинством в две трети голосов (п.9.8.) (том 1, л.д.159-174).
Копией членской книжки СНТ «Ремонтник», выданной председателем правления 08 июля 2006 г., подтверждается, что истец Быстров Д.Ю. являлся членом СНТ «Ремонтник», владеет участком № (том 1, л.д.15-17).
Судом установлено, что 20 июля 2019 года на сайте СНТ «Ремонтник» и информационных щитах СНТ «Ремонтник» была размещена информация о том, что 03 августа 2019 года в 14 час. 00 мин. у здания Правления СНТ «Ремонтник» по адресу: Тверская обл., Конаковский р-н, Вахонинское с/п, д.Плоски, СНТ «Ремонтник», уч. Б-21, состоится Общее очно-заочное собрание членов СНТ «Ремонтник».
Повестка дня:
Выборы председателя общего собрания, секретаря общего собрания, членов счетной комиссии общего собрания, проводимого 03 августа 2019 года.
Принятие новых членов СНТ «Ремонтник».
Исключение из членов СНТ «Ремонтник».
Утверждение отчета Правления СНТ «Ремонтник» за отчетный период 2017-2018 гг.
Утверждение отчета Ревизионной комиссии СНТ «Ремонтник» за отчетный период 20172018 гг.
Утверждение Устава в новой редакции СНТ «Ремонтник».
Утверждение проекта воздушных линий электропередач СНТ «Ремонтник».
Утверждение проекта приходно-расходной сметы СНТ «Ремонтник» на период 2018-2019 гг., размеров членских, целевых взносов, целевых взносов на ЛЭП на этот период.
Утверждение Акта об осуществлении технологического присоединения СНТ «Ремонтник».
Установка шлагбаумов и видеонаблюдения на въездах СНТ «Ремонтник».
Установка системы контроля потребления электричества в СНТ «Ремонтник».
Утверждение проекта газификации СНТ «Ремонтник».
Изменение наименования улицы Объездная дорога.
Проведение высокоскоростного интернета.
Утверждение отчета Правления СНТ «Ремонтник» за отчетный период 2018-2019 гг.
Утверждение отчета Ревизионной комиссии СНТ «Ремонтник» за отчетный период 2018-2019 гг.
Выборы членов Правления СНТ «Ремонтник» на период 2019-2024 гг.
Выборы членов ревизионной комиссии СНТ «Ремонтник» на период 2019-2024 гг.
Выбор председателя Правления СНТ «Ремонтник» на период 2019-2024 гг.
Утверждение проекта приходно-расходной сметы СНТ «Ремонтник» на период 2019-2020 гг., размеров членских, целевых взносов, целевых взносов на ЛЭП на этот период.
Установка шлагбаумов и видеонаблюдения на втором въезде СНТ «Ремонтник».
Распределение долга в ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» за электричество между собственниками участков, которые не вынесли электросчетчик на опору ЛЭП (по решению ОС от 13.06.2015 г.).
Электро-подключение на Дачных участках СНТ.
Передача электросетевого хозяйства в государственную или муниципальную собственность (том 1, л.д.42-43).
03 августа 2019 года состоялось общее собрание членов СНТ «Ремонтник».
Из протокола общего очно-заочного собрания членов СНТ «Ремонтник» от 03.08.2019 г., подписанного председателем общего собрания Чариковым Г.А., секретарем общего собрания Спиридоновой Н.В., членами счетной комиссии – Курлюк И.В., Савиновым А.В., Силиным А.А., следует, что общее собрание проводилось 03.08.2019 г. с 14.00 ч. до 16 ч. 30 м.
Согласно протоколу, всего 599 членов СНТ «Ремонтник», из них 27 новых собственников.
Участвовало в собрании 338 членов (согласно ведомости регистрации), лично и через представителей, что составляло 59 % членов Товарищества, кворум состоялся.
Повестка дня, отраженная в протоколе, идентична повестке дня, указанной в объявлении.
По 1 вопросу принято решение: выбрать председателем собрания члена Товарищества Чарикова Г.А., секретарем собрания – Спиридонову Н.В., в счетную комиссию Курлюк И.В., Савинова А.В. и Силина А.А. (за 100 %, против и воздержавшихся нет).
По 2 вопросу принято решение: принять в СНТ «Ремонтник» новых членов согласно Приложению № 1 (за 100 %, против и воздержавшихся нет).
По 3 вопросу принято решение: ввиду наличия задолженности по уплате членских и целевых взносов более двух лет, исключить из членства в СНТ членов Товарищества согласно Приложению № 1 (за – 328, против – 10, воздержались – нет). Среди исключенных из членов СНТ – истец Быстров Д.Ю.
По 4 вопросу принято решение: утвердить отчет правления СНТ «Ремонтник» за отчетный период 2017-2018 г. (за – 328, против – 10, воздержались – нет).
По 5 вопросу принято решение: утвердить отчет ревизионной комиссии СНТ «Ремонтник» за отчетный период 2017-2018 г. (за – 328, против – 10, воздержались – нет).
По 6 вопросу принято решение: утвердить Устав СНТ «Ремонтник» в новой редакции, с приведением в соответствии с действующим законодательством (за – 332, против – 6, воздержались – нет).
По 7 вопросу принято решение: утвердить проект воздушных линий электропередач СНТ «Ремонтник» (за 100 %, против, воздержавшихся нет).
По 8 вопросу принято решение: утвердить проект приходно- расходной сметы СНТ «Ремонтник» на период 2018-2019 гг., размеры членских, целевых взносов, взносов на ЛЭП на этот период (за 336, против 2, воздержались нет).
По 9 вопросу принято решение: утвердить акт об осуществлении технологического присоединения к СНТ «Ремонтник». Всем потребителям, подключенным к линиям электропередач СНТ, необходимо оформить данный акт до 10.01.2019 г., в противном случае считать подключение к электросетям Товарищества не подтвержденным (за – 338, против, воздержавшихся – нет).
По 10 вопросу принято решение: устанавливать систему контроля потребления электричества в СНТ «Ремонтник» на улицы Товарищества и на дачные участки Товарищества (за – 337, против – 1, воздержались – нет).
По 11 вопросу принято решение: установить шлагбаумы и видеонаблюдение на въездах № 1, № 3 в СНТ «Ремонтник». Въезд № 2 закрыть для сквозного проезда автотранспорта (за – 338, против, воздержавшихся – нет).
