Решение от 16.01.2018 по делу № 2а-111/2018 от 25.12.2017

Дело № 2а-111 /2018

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

16 января 2018 года пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Бельтюковой Т.Ю.,

при секретаре Коковихиной Е.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Кировской области к Шатуновой Л.С. о восстановлении срока подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по страховым взносам и пени, начисленным за неуплату страховых взносов,

установил:

Межрайонная ИФНС России №10 по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шатуновой Л.С. о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и о взыскании пеней по страховым взносам, указывая, что с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов. Шатунова Л.С. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве частного адвоката и является плательщиком страховых взносов. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Шатуновой Л.С. числится задолженность по страховым взносам за периоды до 01.01.2017 года:

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 68418 руб. 48 коп. и пени в сумме 15217 руб. 29 коп.;

- на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 10235 руб. 16 коп. и пени в сумме 2034 руб. 88 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 3745 руб. 26 коп.

В адрес должника направлялись требования об уплате сумм страховых взносов и пеней, в которых предлагалось в сроки, указанные в требованиях, погасить указанные суммы задолженности. В установленный ст.19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ срок УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области, правопреемником которого является Межрайонная ИФНС России №10 по Кировской области, дальнейших мер по взысканию задолженности не предприняло, в связи с чем, срок по своевременному обращению с административным иском о взыскании с должника страховых взносов в суд налоговым органом пропущен.    

Административный истец просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам в размере 99651 руб. 07 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте которого был своевременно и надлежаще извещен, им заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Шатунова Л.С., надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания по известному месту жительства, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании п. 8 ст. 69 НК РФ, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

В соответствии с п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, установленном НК РФ, предъявлять в суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании п. 2.1 ч.2 ст. 31 НК РФ, права, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении налогоплательщиков, налоговые органы также осуществляют в отношении плательщиков страховых взносов.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате страховых взносов, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней за счет имущества этого физического лица.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Шатунова Л.С. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве частного адвоката и является плательщиком страховых взносов. Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что за Шатуновой Л.С. числится задолженность по страховым взносам и пени (л.д. 7).

В адрес Шатуновой Л.С. были направлены требования об уплате сумм страховых взносов, в которых предлагалось в установленные сроки погасить образовавшуюся задолженность: № от ДД.ММ.ГГГГ, срок для добровольного погашения задолженности установлен до 26.12.2016; № от ДД.ММ.ГГГГ, срок для добровольного погашения задолженности установлен до 14.02.2014; № от ДД.ММ.ГГГГ, срок для добровольного погашения задолженности установлен до 12.03.2015; № от ДД.ММ.ГГГГ, срок для добровольного погашения задолженности установлен до 21.03.2016; № от ДД.ММ.ГГГГ, срок для добровольного погашения задолженности установлен до 26.12.2016; № от ДД.ММ.ГГГГ, срок для добровольного погашения задолженности установлен до 26.12.2016 (л.д.11-16).

Таким образом, срок подачи административного иска к Шатуновой Л.С. по последнему требованию истек 26.06.2017 года.

Административное исковое заявление подано в суд 25.12.2017 года, то есть за пропуском срока по требованию, на котором основан заявленный административный иск.

Вместе с тем МРИ ФНС № 10 по Кировской области является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором страховых взносов, пеней и своевременностью их взимания.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Оценивая доводы, приведенные в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин для восстановления пропущенного срока, в связи с наличием которых данный срок был пропущен.

Доводы административного истца о том, что срок для подачи иска пропущен в связи с бездействием УПФ РФ, суд признает неубедительными. Данное обстоятельство не является уважительной причиной, не носит объективного характера, оно не являлось независящим от налогового органа, находящимся вне его контроля. Доказательств наличия обстоятельств, явно и существенно препятствующих своевременной подаче административного иска в суд, административным истцом не представлено и судом при рассмотрении дела не установлено, а потому в восстановлении срока следует отказать.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 10 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░ -                                ░.░.░░░░░░░░░░