Решение по делу № 12-48/2023 от 10.01.2023

24RS0002-01-2023-000065-86

Дело № 12-48/2023

РЕШЕНИЕ

    г. Ачинск Красноярского края                                          10 марта 2023 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Насонов С.Г.,

с участием защитника общества с ограниченной общественностью «Информационное агентство Запад24» (далее – ООО «ИА Запад24») Тепляшина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица – ООО «ИА Запад24» директора Крючковой О. В. на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУ ФССП России по Красноярскому краю от 06 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по                         г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУ ФССП России по Красноярскому краю от 06.12.2022 юридическое лицо – ООО «ИА Запад24» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя от 19.11.2022 в срок по 20.11.2022 включительно, в целях исполнения требований исполнительного документа ФС № 034635558 от 16.05.2022, выданного Ачинским городским судом по гражданскому делу №, об исключении доступа пользователей интернет ресурса к публикациям, размещенным на страницах сайта по адресам: <данные изъяты> до вступления решения в законную силу.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель юридического лица – директор ООО «ИА Запад24» Крючкова О.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Свои доводы мотивирует тем, что публикации размещены на сайте с доменным именем www.zapad24.ru, владельцем которого является физическое лицо Е.А.. ООО «ИА Запад24» не является ни владельцем, ни администратором данного сайта. Для осуществления какой-либо публикации на сайте ООО «ИА Запад24» направляет Е.А. необходимый материал и тот осуществляет размещение данного материала без их участия. Доступ к указанному сайту у ООО «ИА Запад24» отсутствует, в связи с чем, определение Ачинского городского суда о принятии обеспечительных мер не выполнимо для ООО «ИА Запад24». 14.09.2022 судебной коллегией по гражданским делам Красноярского краевого суда решение Ачинского городского суда по делу № отменено, в связи с невозможностью его исполнения, суд перешел к рассмотрению дела по правилам первой инстанции. ООО «ИА Запад24» были предприняты исчерпывающие меры к исполнению определения суда о принятии обеспечительных мер, а именно: передано Е.А. требование об исполнении указанного определения суда, на которое Е.А. не отреагировал. Учитывая, что ООО «ИА Запад24» предприняло исчерпывающие меры для соблюдения определения суда, вины в его действиях (бездействии) не имеется. Кроме того, просит учесть, что требование об исполнении одного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем выносилось неоднократно в течение 2022 года, за неисполнение которых ООО «ИА Запад24» было привлечено к административной ответственности, что является нарушением принципа, согласно которому никто не может быть наказан дважды за одно и то же нарушение.

Законный представитель ООО «ИА Запад24» Крючкова О.В., будучи надлежащим образом уведомленной о судебном заседании, в суд не явилась, ходатайств в адрес суда не направила.

Защитник ООО «ИА Запад24» Тепляшин А.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы защитника, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что определением Ачинского городского суда Красноярского края от 27.01.2022 по гражданскому делу № в обеспечение исковых требований Н.Н. к ООО «ИА Запад24» о признании сведений, размещенных в сети Интернет, не соответствующими действительности, порочащими честь и достоинство, взыскании компенсации морального вреда, на ООО «ИА Запад24» возложена обязанность до вступления в законную силу решения суда исключить доступ пользователей интернет ресурса к публикациям, размещенным на страницах сайта по адресам: <данные изъяты>.

На основании указанного определения 16.05.2022 Ачинским городским судом выдан исполнительный лист ФС № 034635558, на основании которого постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам от 20.05.2022 возбуждено исполнительное производство № 92054/22/24016-ИП в отношении должника ООО «ИА Запад24», с указанием, что требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению – в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена защитником ООО «ИА Запад24» 23.05.2022.

В связи с неисполнением должником в добровольном порядке решения суда в установленный срок, 19.09.2022 судебным приставом-исполнителем законному представителю юридического лица ООО «ИА Запад24» директору Крючковой О.В. было вручено требование об исполнении в суточный срок со дня поступления настоящего требования решения суда в полном объеме - исключить доступ пользователей интернет ресурса к указанным публикациям, размещенным на страницах сайта, до вступления решения суда в законную силу. Предоставить судебному приставу-исполнителю документальное подтверждение по факту исполнения решения суда в полном объеме, либо невозможности исполнения решения суда.

По истечении указанного срока установлено, что требование судебного пристава-исполнителя не исполнено, о чем судебным приставом-исполнителем составлен акт от 22.11.2022.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ИА Запад24» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Между тем, в силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как установлено при рассмотрении настоящей жалобы, администратором доменного имени zapad24.ru является Е.А. Фактическое пользование интернет-сайтом zapad24.ru невозможно без участия администратора доменного имени, владеющего паролем (логином) для размещения информации по соответствующему доменному имени на сайте. В связи с чем, требование судебного пристава-исполнителя об исключении доступа пользователей интернет ресурса к публикациям, размещенным на страницах данного сайта, не могло быть исполнено ООО «ИА Запад24» ввиду отсутствия технической возможности доступа к сайту. Данные обстоятельства также отражены в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 23.11.2022 по иску Н.Н. к ООО «ИА Запад24», Е.А. о защите чести и достоинства, взыскании компенсации морального вреда.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у ООО «ИА Запад24» возможности исполнения требования судебного пристава-исполнителя, за неисполнение которых в установленный срок юридического лицо привлечено к административной ответственности, и принятии всех зависящих от него мер по исполнению такого требования.

В связи с чем, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «ИА Запад24» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУ ФССП России по Красноярскому краю от 06.12.2022 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ООО «ИА Запад24» – прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу законного представителя юридического лица – ООО «ИА Запад24» директора Крючковой О.В. удовлетворить.

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУ ФССП России по Красноярскому краю от 06 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «ИА Запад24» отменить, прекратив производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы или протеста через Ачинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                 С.Г. Насонов