По 12 вопросу принято решение: утвердить проект газификации СНТ «Ремонтник» (за – 100% голосов).
По 13 вопросу принято решение: изменить название улицы, Объездная дорога на ул.Светлая (за – 100 % голосов).
По 14 вопросу принято решение: провести высокоскоростной интернет в СНТ «Ремонтник» за счет собственных средств членов Товарищества (за - 100 % голосов).
По 15 вопросу принято решение: утвердить отчет правления СНТ «Ремонтник» за отчетный период 2018-2019 гг. (за – 335, против – 3, воздержались – нет).
По 16 вопросу принято решение: утвердить отчет ревизионной комиссии СНТ «Ремонтник» за отчетный период 2018-2019 гг. (за – 336, против – 2, воздержались – нет).
По 17 вопросу принято решение: выбрать в члены правления СНТ «Ремонтник» на период 2019-2024 гг: Смирнову Е.В. ( за – 336, против – 2), Спиридонову Н.В. (за – 100 %), Баранова Л.В. ( за – 100 %), Викулина А.А. (за – 100 %), Мишакова Н.Б. (за – 337, против – 1), Морозова С.С. (за – 100 %), Марочкина В.А. (за – 100 %), Домашнева Н.В. (за – 337, против – 1), Клопотовски С.Р. (за – 38, против – 300), Степанова И.В. (за- 9, против – 329), Пашина И.В. (за- 11, против – 327), Максимова Е.Ю. (за – 5, против – 333).
По 18 вопросу принято решение: проводить независимую аудиторскую проверку финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Ремонтник» и представлять соответствующий отчет к каждому Общему собранию на период 2019-2024 гг. (за – 335, против – 1, воздержались – 2).
По 19 вопросу принято решение: выбрать председателя СНТ «Ремонтник» путем голосования с использованием бюллетеней (за – 236, недействительные – 21 бюллетень, решение принято квалифицированным большинством голосов).
По 20 вопросу принято решение: утвердить проект приходно-расходной сметы СНТ «Ремонтник» на период 2019-2020 гг., размер членских, целевых взносов, взносов на ЛЭП на этот период (за – 330, против – 8, воздержались – 2).
По 21 вопросу принято решение: установить шлагбаум и видеонаблюдение на въезде № 2, в СНТ «Ремонтник» (за – 336, против – 2).
По 22 вопросу принято решение: поддержать предложение председателя правления Смирновой Е.В., с отсрочкой исполнения решения до 15.09.2019 г. (за – 326, против – 12).
По 23 вопросу принято решение: установку приборов большой мощности на дачных участках (в частности электрокотлов), только с письменного согласия Правления Товарищества и штатных электриков (за -100 %).
По 24 вопросу принято решение: предложение председателя правления Смирновой Е.В. рассмотреть на следующем собрании (за – 100%) (том 1, л.д.47-58).
В соответствии с требованиями пункта 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ, лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.
17 января 2020 года на информационных досках СНТ «Ремонтник» истцом Быстровым Д.Ю. размещено уведомление членам товарищества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения общего собрания членов СНТ «Ремонтник» от 03 августа 2019 года (том 1, л.д.18).
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Оспаривая решения, принятые на общем собрании членов СНТ «Ремонтник» 03.08.2019 г. истец ссылается на отсутствие кворума при проведении общего собрания.
Согласно реестру членов СНТ «Ремонтник», в Товариществе 599 членов, из них 27 новые собственники (том 1, л.д.59-77).
Относимых и допустимых доказательств недостоверности сведений о членах СНТ «Ремонтник», содержащихся в реестре, истцом суду не представлено.
В соответствии с данными ведомости регистрации на общем собрании членов СНТ «Ремонтник» от 03 августа 2019 года, для участия в общем собрании членов СНТ «Ремонтник» зарегистрировалось 338 членов, в том числе по доверенностям 62 члена (том 1, л.д.106-118).
При этом в суд ответчиком представлены 59 доверенностей на право участвовать, выступать и голосовать на общем собрании, составленных в простой письменной форме, подписи доверителей удостоверены председателем правления СНТ «Ремонтник» Смирновой Е.В. Все доверенности составлены в период июль-август 2019 года (том 2, л.д.159).
В соответствии с пунктом 1 статьи 185 Гражданского кодекса РФ, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
Утверждение истца и его представителя об отсутствии полномочий у председателя правления Смирновой Е.В. на удостоверение доверенностей членам Товарищества несостоятельно по следующим основаниям.
В соответствии с Уставом СНТ «Ремонтник» (в редакции, утвержденной протоколом общего собрания от 03.08.2013 г. и действовавшей на момент удостоверения доверенностей), председатель правления выдает доверенности, в том числе с правом передоверия (п.9.21.5.).
Таким образом, доверенности, представленные на общем собрании, удостоверены надлежащим образом.
В то же время, принимая во внимание, что суду не представлены три доверенности, то из числа зарегистрированных для голосования членов СНТ, надлежит исключить три голоса. Таким образом, общее число членов СНТ «Ремонтник» зарегистрированных и принявших участие в общем собрании 03.08.2019 г. составляет 335 человек, что составляет 56 % от числа членов СНТ по реестру (599 членов) и 58 % от числа членов СНТ по реестру за минусом 27 новых членов СНТ (572 члена).
Учитывая вышеизложенное, кворум при проведении общего собрания членов СНТ «Ремонтник» 03.08.2019 года имелся. Основания, предусмотренные п.2 ст.181.5 ГК РФ для признания недействительными решений, принятых на общем собрании членов СНТ «Ремонтник» 03.08.2019 года, отсутствуют.
Из протокола общего собрания членов СНТ «Ремонтник» от 03 августа 2019 года следует, что 19 вопросом повестки дня был вопрос о выборе председателя СНТ «Ремонтник».
Выбор председателя СНТ «Ремонтник» проводился путем заполнения членами Товарищества, зарегистрированными для участия в общем собрании, бюллетеней, выданных при регистрации в начале собрания.
В связи с тем, что выбор председателя Товарищества проводился путем заполнения бюллетеней (опросным путем) протокол общего собрания и уведомление о его проведении содержат указание на очно-заочную форму собрания.
Между тем, фактически заочное голосование членами товарищества не проводилось, а для избрания председателя Товарищества был выбран способ <данные изъяты> голосования с использованием бюллетеней голосования.
Поскольку решение об избрании председателя СНТ «Ремонтник» принималось путем <данные изъяты> голосования с использованием бюллетеней, а не путем проведения заочного голосования, то нарушения требований части 22 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ, отсутствуют.
При этом существенных нарушений правил составления протокола, являющихся основанием для признания решения собрания недействительным применительно к положениям п.4 ч.1 ст.181.4 ГК РФ, и повлиявших на результат голосования, при рассмотрении дела не установлено.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Принимая во внимание, что нарушений порядка созыва и проведения общего собрания членов СНТ «Ремонтник» не допущено, при проведении общего собрания кворум имелся, голосование истца, в случае его участия в общем собрании, против решений общего собрания, не могло повлиять на итоги голосования, оснований для удовлетворения исковых требований Быстрова Д.Ю. о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Ремонтник», выраженных в протоколе общего собрания от 03.08.2019 года не имеется.
Поскольку изменения о юридическом лице СНТ «Ремонтник» в ЕГРЮЛ внесены на основании решений, принятых на вышеуказанном общем собрании, то исковые требования истца о признании недействительными изменений сведений о юридическом лице СНТ «Ремонтник» в ЕГРЮЛ, произведенных Межрайонной ИФНС № 12 по Тверской области 15.11.2019 г. на основании протокола общего собрания от 03.08.2019 г., также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Быстрова Дмитрия Юрьевича о признании недействительным решений общего собрания членов СНТ «Ремонтник», выраженных в протоколе Общего собрания членов СНТ «Ремонтник» от 03.08.2019 года; признании недействительными изменений сведений о юридическом лице СНТ «Ремонтник» в ЕГРЮЛ, произведенных Межрайонной ИФНС № 12 по Тверской области 15.11.2019 г. на основании протокола Общего собрания от 03.08.2019 г., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме, которое изготовлено 22 июня 2020 года.
Председательствующий Чувашова И.А.
Гражданское дело № 2-520/2020
69RS0014-02-2020-000301-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2020 года г. Конаково
Конаковский городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Чувашовой И.А.,
при секретаре Кудряшовой А.И.,
с участием истца Быстрова Д.Ю., его представителя по доверенности Бузовкина С.В., представителей ответчика СНТ «Ремонтник» председателя правления Смирновой Е.В., по ордеру адвоката Шевердякова А.В., ответчика Спиридоновой Н.В., представителя ответчиков Смирнова Н.А., Тимофеевой С.И., Курбанова Н.Х. по ордеру адвоката Коротковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быстрова Дмитрия Юрьевича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ремонтник», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области, Чарикову Георгию Александровичу, Спиридоновой Наталии Витальевне, Курлюк Ивану Васильевичу, Савинову Андрею Викторовичу, Силину Александру Аркадьевичу, Барановой Ладе Валерьевне, Смирновой Елене Валерьевне, Викулину Александру Алексеевичу, Мишаковой Наталии Борисовне, Морозову Сергею Сергеевичу, Марочкину Виктору Александровичу, Домашневой Наталии Викторовне, Клопотовски Станиславу Рышардовичу, Степановой Ирине Владимировне, Пашиной Ирине Вячеславовне, Максимову Евгению Юрьевичу, Мироненко Светлане Алексеевне, Курлюк Вячеславу Михайловичу, Гусарову Виталию Алексеевичу, Раткович Михаилу Львовичу, Панову Андрею Николаевичу, Тимофеевой Светлане Ильиничне, Сацко Александру Викторовичу, Солнцевой Елене Васильевне, Сидюк Ольге Валерьевне, Батаевой Олесе Витальевне, Ляпиной Екатерине Евгеньевне, Курбанову Нарзулло Хусейновичу, Протасовой Надежде Александровне, Бурсиковой Анастасии Константиновне, Басович Дмитрию Владимировичу, Савельеву Андрею Валерьевичу, Лесиной Анастасии Анатольевне, Ивановой – Бартрова Наталье Александровне, Левшину Дмитрию Владимировичу, Соломиной Наталье Владимировне, Устимовой Татьяне Михайловне, Самарину Дмитрию Евгеньевичу, Кешишеву Владимиру Рубеновичу, Гаврикову Анатолию Павловичу, Смирнову Николаю Архиповичу, Князеву Александру Николаевичу, Исуповой Жанне Петровне, Абрамову Дмитрию Валерьевичу, Леоновой Татьяне Александровне, Демину Евгению Александровичу, Елисееву Андрею Владимировичу, Долгих Александре Сергеевне, Королевой Людмиле Владимировне, Полетаеву Юрию Александровичу, Михетовой Ольге Александровне, Носовой Наталье Сергеевне, Лапшиной Любови Михайловне, Буряк Юрию Львовичу, Фомичевой Гелене Вячеславовне, Соболеву Андрею Алексеевичу, Хомову Александру Николаевичу, Лазаревой Ольге Борисовне, о признании недействительными решения общего собрания членов СНТ «Ремонтник», выраженные в протоколе общего собрания членов СНТ «Ремонтник» от 03 августа 2019 года, признании недействительными изменения сведений о юридическом лице СНТ «Ремонтник» в ЕГРЮЛ,
у с т а н о в и л:
В суд обратился Быстров Дмитрий Юрьевич с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ремонтник» о признании недействительными решения общего собрания членов СНТ «Ремонтник», выраженные в протоколе общего собрания членов СНТ «Ремонтник» от 03 августа 2019 года.
В обоснование заявленных требований указал, что истец является собственником земельного участка на территории <адрес>, что подтверждается членской книжкой. На 03 августа 2019 года 14-00 часов было назначено общее собрание СНТ «Ремонтник». В повестке дня было 24 вопроса:
Выборы Председателя общего собрания, секретаря общего собрания, проводимого 21.07.2018г.
Принятие новых членов СНТ «Ремонтник»
Исключение из членов СНТ «Ремонтник».
Утверждение отчета правления СНТ «Ремонтник» за отчетный период
2017-2018гг.
Утверждение отчета ревизионной комиссии СНТ «Ремонтник» за отчетный период 2017-2018гг.
Внесение изменений в устав СНТ «Ремонтник».
Утверждение проекта воздушных линий электропередач СНТ «Ремонтник». Утверждение проекта приходно-кассовой сметы СНТ «Ремонтник» на периоды 2018-2019 гг., размеров членских, целевых взносов на ЛЭП на этот период.
Утверждение акта об осуществлении технологического присоединения к СНТ «ремонтник».
Установка шлагбаумов и видеонаблюдения на въездах СНТ «Ремонтник».
Установка системы контроля потребления электричества в СНТ «Ремонтник».
Утверждение проекта газификации СНТ «Ремонтник».
Изменение названия улицы Объездная дорога.
Проведение высокоскоростного интернета в СНТ «Ремонтник».
Утверждение отчета Правления СНТ «Ремонтник» за отчетный период
2019гг.
Утверждение отчета Ревизионной комиссии СНТ «Ремонтник» за отчетный период 2018-2019гг.
Выборы членов Правления СНТ «Ремонтник» на период 2019-2024гг.
Выборы членов Ревизионной комиссии СНТ «Ремонтник» на период 2019-2024 гг.
Выбор Председателя СНТ «Ремонтник» на период 2019-2024 гг.
Утверждение проекта приходно-расходной сметы СНТ «Ремонтник» на период 2019-2020 гг., размера членских, целевых взносов, целевых взносов на ЛЭП на этот период.
Установка шлагбаумов и видеонаблюдения на втором въезде СНТ «Ремонтник».
Распределение долга в ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» за электричество между собственниками участков, которые не вынесли электросчетчик на опору ЛЭП (по решению ОС от 13.06.2013г.)
23.Электро-подключение на Дачных участках СНТ.
24.Передача электросетевого хозяйства в государственную или муниципальную собственность.
Согласно п.1, 3 ст.16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание товарищества является высшим органом управления такого объединения. В соответствии с п.19 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217- ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Согласно ст.181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. На собрании 03.08.2019 года присутствовало не более 220 человек. Истец обратился в правление СНТ «Ремонтник» о предоставлении заверенных копий списков регистрации членов СНТ «Ремонтник», участвовавших в собрании 03.08.2019 года, копий доверенностей, копию протокола, но запрос был проигнорирован. В связи с тем, что указанная информация председателем правления СНТ «Ремонтник» тщательно скрывается, соответственно общее собрание членов СНТ «Ремонтник», проходившее 03.08.2019 года не обладало достаточным кворумом для принятия решений и должно было быть закрыто после подсчета зарегистрированных лиц. Согласно ст.181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности. Истец в собрании 03.08.2019 года участия не принимал. Решения, принятые на общем собрании членов СНТ «Ремонтник» напрямую затрагивают права и законные интересы истца, в том числе на участие в деятельности товарищества. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения. Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав. Поскольку наличие кворума в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является условием полномочности общего собрания, отсутствие кворума при проведении общего собрания является существенным нарушением процедуры его проведения и влечет недействительность принятого при отсутствии кворума решения общего собрания, и не может породить правовых последствий, то на основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд:
Признать недействительным решения общего собрания членов СНТ «Ремонтник», выраженные в Протоколе Общего собрания членов СНТ «Ремонтник» от 03.08.2019 года.
Протокольным определением суда от 18.03.2020 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Чариков Г.А., Спиридонова Н.В., Курлюк И.В., Савинов А.В., Силин А.А., Баранова Л.В., Смирнова Е.В., Викулин А.А., Мишакова Н.Б., Морозов С.С., Марочкин В.А., Домашнева Н.В., Клопотовски С.Р., Степанова И.В., Пашина И.В., Максимов Е.Ю., Мироненко С.А., Курлюк В.М., Гусаров В.А., Раткович М.Л., Панов А.Н., Тимофеева С.И., Сацко А.В., Солнцева Е.В., Сидюк О.В., Батаева О.В., Ляпина Е.Е., Курбанов Н.Х., Протасова Н.А., Бурсикова А.К., Басович Д.В., Савельев А.В., Лесина А.А., Иванова – Бартрова Н.А., Левшин Д.В., Соломина Н.В., Устимова Т.М., Самарин Д.Е., Кешишев В.Р., Гавриков А.П., Смирнов Н.А., Князев А.Н., Исупова Ж.П., Абрамов Д.В., Леонова Т.А., Демин Е.А., Елисеев А.В., Долгих А.С., Королева Л.В., Полетаев Ю.А., Михетова О.А., Носова Н.С., Лапшина Л.М., Буряк Ю.Л., Фомичева Г.В., Соболев А.А., Хомов А.Н., Лазарева О.Б.
18 мая 2020 года в порядке ст.39 ГПК РФ истец увеличил исковые требования и просил суд признать недействительными изменения сведений о юридическом лице СНТ «Ремонтник» в ЕГРЮЛ, произведенные Межрайонной ИФНС № 12 по Тверской области 15.11.2019 г. на основании протокола Общего собрания от 03.08.2019 г.
Протокольным определением суда от 18 мая 2020 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области.
Истец Быстров Д.Ю. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и пояснил, что 62 доверенности на голосование сделаны летом 2019 года и заверены председателем Смирновой Е.В., а с 01.01.2017 г. у председателя СНТ нет полномочий на заверение доверенностей. На собрании принято решение об исключении его из членов СНТ, что нарушает его права. В период времени, когда он являлся председателем СНТ «Ремонтник», на сбор доверенностей уходило примерно 3 месяца. А ответчик собрал доверенности примерно за неделю. В общем собрании приняли участие 44 человека, решение о принятии которых в члены СНТ отсутствует.
Представитель истца по доверенности Бузовкин С.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и пояснил, что в протоколе общего собрания указано, что оно проведено в очно-заочной форме. В протоколе общего собрания о заочной форме ничего не сказано. Доказательств об извещении членов СНТ о заочной форме голосования нет. Данное нарушение существенное и неустранимое. В материалах дела отсутствуют три доверенности от имени Горейко, Пешкина, Богданчиковой. Как указал ответчик, реестр членов СНТ зарегистрирован в ИФНС. Никакими нормативными актами регистрация реестра членов СНТ не предусмотрена. Реестр членов СНТ общим собранием не утвержден. В реестре 27 новых членов СНТ, которые были учтены при подсчете кворума. Членство граждан в СНТ регулируется Федеральным законом № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ". Членство в СНТ автоматически не передается при наследовании участка. Согласно решению Тверского областного суда от 10.07.2018 г. количество членов СНТ 600 человек, кворум составляет 301 человек. Исходя из ведомости и протокола при подсчете голосов были учтены голоса не членов СНТ. Согласно ФЗ-217 наличие кворума определяется голосами членов СНТ, а не просто собственников. 27 человек были включены в реестр, но не приняты общим собранием в члены СНТ. Таким образом, число голосов было менее 301. В уведомлении о проведении собрания нет ни слова об очно-заочной форме. Отсутствует решение правления о проведении собрания в очно-заочной форме.
Представитель ответчика СНТ «Ремонтник» по ордеру адвокат Шевердяков А.В. в судебное заседание явился, исковые требования не признал и пояснил, что общее собрание проводилось в очно-заочной форме. Заочная часть в форме заполнения бюллетеней по вопросу выбора председателя правления. Участники собрания при регистрации получали бюллетени, затем заполняли и сдавали их. Счетная комиссия их считала. Доверенности удостоверены подписью председателя СНТ, это предусмотрено прежним Уставом СНТ. На общем собрании утвержден новый Устав. Собрание проходило в установленном порядке, кворум имелся, голосование проводилось либо простым большинством голосов, либо квалифицированным. На начало собрания участвовало 338 членов. Всего в СНТ 599 членов. В реестре отражены 27 новых членов, но они не учитывались при подсчете голосов для кворума. Для определения кворума исходили из количества 572 члена СНТ. 27 новых членов были приняты на общем собрании 03.08.2019 г. Объявление о предстоящем общем собрании были размещены на информационных досках в СНТ и на сайте. Объявления на информационных досках были размещены 20 июля 2019 года. Повестка дня общего собрания в объявлении полностью совпадала с повесткой дня, рассмотренной общим собранием. Запись на флеш-карте, продемонстрированная суду, подтверждает, что фотографии объявлений сделаны 20 июля 2019 года.
Ответчик Спиридонова Н.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и пояснила, что была избрана секретарем общего собрания членов СНТ. Собрание проводилось 3 августа 2019 года на территории СНТ «Ремонтник», началось примерно в 14 часов. Люди подходили, долго регистрировались. Велась несанкционированная видеосъемка стола регистрации, при этом фиксировались документы, представленные членами СНТ. Неоднократно просили отойти оператора, проводившего съемку. Здесь же находился Быстров Д.Ю. Был поднят вопрос о прекращении видеосъемки, люди проголосовали за прекращение съемки. Быстрову предложили зарегистрироваться, он ответил, что не будет. В руках Быстров держал бюллетень голосования, впоследствии он покинул собрание. Оператор продолжал съемку их автомашины. Заочная форма голосования состояла в заполнении бюллетеней при выборе председателя правления. Бюллетени раздали в начале собрания. По окончании заочного голосования люди клали бюллетени в ящик, счетная комиссия их считала. Объявление о предстоящем общем собрании было размещено на информационных досках в СНТ, четыре объявления она видела на территории СНТ. Кроме того, она, как член правления, до собрания оповещала членов СНТ – ходила по дачным участкам. А с 11 до 12 часов ДД.ММ.ГГГГ она на машине проезжала по улицам СНТ и через мегафон оповещала о собрании. Она сама является членом СНТ «Ремонтник» и собственником участка. В настоящее время на ее участке проживают ее знакомые с детьми. Горейко представила нотариально удостоверенную генеральную доверенность, она лично прочла эту доверенность, но копию не сняла, так как не было технической возможности. Сфотографировать доверенность Горейко она не догадалась. По остальным двум доверенностям пояснить ничего не может, не помнит.
Представитель ответчика СНТ «Ремонтник» председатель правления Смирнова Е.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и пояснила, что по почерку в листе регистрации полагает, что Богданчиков лично голосовал, а доверенность указана ошибочно. При подсчете голосов в бюллетенях, часть бюллетеней были признаны недействительными, поскольку в них были вписаны фамилии лиц, не зарегистрированных в качестве кандидатов в председатели правления. На общем собрании был утвержден новый Устав СНТ, изменения по сравнению с прежним Уставом в порядке ведения реестра членов, порядка проведения собраний, уведомлений.
Представитель ответчиков Смирнова Н.А., Тимофеевой С.И., Курбанова Н.Х. по ордеру адвокат Короткова Е.А. в судебное заседание явилась, просила отказать истцу в иске и пояснила, что истцом не указано в чем состоит нарушение его прав.
Ответчики Басович Д.В., Тимофеева С.И., Полетаев Ю.А., Иванова-Бартрова Н.А., Сидюк О.В., Сацко А.В., Соболев А.А., Домашнева Н.В., Лесина А.А., Самарин Д.Е., Носова Н.С., Савельев А.В., Курлюк В.М., Курлюк И.В., Мироненко С.А., Гусаров В.А., Бурсикова А.К., Батаева О.В. Марочкин В.А., Чариков Г.А., Мишакова Н.Б. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом посредством СМС-сообщений.
В суд поступили письменные отзывы Чарикова Г.А. и Мишаковой Н.Б.
Из письменного отзыва Мишаковой Н.Б. следует, что она лично участвовала в общем собрании 03 августа 2019 года, была выбрана членом правления. На ее взгляд было 400 человек точно, может и больше. Все происходило в штатном режиме, без нарушений. Единственно только – неизвестный человек, не имеющий отношение к собранию, проводил несанкционированную видеосъемку, в том числе документов, содержащих персональные данные членов СНТ, что вызывало возмущение. После того, как участники собрания проголосовали против съемки, этот человек удалился. Быстров Д.Ю. был, но отказался регистрироваться. Просит отказать ему в иске.
Из письменного отзыва Чарикова Г.А. следует, что он участвовал в общем собрании 03 августа 2020 года, был выбран председателем собрания и вел его. В собрании участвовало 599 членов, которые действовали лично или через представителей по доверенностям. Что составило 59 % от общего числа членов, кворум имелся. Нарушений порядка проведения собрания не было. Подсчет голосов осуществлялся счетной комиссией. Просит отказать Быстрову Д.Ю. в иске.
Ответчик ФИО70. умер (запись акта о смерти № 1186 от 09.12.2014 г.).
Ответчики Савинов А.В., Силин А.А., Баранова Л.В., Смирнова Е.В., Викулин А.А., Морозов С.С., Клопотовски С.Р., Степанова И.В., Пашина И.В,, Максимов Е.Ю., Раткович М.Л., Панов А.Н., Солнцева Е.В., Ляпина Е.Е., Курбанов Н.Х., Протасова Н.А., Левшин Д.В., Соломина Н.В., Устимова Т.М., Кешишев В.Р., Гавриков А.П., Смирнов Н.А., Исупова Ж.П., Абрамов Д.В., Леонова Т.А., Демин Е.А., Елисеев А.В., Долгих А.С., Королева Л.В., Михетова О.А., Лапшина Л.М., Буряк Ю.Л., Фомичева Г.В., Хомов А.Н.Ю Лазарева О.Б. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В деле имеются расписки о получении судебных повесток Курлюк В.М., Деминой Е.А., Курлюк И.В. Остальные повестки возвращены почтой по истечении срока хранения.
Ответчик Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки.
На основании статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения сторон, представителей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", член товарищества имеет право: участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (п.п.2,4).
Согласно статье 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.
В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.2 ст.18 ФЗ-217).
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.3 ст.17 ФЗ-217).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.4 ст.217-ФЗ).
Согласно ч.ч.5,6 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
В силу части 13 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч.15 ст.17 ФЗ-217).
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч.19 ст.17 ФЗ-217).
В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (ч.21 ст.17 ФЗ-217).
Согласно части 22 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ, по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.
В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (ч.23 ст.17 ФЗ-217).
Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ, результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
В соответствии с пунктами 3,4,5,6,7 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 10.02.2020 г., Садоводческое некоммерческое товарищество «Ремонтник» (ОГРН1026901731130) зарегистрировано в качестве юридического лица 23.08.2001 г. и расположено по адресу: 171285, Тверская область, Конаковский район, д.Плоски. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является Смирнова Елена Валерьевна, сведения о ней как о председателе СНТ «Ремонтник» внесены 11.09.2013 г. (том 1, л.д.24-31).
В соответствии с Уставом СНТ «Ремонтник» (в редакции до 03.08.2019 г.), утвержденным Общим собранием членов СНТ «Ремонтник» от 03 августа 2013 г., Садоводческое товарищество организовано на землях совхоза «Шошинский» Конаковского района Калининской области в расположении д.Плоски в соответствии с решением Исполкома Конаковского городского Совета народных депутатов от 29.05.1990 г. № 203-1. Земельный участок общей площадью 65,0 га отведен КУ КЭР в бессрочное и бесплатное пользование под организацию садоводческого товарищества в количестве 705 участков. Членами Товарищества являются все члены Товарищества – владельцы земельных участков. Товарищество является юридическим лицом.
Согласно п.5.3. Устава, документом, подтверждающим членство в Товариществе, является членская книжка, которая выдается правлением Товарищества в течение месяца со дня приема гражданина в члены Товарищества.
Прием нового члена в Товарищество осуществляется общим собранием (п.6.1.).
Граждане автоматически лишаются членства в Товариществе при смене собственника земельного участка в результате сделки, осуществленной и оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства (п.6.7.).
Наследнику земельного участка переходят все права и обязанности члена Товарищества (п.6.9.).
Исключение из членов Товарищества осуществляется общим собранием членов Товарищества (собрания уполномоченных) путем открытого голосования. Решение об исключении из членов Товарищества считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов Товарищества, присутствующих на собрании (собрании уполномоченных) (п.6.10.).
Органами управления Товарищества являются: общее собрание (собрание уполномоченных) членов Товарищества, правление и его председатель (п.9.1).
В компетенцию Общего собрания (собрание уполномоченных) членов Товарищества входит, в том числе, прием в члены Товарищества и исключение из него (п.9.3.2.).
Общее собрание членов Товарищества правомочно, если на нем присутствует более 50 % членов Товарищества (п.9.6.).
Решения общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов. Решения о внесении изменений и дополнений в Устав, утверждение Устава в новой редакции, об исключении из членов Товарищества, о ликвидации и реорганизации Товарищества, назначении ликвидационной комиссии, утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов, годовой приходно-расходной сметы принимается большинством в две трети голосов (п.9.8.) (том 1, л.д.159-174).
Копией членской книжки СНТ «Ремонтник», выданной председателем правления 08 июля 2006 г., подтверждается, что истец Быстров Д.Ю. являлся членом СНТ «Ремонтник», владеет участком № (том 1, л.д.15-17).
Судом установлено, что 20 июля 2019 года на сайте СНТ «Ремонтник» и информационных щитах СНТ «Ремонтник» была размещена информация о том, что 03 августа 2019 года в 14 час. 00 мин. у здания Правления СНТ «Ремонтник» по адресу: Тверская обл., Конаковский р-н, Вахонинское с/п, д.Плоски, СНТ «Ремонтник», уч. Б-21, состоится Общее очно-заочное собрание членов СНТ «Ремонтник».
Повестка дня:
Выборы председателя общего собрания, секретаря общего собрания, членов счетной комиссии общего собрания, проводимого 03 августа 2019 года.
Принятие новых членов СНТ «Ремонтник».
Исключение из членов СНТ «Ремонтник».
Утверждение отчета Правления СНТ «Ремонтник» за отчетный период 2017-2018 гг.
Утверждение отчета Ревизионной комиссии СНТ «Ремонтник» за отчетный период 20172018 гг.
Утверждение Устава в новой редакции СНТ «Ремонтник».
Утверждение проекта воздушных линий электропередач СНТ «Ремонтник».
Утверждение проекта приходно-расходной сметы СНТ «Ремонтник» на период 2018-2019 гг., размеров членских, целевых взносов, целевых взносов на ЛЭП на этот период.
Утверждение Акта об осуществлении технологического присоединения СНТ «Ремонтник».
Установка шлагбаумов и видеонаблюдения на въездах СНТ «Ремонтник».
Установка системы контроля потребления электричества в СНТ «Ремонтник».
Утверждение проекта газификации СНТ «Ремонтник».
Изменение наименования улицы Объездная дорога.
Проведение высокоскоростного интернета.
Утверждение отчета Правления СНТ «Ремонтник» за отчетный период 2018-2019 гг.
Утверждение отчета Ревизионной комиссии СНТ «Ремонтник» за отчетный период 2018-2019 гг.
Выборы членов Правления СНТ «Ремонтник» на период 2019-2024 гг.
Выборы членов ревизионной комиссии СНТ «Ремонтник» на период 2019-2024 гг.
Выбор председателя Правления СНТ «Ремонтник» на период 2019-2024 гг.
Утверждение проекта приходно-расходной сметы СНТ «Ремонтник» на период 2019-2020 гг., размеров членских, целевых взносов, целевых взносов на ЛЭП на этот период.
Установка шлагбаумов и видеонаблюдения на втором въезде СНТ «Ремонтник».
Распределение долга в ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» за электричество между собственниками участков, которые не вынесли электросчетчик на опору ЛЭП (по решению ОС от 13.06.2015 г.).
Электро-подключение на Дачных участках СНТ.
Передача электросетевого хозяйства в государственную или муниципальную собственность (том 1, л.д.42-43).
03 августа 2019 года состоялось общее собрание членов СНТ «Ремонтник».
Из протокола общего очно-заочного собрания членов СНТ «Ремонтник» от 03.08.2019 г., подписанного председателем общего собрания Чариковым Г.А., секретарем общего собрания Спиридоновой Н.В., членами счетной комиссии – Курлюк И.В., Савиновым А.В., Силиным А.А., следует, что общее собрание проводилось 03.08.2019 г. с 14.00 ч. до 16 ч. 30 м.
Согласно протоколу, всего 599 членов СНТ «Ремонтник», из них 27 новых собственников.
Участвовало в собрании 338 членов (согласно ведомости регистрации), лично и через представителей, что составляло 59 % членов Товарищества, кворум состоялся.
Повестка дня, отраженная в протоколе, идентична повестке дня, указанной в объявлении.
По 1 вопросу принято решение: выбрать председателем собрания члена Товарищества Чарикова Г.А., секретарем собрания – Спиридонову Н.В., в счетную комиссию Курлюк И.В., Савинова А.В. и Силина А.А. (за 100 %, против и воздержавшихся нет).
По 2 вопросу принято решение: принять в СНТ «Ремонтник» новых членов согласно Приложению № 1 (за 100 %, против и воздержавшихся нет).
По 3 вопросу принято решение: ввиду наличия задолженности по уплате членских и целевых взносов более двух лет, исключить из членства в СНТ членов Товарищества согласно Приложению № 1 (за – 328, против – 10, воздержались – нет). Среди исключенных из членов СНТ – истец Быстров Д.Ю.
По 4 вопросу принято решение: утвердить отчет правления СНТ «Ремонтник» за отчетный период 2017-2018 г. (за – 328, против – 10, воздержались – нет).
По 5 вопросу принято решение: утвердить отчет ревизионной комиссии СНТ «Ремонтник» за отчетный период 2017-2018 г. (за – 328, против – 10, воздержались – нет).
По 6 вопросу принято решение: утвердить Устав СНТ «Ремонтник» в новой редакции, с приведением в соответствии с действующим законодательством (за – 332, против – 6, воздержались – нет).
По 7 вопросу принято решение: утвердить проект воздушных линий электропередач СНТ «Ремонтник» (за 100 %, против, воздержавшихся нет).
По 8 вопросу принято решение: утвердить проект приходно- расходной сметы СНТ «Ремонтник» на период 2018-2019 гг., размеры членских, целевых взносов, взносов на ЛЭП на этот период (за 336, против 2, воздержались нет).
По 9 вопросу принято решение: утвердить акт об осуществлении технологического присоединения к СНТ «Ремонтник». Всем потребителям, подключенным к линиям электропередач СНТ, необходимо оформить данный акт до 10.01.2019 г., в противном случае считать подключение к электросетям Товарищества не подтвержденным (за – 338, против, воздержавшихся – нет).
По 10 вопросу принято решение: устанавливать систему контроля потребления электричества в СНТ «Ремонтник» на улицы Товарищества и на дачные участки Товарищества (за – 337, против – 1, воздержались – нет).
По 11 вопросу принято решение: установить шлагбаумы и видеонаблюдение на въездах № 1, № 3 в СНТ «Ремонтник». Въезд № 2 закрыть для сквозного проезда автотранспорта (за – 338, против, воздержавшихся – нет).
По 12 вопросу принято решение: утвердить проект газификации СНТ «Ремонтник» (за – 100% голосов).
По 13 вопросу принято решение: изменить название улицы, Объездная дорога на ул.Светлая (за – 100 % голосов).
По 14 вопросу принято решение: провести высокоскоростной интернет в СНТ «Ремонтник» за счет собственных средств членов Товарищества (за - 100 % голосов).
По 15 вопросу принято решение: утвердить отчет правления СНТ «Ремонтник» за отчетный период 2018-2019 гг. (за – 335, против – 3, воздержались – нет).
По 16 вопросу принято решение: утвердить отчет ревизионной комиссии СНТ «Ремонтник» за отчетный период 2018-2019 гг. (за – 336, против – 2, воздержались – нет).
По 17 вопросу принято решение: выбрать в члены правления СНТ «Ремонтник» на период 2019-2024 гг: Смирнову Е.В. ( за – 336, против – 2), Спиридонову Н.В. (за – 100 %), Баранова Л.В. ( за – 100 %), Викулина А.А. (за – 100 %), Мишакова Н.Б. (за – 337, против – 1), Морозова С.С. (за – 100 %), Марочкина В.А. (за – 100 %), Домашнева Н.В. (за – 337, против – 1), Клопотовски С.Р. (за – 38, против – 300), Степанова И.В. (за- 9, против – 329), Пашина И.В. (за- 11, против – 327), Максимова Е.Ю. (за – 5, против – 333).
По 18 вопросу принято решение: проводить независимую аудиторскую проверку финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Ремонтник» и представлять соответствующий отчет к каждому Общему собранию на период 2019-2024 гг. (за – 335, против – 1, воздержались – 2).
По 19 вопросу принято решение: выбрать председателя СНТ «Ремонтник» путем голосования с использованием бюллетеней (за – 236, недействительные – 21 бюллетень, решение принято квалифицированным большинством голосов).
По 20 вопросу принято решение: утвердить проект приходно-расходной сметы СНТ «Ремонтник» на период 2019-2020 гг., размер членских, целевых взносов, взносов на ЛЭП на этот период (за – 330, против – 8, воздержались – 2).
По 21 вопросу принято решение: установить шлагбаум и видеонаблюдение на въезде № 2, в СНТ «Ремонтник» (за – 336, против – 2).
По 22 вопросу принято решение: поддержать предложение председателя правления Смирновой Е.В., с отсрочкой исполнения решения до 15.09.2019 г. (за – 326, против – 12).
По 23 вопросу принято решение: установку приборов большой мощности на дачных участках (в частности электрокотлов), только с письменного согласия Правления Товарищества и штатных электриков (за -100 %).
По 24 вопросу принято решение: предложение председателя правления Смирновой Е.В. рассмотреть на следующем собрании (за – 100%) (том 1, л.д.47-58).
В соответствии с требованиями пункта 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ, лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.
17 января 2020 года на информационных досках СНТ «Ремонтник» истцом Быстровым Д.Ю. размещено уведомление членам товарищества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения общего собрания членов СНТ «Ремонтник» от 03 августа 2019 года (том 1, л.д.18).
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Оспаривая решения, принятые на общем собрании членов СНТ «Ремонтник» 03.08.2019 г. истец ссылается на отсутствие кворума при проведении общего собрания.
Согласно реестру членов СНТ «Ремонтник», в Товариществе 599 членов, из них 27 новые собственники (том 1, л.д.59-77).
Относимых и допустимых доказательств недостоверности сведений о членах СНТ «Ремонтник», содержащихся в реестре, истцом суду не представлено.
В соответствии с данными ведомости регистрации на общем собрании членов СНТ «Ремонтник» от 03 августа 2019 года, для участия в общем собрании членов СНТ «Ремонтник» зарегистрировалось 338 членов, в том числе по доверенностям 62 члена (том 1, л.д.106-118).
При этом в суд ответчиком представлены 59 доверенностей на право участвовать, выступать и голосовать на общем собрании, составленных в простой письменной форме, подписи доверителей удостоверены председателем правления СНТ «Ремонтник» Смирновой Е.В. Все доверенности составлены в период июль-август 2019 года (том 2, л.д.159).
В соответствии с пунктом 1 статьи 185 Гражданского кодекса РФ, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
Утверждение истца и его представителя об отсутствии полномочий у председателя правления Смирновой Е.В. на удостоверение доверенностей членам Товарищества несостоятельно по следующим основаниям.
В соответствии с Уставом СНТ «Ремонтник» (в редакции, утвержденной протоколом общего собрания от 03.08.2013 г. и действовавшей на момент удостоверения доверенностей), председатель правления выдает доверенности, в том числе с правом передоверия (п.9.21.5.).
Таким образом, доверенности, представленные на общем собрании, удостоверены надлежащим образом.
В то же время, принимая во внимание, что суду не представлены три доверенности, то из числа зарегистрированных для голосования членов СНТ, надлежит исключить три голоса. Таким образом, общее число членов СНТ «Ремонтник» зарегистрированных и принявших участие в общем собрании 03.08.2019 г. составляет 335 человек, что составляет 56 % от числа членов СНТ по реестру (599 членов) и 58 % от числа членов СНТ по реестру за минусом 27 новых членов СНТ (572 члена).
Учитывая вышеизложенное, кворум при проведении общего собрания членов СНТ «Ремонтник» 03.08.2019 года имелся. Основания, предусмотренные п.2 ст.181.5 ГК РФ для признания недействительными решений, принятых на общем собрании членов СНТ «Ремонтник» 03.08.2019 года, отсутствуют.
Из протокола общего собрания членов СНТ «Ремонтник» от 03 августа 2019 года следует, что 19 вопросом повестки дня был вопрос о выборе председателя СНТ «Ремонтник».
Выбор председателя СНТ «Ремонтник» проводился путем заполнения членами Товарищества, зарегистрированными для участия в общем собрании, бюллетеней, выданных при регистрации в начале собрания.
В связи с тем, что выбор председателя Товарищества проводился путем заполнения бюллетеней (опросным путем) протокол общего собрания и уведомление о его проведении содержат указание на очно-заочную форму собрания.
Между тем, фактически заочное голосование членами товарищества не проводилось, а для избрания председателя Товарищества был выбран способ <данные изъяты> голосования с использованием бюллетеней голосования.
Поскольку решение об избрании председателя СНТ «Ремонтник» принималось путем <данные изъяты> голосования с использованием бюллетеней, а не путем проведения заочного голосования, то нарушения требований части 22 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ, отсутствуют.
При этом существенных нарушений правил составления протокола, являющихся основанием для признания решения собрания недействительным применительно к положениям п.4 ч.1 ст.181.4 ГК РФ, и повлиявших на результат голосования, при рассмотрении дела не установлено.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Принимая во внимание, что нарушений порядка созыва и проведения общего собрания членов СНТ «Ремонтник» не допущено, при проведении общего собрания кворум имелся, голосование истца, в случае его участия в общем собрании, против решений общего собрания, не могло повлиять на итоги голосования, оснований для удовлетворения исковых требований Быстрова Д.Ю. о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Ремонтник», выраженных в протоколе общего собрания от 03.08.2019 года не имеется.
Поскольку изменения о юридическом лице СНТ «Ремонтник» в ЕГРЮЛ внесены на основании решений, принятых на вышеуказанном общем собрании, то исковые требования истца о признании недействительными изменений сведений о юридическом лице СНТ «Ремонтник» в ЕГРЮЛ, произведенных Межрайонной ИФНС № 12 по Тверской области 15.11.2019 г. на основании протокола общего собрания от 03.08.2019 г., также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Быстрова Дмитрия Юрьевича о признании недействительным решений общего собрания членов СНТ «Ремонтник», выраженных в протоколе Общего собрания членов СНТ «Ремонтник» от 03.08.2019 года; признании недействительными изменений сведений о юридическом лице СНТ «Ремонтник» в ЕГРЮЛ, произведенных Межрайонной ИФНС № 12 по Тверской области 15.11.2019 г. на основании протокола Общего собрания от 03.08.2019 г., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме, которое изготовлено 22 июня 2020 года.
Председательствующий Чувашова И.А.